Учебная практика студентов
Освоение профессии невозможно без получения первоначальных профессиональных навыков. Такие навыки обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам получают во время прохождения учебных и производственных практик. Какими нормативными документами регламентируется организация практики для студентов, какие расходы при этом несет учебное заведение, как их отражать в бухгалтерском учете — рассмотрим в этой статье.
Согласно определению, данному в Законе об образовании, практика — это вид учебной деятельности, направленной на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенций в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью (п. 24 ст. 2).
Проведение практики предусмотрено основными профессиональными образовательными программами (п. 6 ст. 13 Закона об образовании). Организацией такой практики должно заниматься образовательное учреждение. Она может проходить как в самом учреждении, так и на основе договоров — в организациях, осуществляющих деятельность по профилю, соответствующему образовательной программе.
Рассмотрим особенности организации и проведения практики в учреждениях среднего профессионального образования (СПО) и высшего профессионального образования (ВПО).
Практика студентов СПО
Прохождение практики студентами СПО регламентировано Положением о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденным Приказом Минобрнауки РФ от 18.04.2013 N 291 (далее — Положение N 291).
В учреждениях СПО организуется два вида практики по специальности (п. 2 Положения N 291):
— учебная;
— производственная.
Учебная практика направлена на формирование у обучающихся умений, приобретение первоначального практического опыта и реализуется в рамках профессиональных модулей ОПОП СПО по основным видам профессиональной деятельности для последующего освоения общих и профессиональных компетенций по избранной специальности (п. 6 Положения N 291).
В свою очередь, производственная практика в СПО предусматривает два этапа:
— практику по профилю специальности;
— преддипломную практику.
Практика по профилю специальности направлена на формирование у обучающегося общих и профессиональных компетенций, приобретение практического опыта и реализуется в рамках профессиональных модулей по каждому из видов профессиональной деятельности, предусмотренных федеральным государственным образовательным стандартом СПО по специальности.
Преддипломная практика направлена на углубление первоначального практического опыта обучающегося, развитие общих и профессиональных компетенций, проверку его готовности к самостоятельной трудовой деятельности, а также на подготовку к выполнению выпускной квалификационной работы в организациях различных организационно-правовых форм.
Преддипломная практика проводится непрерывно после освоения учебной практики и практики по профилю специальности.
Согласно п. 9 Положения N 291 учебная практика проводится в учебных, учебно-производственных мастерских, лабораториях, учебно-опытных хозяйствах, учебных полигонах, учебных базах практики и иных структурных подразделениях образовательной организации либо в других организациях в специально оборудованных помещениях на основе договоров между образовательным учреждением и этой организацией, осуществляющей деятельность по образовательной программе соответствующего профиля. Учебная практика проводится мастерами производственного обучения и (или) преподавателями дисциплин профессионального цикла.
Производственная практика проводится в организациях на основе договоров, заключаемых между образовательным учреждением и организацией. В период прохождения такой практики обучающиеся могут зачисляться на вакантные должности, если работа соответствует требованиям программы практики (п. 11 Положения N 291).
Обучающиеся, совмещающие обучение с трудовой деятельностью, вправе проходить учебную и производственную практики в организации по месту работы, если осуществляемая ими профессиональная деятельность соответствует целям практики (п. 17 Положения N 291).
В силу п. 19 Положения N 291 организацию и руководство практикой по профилю специальности (профессии) и преддипломной практикой осуществляют руководители практики от образовательного учреждения и от организации.
Как видим, в Положении N 291 не дано разъяснений по вопросам материального обеспечения организации учебной и производственной практики в СПО. Возможно, это связано с тем, что, как правило, в учреждениях СПО не предусмотрена организация выездных практик и в связи с этим нет необходимости нести дополнительные расходы. Преподавателям и мастерам производственного обучения плата за руководство практикой предусмотрена системой оплаты труда. В силу Указаний N 65н расходы учреждения в этом случае будут производиться за счет подстатьи 211 «Заработная плата» КОСГУ.
Если все-таки прохождение учебной или производственной практики студентами СПО связано с выездом за пределы населенного пункта, где расположено учебное заведение, то необходимые расходы по проезду и проживанию обучающихся должны компенсироваться образовательной организацией. Денежные средства на эти цели должны быть предусмотрены бюджетной сметой (в казенных учреждениях СПО) или планом ФХД (в бюджетных и автономных учреждениях) по следующим статьям расходов (Указания N 65н):
— на проезд — по подстатье 222 «Транспортные услуги» КОСГУ;
— на проживание — по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ;
— на выплату суточных и на питание — по статье 290 «Прочие расходы» КОСГУ.
При проведении учебной и производственной практики на базе учебного учреждения оно может нести расходы материального характера, например по приобретению расходных материалов, из которых или с помощью которых студенты во время практики будут изготавливать определенные ее программой изделия.
Практика студентов ВПО
Прохождение практики студентами ВПО организуется в соответствии с Положением о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденным Приказом Минобразования РФ от 25.03.2003 N 1154 (далее — Положение N 1154).
Как и в учреждениях СПО, практика в вузах делится на учебную и производственную (п. 5 Положение N 1154).
Учебная практика может включать в себя несколько этапов: получение первичных профессиональных умений, ознакомление и др. Производственная практика включает в себя, как правило, практику по профилю подготовки (технологическую, исполнительскую, лаборантскую и т. п.), научно-исследовательскую, научно-педагогическую и преддипломную практики. Преддипломная практика как часть основной образовательной программы является завершающим этапом обучения и проводится после освоения студентами программы теоретического и практического обучения.
Согласно п. 7 Положения N 1154 учебная практика может проводиться в структурных подразделениях вуза или на предприятиях, в учреждениях, организациях.
Производственная, в том числе преддипломная, практика студентов проводится, как правило, на предприятиях, в учреждениях, организациях.
Для руководства практикой студентов назначаются отдельные лица от образовательного учреждения и от предприятий (учреждений, организаций) (п. 8 Положения N 1154).
Учебная и производственная практика, предусмотренная государственными образовательными стандартами ВПО, осуществляется на основе договоров между высшими учебными заведениями и предприятиями, учреждениями и организациями, по которым указанные предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм обязаны предоставлять места для прохождения практики студентов вузов, имеющих государственную аккредитацию, и финансируется за счет средств соответствующего бюджета.
Студенты вузов могут быть зачислены в штат организации на время прохождения практики. Допускается проведение практики в составе специализированных сезонных или студенческих отрядов и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов или рабочих, имеющих соответствующую квалификацию (п. 10 Положения N 1154).
Администрация вуза должна своевременно распределять студентов по местам практики и обеспечивать их билетами на проезд и денежными средствами.
Студенты, заключившие договор с предприятиями, учреждениями и организациями о трудоустройстве, производственную и преддипломную практики, как правило, проходят у своего будущего работодателя (п. 11 Положения N 1154).
Сроки проведения практики устанавливаются высшим учебным заведением с учетом теоретической подготовленности студентов, возможностей учебно-производственной базы вуза и организаций и в соответствии с учебным планом и годовым календарным учебным графиком (п. 12 Положения N 1154).
Учебная и производственная практики могут осуществляться как непрерывным циклом, так и путем чередования с теоретическими занятиями по дням (неделям) при условии обеспечения связи между теоретическим обучением и содержанием практики.
Следует обратить внимание, что продолжительность рабочего дня студентов при прохождении практики в организациях должна соответствовать нормам трудового законодательства. Такая продолжительность составляет:
— для студентов в возрасте от 15 до 16 лет — не более 24 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ);
— для студентов в возрасте от 16 до 18 лет — не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);
— в возрасте от 18 лет и старше — не более 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
С момента зачисления студентов в период практики в качестве практикантов на рабочие места на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие в организации.
В отличие от Положения N 291, регулирующего организацию и прохождение практики студентами СПО, Положением N 1154 регулируются вопросы материального обеспечения практики студентов ВПО.
Согласно п. 19 Положения N 1154 в период прохождения практики за студентами, получающими стипендию, независимо от получения ими заработной платы по месту прохождения практики сохраняется и стипендия.
Оплата труда студентов в период практики при выполнении ими трудовых обязанностей осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством для организаций соответствующей отрасли, а также согласно договорам, заключаемым высшими учебными заведениями с организациями различных организационно-правовых форм (п. 20 Положения N 1154).
В силу п. 21 Положения N 1154 за период прохождения всех видов практики, связанной с выездом из места расположения высшего учебного заведения, студентам выплачиваются суточные в размере 50% нормы суточных, установленных действующим законодательством для возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками работников предприятий, учреждений и организаций за каждый день, включая нахождение в пути к месту практики и обратно.
К сведению. Размер суточных установлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 и составляет 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке. Значит, для студентов суточные будут составлять 50 руб.
Проезд студентов к месту практики и обратно оплачивается в полном размере. Проезд студентов, обучающихся по очной форме, направляемых к месту проведения практики железнодорожным или водным транспортом и обратно, оплачивается за счет средств вуза (п. 22 Положения N 1154). Проезд студентов в места прохождения практики, не связанные железнодорожными и водными путями с местом нахождения вуза, оплачивается высшим учебным заведением на основании предъявленных документов (п. 23 Положения N 1154). То есть в первом случае билеты приобретаются непосредственно вузом, а во втором их приобретают сами студенты и затем предъявляют их к оплате в учебное заведение.
Обратите внимание! На студентов, принятых в организациях на должности, распространяются нормы ТК РФ, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками (п. 24 Положения N 1154).
Студентам, принятым на период практики на штатные должности в геологических партиях, экспедициях, в составе экипажей судов и получающим кроме заработной платы полевое довольствие или бесплатное питание, выплата суточных не производится (п. 25 Положения N 1154).
Суточные также не выплачиваются, если учебная практика студентов проводится в структурных подразделениях вуза, расположенных по месту его нахождения.
На основании Указаний N 65н перечисленные выше расходы вуза будут осуществляться за счет:
— подстатьи 222 «Транспортные услуги» КОСГУ — оплата проезда студентов к месту прохождения практики и обратно;
— подстатьи 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ — оплата услуг по организации питания и проживания студентов (найму жилых помещений) в месте проведения практики, а также расходы по оплате договоров гражданско-правового характера, предметом которых является оказание услуг по руководству практикой студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования;
— статьи 290 «Прочие расходы» КОСГУ — выплата суточных, а также денежных средств на питание (при невозможности приобретения услуг по его организации) студентам.
Отражение в бухгалтерском учете расходов по организации практики
Рассмотрим на примерах, как будут отражаться в учете образовательных учреждений операции по организации практики студентов. Напомним, что казенные учреждения должны при этом руководствоваться Инструкцией N 162н, бюджетные учреждения — Инструкцией N 174н, а автономные учреждения — Инструкцией N 183н.
Пример 1
В бюджетном учреждении СПО в соответствии с учебным планом студенты 3-го курса по специальности «Сварщик» еженедельно по два дня в неделю проходят производственную практику на базе учебного заведения. Руководство практикой осуществляет мастер производственного обучения. Его заработная плата за руководство практикой — 6 000 руб. в месяц. Кроме этого, для нужд практикантов со склада выданы сварочные электроды на сумму 4 000 руб. Все расходы учреждения произведены за счет средств субсидии на выполнение государственного задания и в соответствии с учетной политикой учреждения отнесены на себестоимость услуг по основному виду деятельности.
Данные операции в бухгалтерском учете учреждения будут отражены следующим образом:
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
Начислена заработная плата мастеру производственного обучения | 4 109 60 211 | 4 302 11 730 | 6 000 |
Произведены начисления на оплату труда мастеру производственного обучения (6 000 руб. х 30,2%) | 4 109 60 213 | 4 303 02 730
4 303 06 730 4 303 07 730 4 303 10 730 |
1 812 |
Начислен НДФЛ с заработной платы мастера производственного обучения (6 000 руб. х 13%) | 4 302 11 830 | 4 303 01 730 | 780 |
Израсходованы электроды на нужды практики | 4 109 60 272 | 4 105 36 440 | 4 000 |
Рассмотрим пример организации практики в вузе.
Пример 2
В автономном образовательном учреждении организована выездная практика студентов 4-го курса на 14 дней. Руководство практикой будет осуществлять специально привлеченное лицо по гражданско-правовому договору. Размер оплаты данных услуг составит 20 000 руб. Доставка к месту проведения практики студентов осуществляется железнодорожным транспортом. Билеты приобретены вузом и их стоимость составила 63 000 руб. Расходы на услуги по проживанию и питанию студентов — 240 000 руб. Расходы на выплату суточных студентам — 14 000 руб. (20 чел. х 50 руб. х 14 дн.). Все выплаты начислены за счет средств субсидии на выполнение госзадания и отнесены на себестоимость услуг по основному виду деятельности.
В бухгалтерском учете автономного учреждения начисление данных расходов будет отражаться следующим образом:
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
Начислена заработная плата руководителю практики | 4 109 60 226 | 4 302 26 000 | 20 000 |
Произведены начисления на оплату труда руководителю практики (20 000 руб. х 27,1%)* | 4 109 60 226 | 4 303 07 000
4 303 10 000 |
5 420 |
Начислен НДФЛ с заработной платы руководителя практики
(20 000 руб. х 13%) |
4 302 26 000 | 4 303 01 000 | 2 600 |
Приобретены билеты вузом | 4 109 60 222 | 4 302 22 000 | 63 000 |
Отражены расходы на услуги по проживанию и питанию студентов | 4 109 60 226 | 4 302 26 000 | 240 000 |
Отражены расходы по выплате суточных студентам | 4 109 60 290 | 4 302 91 000 | 14 000 |
*Страховые взносы в ФСС и страховые взносы на травматизм на выплаты по договорам гражданско-правового характера не начисляются (ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ, ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ ) |
* * *
Организация практики студентов — это обязательная составляющая обучения по профессиональным образовательным программам СПО и ВПО. Учреждение, организующее практику студентов, несет при этом различные расходы. Если практика организуется по основному виду деятельности учреждения, эти расходы должны быть отнесены на себестоимость оказываемой услуги.