Несоблюдение требований охраны труда — одна из самых частых и дорогостоящих ошибок работодателей. Несмотря на прямую обязанность создавать службу ОТ при численности штата свыше 50 человек, многие компании пренебрегают этим, пытаясь сэкономить. Такая "экономия" часто оборачивается штрафами, судебными разбирательствами, а в худшем случае — несчастными случаями и трагедиями. Инвестиции в систему охраны труда — это не просто выполнение закона, а вклад в безопасность сотрудников, репутацию компании и ее устойчивое развитие.
вверхОбязанности работодателя по охране труда: Что говорит закон?
Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 212, 217 ТК РФ), работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и соблюдение государственных нормативных требований.
Ключевые требования включают:
- Создание системы управления охраной труда (СУОТ).
- Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ).
- Обучение сотрудников безопасным методам работы.
- Выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ).
- Организацию медицинских осмотров.
- Расследование и учет несчастных случаев.
Модели организации работы по охране труда в зависимости от численности персонала:
- Штат более 50 сотрудников:
- Обязательно создание отдельной службы ОТ или введение должности специалиста по охране труда.
- Штат до 50 сотрудников:
- Решение принимает работодатель, исходя из специфики деятельности.
- Варианты:
- Создание службы или введение должности специалиста.
- Возложение обязанностей на руководителя, индивидуального предпринимателя (лично) или другого сотрудника (с его согласия и за доплату).
- Привлечение аккредитованной сторонней организации по гражданско-правовому договору.
Важно! Любое лицо, выполняющее функции специалиста по ОТ, должно пройти обучение в установленном порядке (Постановление Минтруда № 1/29) и делать это регулярно (не реже 1 раза в 3 года).
вверхПошаговая инструкция по созданию службы охраны труда
Шаг 1. Определяем структуру и численность
Руководствуйтесь Межотраслевыми нормативами (утв. Постановлением Минтруда № 10):
- До 700 сотрудников (без выраженных вредных факторов) — достаточно одного специалиста.
- Свыше 700 сотрудников — создается бюро (3-5 человек) или отдел (от 6 человек).
Шаг 2. Издаем приказ
Приказ — основной документ, инициирующий процесс. В нем необходимо отразить:
- Решение о создании службы (отдела) или введении должности.
- Поручение внести изменения в штатное расписание.
- Ответственных за разработку Положения о службе и должностных инструкций.
Образец приказа о создании службы охраны труда
ООО "Пример"
ПРИКАЗ № 15
г. Москва «25» октября 2025 г.О создании Службы охраны труда
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, предупреждения производственного травматизма и выполнения ст. 217 ТК РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Создать с 01 ноября 2025 г. Службу охраны труда в составе двух штатных единиц:
- Начальник службы охраны труда — 1 ед.;
- Специалист по охране труда — 1 ед.
- Внести соответствующие изменения в штатное расписание ООО "Вектор".
- Начальнику отдела кадров И.В. Петровой:
- Подготовить проект изменений в штатное расписание до 28.10.2025.
- Разработать и согласовать Положение о Службе охраны труда и должностные инструкции до 10.11.2025.
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Генеральный директор: Подпись / А.Б. Сидоров
Шаг 3. Разрабатываем регламентирующие документы
- Положение о службе охраны труда: Определяет статус, цели, задачи, функции, права и порядок взаимодействия с другими подразделениями.
- Должностные инструкции: Детализируют обязанности, права и ответственность каждого сотрудника службы.
Шаг 4. Назначаем сотрудников и организуем их обучение
Требования к квалификации (согласно Профстандарту "Специалист в области охраны труда"):
- Руководитель службы: Высшее образование по направлению "Техносферная безопасность" или другое высшее образование + профессиональная переподготовка в области ОТ.
- Специалист: Высшее или среднее профессиональное образование + профессиональная переподготовка в области ОТ.
Альтернативные варианты: Совмещение и аутсорсинг
Вариант 1: Совмещение (для компаний до 50 человек)
Обязанности специалиста по ОТ возлагаются на существующего сотрудника (например, инженера, экономиста) с его письменного согласия и за дополнительную оплату.
Образец приказа о совмещении
ООО "Пример"
ПРИКАЗ № 16...Возложить с 01.11.2023 на инженера-технолога Сергеева П.К. обязанности специалиста по охране труда в порядке совмещения профессий с установлением ежемесячной доплаты в размере 15 000 рублей...
Основание: Дополнительное соглашение к трудовому договору от 25.10.2023.
Вариант 2: Аутсорсинг (привлечение аккредитованной организации)
Подходит для малого бизнеса, который не хочет содержать штатную единицу. Все функции передаются сторонним экспертам по договору. Убедитесь, что у организации есть аккредитация Минтруда.
Чем конкретно занимается служба охраны труда?
Функции службы многогранны и включают:
- Организация и проведение инструктажей, обучения.
- Ведение документации (журналы, программы инструктажей, приказы).
- Участие в проведении СОУТ.
- Расследование несчастных случаев.
- Контроль за выдачей и использованием СИЗ.
- Разработка локальных нормативных актов (правила, инструкции).
- Взаимодействие с контролирующими органами (ГИТ, Ростехнадзор).
- Консультирование руководителей и сотрудников по вопросам безопасности.
Кабинет и уголок охраны труда: Центр пропаганды безопасности
Создание специального пространства — не формальность, а эффективный инструмент.
- Кабинет охраны труда (рекомендован при численности от 100 человек) — отдельное помещение для обучения, инструктажей, семинаров и консультаций.
- Уголок охраны труда (для небольших компаний и подразделений) — стенд или витрина с основной информацией: правила, графики инструктажей, результаты СОУТ, новости.
Что должно быть в кабинете/на уголке?
- Нормативные документы (ТК РФ, законы, локальные акты).
- Наглядные пособия по безопасным методам работы.
- Информация о вредных факторах и средствах защиты.
- Образцы правильной спецодежды и СИЗ.
- Планы эвакуации и инструкции по действиям в ЧС.
Ответственность за отсутствие службы охраны труда
Пренебрежение обязанностями по созданию службы ОТ влечет за собой серьезные риски:
- Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ: штрафы на должностных лиц до 40 000 руб., на юридических лиц — до 150 000 руб.
- Уголовная ответственность (в случае тяжелого несчастного случая или гибели людей) по ст. 143 УК РФ.
- Приостановка деятельности компании на срок до 90 суток.
- Риск репутационных потерь и сложности при участии в тендерах.
Заключение
Создание эффективной службы охраны труда — это стратегическая инвестиция, которая окупается за счет снижения рисков, повышения производительности и сохранения человеческого капитала. Не стоит дожидаться предписания от ГИТ или несчастного случая. Проявите инициативу, выстройте систему заранее — это защитит ваш бизнес, а главное, жизнь и здоровье ваших сотрудников.
вверх