Уничтожение документов в организации
Деятельность любой организации сопровождается созданием значительного количества документов. Со временем архивные фонды разрастаются, и возникает закономерный вопрос: какие документы можно уничтожить и как сделать это правильно? Несоблюдение установленного порядка может привести к серьезной административной и налоговой ответственности. В этой статье мы подробно разберем правовые основы, сроки хранения и пошаговую процедуру уничтожения документов, включая кадровые и бухгалтерские.
Нормативное регулирование уничтожения документов
Порядок хранения и уничтожения документов регламентируется следующими основными нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 22 октября 2004 года номер 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года номер 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов…» (с последующими изменениями). Это ключевой документ, определяющий сроки хранения.
- Основные правила работы архивов организаций, одобренные Решением Коллегии Росархива.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (статья 120, 126) – устанавливает ответственность за несоблюдение сроков хранения.
- Трудовой кодекс Российской Федерации – регламентирует хранение документов по личному составу.
Сроки хранения документов: что и сколько нужно хранить
Сроки хранения документов устанавливаются в соответствии с Перечнем номер 558. Все документы делятся на три категории:
- Постоянного срока хранения.
- Временного срока хранения (свыше 10 лет).
- Временного срока хранения (до 10 лет включительно).
Течение срока хранения документа начинается с 1 января года, следующего за годом, когда он был сформирован и закончен делопроизводством. Например, срок хранения документов за 2023 год начинает исчисляться с 1 января 2024 года.
Сроки хранения основных кадровых документов (согласно Перечню номер 558):
| Наименование документа | Срок хранения | Примечание |
|---|---|---|
| Коллективный договор | Постоянно | |
| Табели учета рабочего времени | 5 лет | При тяжелых, вредных условиях – 75 лет |
| Графики отпусков | 1 год | |
| Трудовые договоры, доп. соглашения | 75 лет | После прекращения договора |
| Личные карточки работников (форма Т-2) | 75 лет | |
| Личные дела руководителей, награжденных работников | 75 лет | |
| Личные дела других работников | 75 лет | |
| Невостребованные трудовые книжки | 75 лет | |
| Документы по охране труда (инструктажи) | 10 лет | |
| Приказы по личному составу (прием, перевод, увольнение) | 75 лет | |
| Приказы по основной деятельности | Постоянно или 5 лет | В зависимости от содержания |
| Расчетные ведомости (расчеты по зарплате) | 5 лет | При тяжелых, вредных условиях – 75 лет |
Для бухгалтерских и налоговых документов (первичные документы, налоговые декларации, счета-фактуры, регистры) установлен срок хранения не менее 5 лет.
Организация работы по уничтожению документов: Экспертная комиссия
Прежде чем уничтожить какие-либо документы, необходимо провести экспертизу их ценности. Эту работу проводит постоянно действующая экспертная комиссия, создаваемая в организации.
Задачи экспертной комиссии:
- Определение сроков хранения документов.
- Отбор документов с истекшими сроками хранения для уничтожения.
- Составление и оформление актов на уничтожение.
- Контроль за правильным формированием дел в структурных подразделениях.
Образец приказа о создании экспертной комиссии
Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс»
ПРИКАЗ № 45-к
г. Москва
«15» марта 2025 г.О создании постоянно действующей экспертной комиссии
В целях организации работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке документов к уничтожению с истекшими сроками хранения
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Создать постоянно действующую экспертную комиссию в следующем составе:
- Председатель комиссии: заместитель генерального директора Иванов А.В.
- Члены комиссии:
- начальник отдела кадров Петрова С.И.;
- главный бухгалтер Сидорова Л.М.;
- юрисконсульт Васильев П.Н.
- Возложить на экспертную комиссию следующие обязанности:
- Проведение ежегодной экспертизы ценности документов.
- Составление актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
- Подготовка предложений по усовершенствованию делопроизводства и архивного дела в организации.
- Начальнику отдела кадров Петровой С.И. разработать и представить на утверждение Положение о постоянно действующей экспертной комиссии в срок до 25 марта 2025 года.
Основание: План работы по архивному делу на 2025 год.
Генеральный директор Сергеев /В.К. Сергеев/
С приказом ознакомлены:
Иванов А.В. Иванов 15.03.2025
Петрова С.И. Петрова 15.03.2025
Сидорова Л.М. Сидорова 15.03.2025
Васильев П.Н. Васильев 15.03.2025
Порядок уничтожения документов: пошаговая инструкция
Шаг 1. Проведение экспертизы ценности.
Экспертная комиссия проводит проверку документов в структурных подразделениях и выделяет те, у которых истекли сроки хранения.
Шаг 2. Составление акта о выделении к уничтожению.
На отобранные документы комиссия составляет акт в произвольной форме, но с обязательным включением следующих реквизитов:
- Наименование организации.
- Заголовок акта.
- Дата составления.
- Перечень уничтожаемых документов с указанием заголовков, дат, номеров дел и сроков хранения.
- Итоговое количество дел (единиц хранения) и их вес.
- Подписи членов экспертной комиссии.
- Указание на способ уничтожения.
Образец акта о выделении к уничтожению документов
Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс»
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ООО «Прогресс»
_________ Сергеев В.К.
«18» марта 2025 г.АКТ № 1
о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранениюг. Москва
«18» марта 2025 г.На основании Перечня типовых управленческих архивных документов, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, комиссия в составе:
- председателя – заместителя генерального директора Иванова А.В.,
- членов комиссии – начальника отдела кадров Петровой С.И., главного бухгалтера Сидоровой Л.М.
составила настоящий акт в том, что ею произведена проверка документов и дел постоянного и временного сроков хранения и отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы за 2014-2018 годы.ПЕРЕЧЕНЬ документов, отобранных к уничтожению
№ п/п Заголовок дела (группы документов) Крайние даты Номер дела по номенклатуре Кол-во дел (ед. хр.) Срок хранения и № статьи по Перечню 1 Графики отпусков 2015-2018 04-10 5 1 год, ст. 693 2 Табели учета рабочего времени 2015-2018 06-13 60 5 лет, ст. 586 3 Командировочные удостоверения 2015-2018 07-05 48 5 лет, ст. 668 Итого: 113 Всего отобрано к уничтожению на основании настоящего акта сто тринадцать дел за 2014-2018 годы.
Председатель комиссии: _______________ Иванов А.В.
Члены комиссии: _______________ Петрова С.И.
_______________ Сидорова Л.М.
Шаг 3. Утверждение акта руководителем организации.
Составленный и подписанный комиссией акт передается на утверждение генеральному директору.
Шаг 4. Физическое уничтожение документов.
Утвержденные документы уничтожаются одним из способов:
- Передача специализированной организации. Это наиболее надежный и безопасный способ, особенно для конфиденциальных документов. Компании предоставляют услуги шредирования (уничтожения с помощью промышленного шредера) с выдачей акта об уничтожении.
- Уничтожение своими силами. С помощью офисного шредера или путем сжигания. Этот способ подходит для небольших объемов несекретной документации.
Уничтожение документов, связанных с ongoing судебными разбирательствами или налоговыми проверками, строго запрещено, даже если истек их формальный срок хранения.
Особенности уничтожения отдельных видов документов
Трудовые книжки и вкладыши:
Испорченные при заполнении бланки трудовых книжек подлежат уничтожению с составлением отдельного акта. В акте указываются серии и номера испорченных бланков. Рекомендуется приложить к акту сами испорченные бланки или вырезанные из них номера.
Документы с персональными данными:
Уничтожение таких документов должно гарантировать невозможность их восстановления и несанкционированного доступа к информации. Шредирование является предпочтительным способом.
Ответственность за нарушение порядка уничтожения документов
Несоблюдение установленных сроков и порядка уничтожения документов влечет за собой серьезные последствия:
-
Административная ответственность (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях):
- Статья 13.20: Нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов – штраф для должностных лиц от 3 000 до 5 000 рублей.
- Статья 13.25: Нарушение требований к хранению документов юридического лица – штраф для должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей.
-
Налоговая ответственность (Налоговый кодекс Российской Федерации):
- Статья 120: Грубое нарушение правил учета доходов и расходов, если оно повлекло занижение налоговой базы, – штраф 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 рублей.
- Статья 126: Непредставление документов по запросу налогового органа – штраф 200 рублей за каждый непредставленный документ.