Конкурсный прием на работу

конкурс на должность

В отдельных случаях, при отборе претендентов на вакантную должность, работодатель может провести конкурс с целью выявления наиболее достойного из соискателей. Для педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, государственных и муниципальных служащих порядок проведения конкурса регулируется законодательством. В остальных случаях работодатель самостоятельно устанавливает порядок проведения конкурса. Кроме того, в организации должен быть утвержден перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу.

Нормативные акты, регулирующие проведения конкурсов

На законодательном уровне порядок проведений конкурсов регламентирован для:

Педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу — Приказ Минобрнауки России от 23.07.2015 N 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу».
Государственных гражданских служащих — Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», ст. 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Кроме того, в отдельных государственных органах разработаны собственные методики проведения конкурса:

В Минкультуры — Приказ Минкультуры России от 23.05.2016 N 1134 «Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Министерстве культуры Российской Федерации и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Министерстве культуры Российской Федерации»;
В Минфине — Приказ Минфина России от 21.04.2011 N 49н «Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации и Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации»;
В Федеральной службе судебных приставов — Приказ ФССП России от 29.03.2007 N 107 «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной службе судебных приставов»;
В Минкомсвязи — Приказ Минкомсвязи России от 22.03.2016 N 116 «Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации».

Муниципальные служащие — ст. 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

Ситуации, в которых конкурс не проводится

Законодательством определен ряд категорий педагогических работников и государственных служащих в отношении которых конкурс не проводится (например, на должность декана факультета и заведующего кафедрой).

Конкурс также не проводится при переводе педагогического работника с его согласия на аналогичную или нижестоящую должность в том же структурном подразделении или в другом структурном подразделение.

У государственных гражданских конкурс не проводится в следующих случаях:

При заключении срочного служебного контракта;
При назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
При назначении служащего на иную должность гражданской службы, связанную с переводом по состоянию здоровья, сокращением должностей или упразднению государственного органа;
При назначении на должность гражданской службы гражданского служащего, включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

Конкурс может не проводиться при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Кроме того, допускается не проводить конкурс при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение обязанностей на которых подразумевает доступ к сведениям, составляющих государственную тайну. Перечень таких должностей утверждается органом государственной власти.

Порядок проведения конкурса

В большинстве случаев при проведении конкурсов используется примерно одинаковый порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности.

Как правило, для участие в конкурсе допускаются граждане России, старше 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие установленным законодательством квалификационным требованиям к вакантной должности.

Например, для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям:

К уровню профессионального образования;
К направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей;
К специальности;
К стажу гражданской службы или работы по специальности.

Проведение конкурса включает следующие этапы:

1.Подача объявления о проведении конкурса размещается в Интернет на сайте цента занятости, специализированных досках объявления, официальном сайте организации и в Интернете и т.п.

В таком объявление указываются:

Наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении организации;

Требования, предъявляемые к претенденту на замещение соответствующей должности;
Дата, время начала и окончания приема заявок;
Адрес места приема заявок и документов;
Перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
Дата, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса.

2.Формирование специальной комиссии для отбора претендентов. Состав комиссии, порядок и сроки ее работы утверждаются локальным актом организации. Руководит деятельностью конкурсной комиссии ее председатель. Заседания комиссии протоколируется секретарем.

Кадровая служба обеспечивает работу комиссии, в плане регистрации и приема заявок и т.п.

3.Рассмотрение заявок. На данном этапе рассматриваются поданные претендентами документы. Проверяется их соответствие предъявляем требованиям.

Претенденты представившие не полный комплект установленных документов, либо нарушившие сроки подачи документов, не допускаются к участию в конкурсе.

4.Оценка кандидатов. Как правило, профессиональный уровень претендентов оценивается на основании представленных документов и проведений собеседований с претендентами.

Для педагогических работников могут быть установлены дополнительные испытания (например, проведение пробных лекций).

5.Принятие решения. На заседании комиссии должно присутствовать не менее 2/3 от утвержденного состава, в противном случае она будет признана не правомочной. Решение комиссии принимается с помощью проведения голосования. Победителем признается кандидат набравший максимальное количество голосов.

Если несколько кандидатов набрали равное количество голосов, то решение принимает председатель комиссии.

По результатам конкурса издается акт (протокол) о назначении победителя конкурса на вакантную должность.

Участники конкурса уведомляются о принятом комиссии решении в письменной форме в течении 7 дней с момента его завершения.

Заключение трудового договора

С победителем конкурса заключается трудовой договор. На основании которого издается приказ о приеме на работу.

Для государственных гражданских служащих порядок несколько иной. Сначала издается акт о назначение, после чего с победителем конкурса заключается служебный контракт.

Трудовой договор с победителем конкурса может быть заключен на определенный срок, по истечении которого должность вновь будет считается вакантной.

Перечень документов необходимых для заключения трудового договора или служебного контракта:

Для работников – в соответствие с ст. 65 ТК РФ — для всех работников;
Для государственных служащих – в соответствие ст. 26 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Примечание: назначение испытательного срока незаконно для лиц, избранных по конкурсу на замещение должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными актами.