С момента введения основных положений Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" прошло более десяти лет. За это время антитабачное законодательство претерпело значительные изменения и ужесточения.
Для предприятий общественного питания, торговли, офисных центров и других общественных пространств правильное оформление зон, свободных от курения, является не просто формальностью, а строгой законодательной обязанностью, нарушение которой влечет существенные административные штрафы.
Примечание: Согласно статистике Роспотребнадзора, в 2024 году было наложено штрафов на общую сумму свыше 350 миллионов рублей за нарушения антитабачного законодательства, причем более 40% нарушений были связаны с неправильным размещением знаков о запрете курения.
вверхПравовые основы запрета курения: что нужно знать
Основным нормативным актом, регулирующим ограничения, связанные с курением, остается Федеральный закон № 15-ФЗ. С 1 июня 2014 года в силу вступил полный запрет на курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания (пункт 6 части 1 статьи 12, часть 3 статьи 25 Федерального закона № 15-ФЗ).
С 2023 года в законодательство были внесены важные дополнения:
- Распространение запрета на новые никотиносодержащие продукты (электронные сигареты, системы нагревания табака, вейпы);
- Запрет на курение кальянов в помещениях предприятий общественного питания;
- Ужесточение ответственности за повторные нарушения.
Где запрещено курение: полный перечень мест
Согласно статье 12 Федерального закона № 15-ФЗ, курение табака и потребление никотиносодержащей продукции запрещено:
- На территориях и в помещениях образовательных, медицинских, культурных и спортивных организаций;
- На территориях и в помещениях социальных служб;
- В лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
- На детских площадках и пляжах;
- В помещениях предприятий общественного питания (кафе, рестораны, бары, столовые);
- В помещениях рынков, торговых центров;
- В помещениях временного размещения (гостиницы, хостелы);
- В поездах дальнего следования, на судах дальнего плавания;
- На пассажирских платформах для ожидания общественного транспорта;
- На рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.
Требования к знаку о запрете курения
Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, размещается специальный знак. Требования к этому знаку и порядку его размещения установлены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2013 года № 340н, который продолжает действовать в 2025 году.
Места размещения знака:
Согласно пункту 6 Приказа № 340н, знак о запрете курения должен размещаться:
- У каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено;
- В местах общего пользования (туалетах, гардеробных, курительных комнатах при их наличии).
Если в помещениях здания оказываются разные виды услуг, знак размещается у входа в каждое помещение или группу помещений. Если во всех помещениях оказывается один вид услуг — у каждого входа в здание.
Дополнительные места размещения:
По решению собственника или уполномоченного лица может быть размещен дополнительный знак:
- Возле барной стойки;
- В залах, включая банкетные залы;
- В кабинах и кабинетах (для помещений торговли, общественного питания, рынков).
Внешний вид и размеры знака:
Знак о запрете курения выполняется в цветографическом изображении согласно приложению к Приказу № 340н и должен соответствовать следующим требованиям:
- Размер не менее 200 × 200 мм;
- Четкое цветовое исполнение (красная перечеркивающая линия на белом фоне);
- Стандартное изображение сигареты.
Допустимые вариации:
- Дополнительный знак может быть выполнен в ином цвете и иметь меньший размер;
- Знак может сопровождаться надписями "Не курить", "Курить запрещено", "No smoking";
- Допускается размещение информации о размере штрафов за курение.
Ответственность за нарушения антитабачного законодательства
Административная ответственность за нарушение запрета курения установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
- Нарушение установленного запрета курения табака на отдельных территориях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 3 000 рублей (с учетом индексации 2024 года).
Статья 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Несоблюдение требований к знаку о запрете курения и порядка его размещения влечет наложение штрафа:
- На должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
- На индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
- На юридических лиц — от 40 000 до 80 000 рублей.
Повторные нарушения:
При повторном нарушении в течение года размеры штрафов увеличиваются на 50%, а для юридических лиц может применяться административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Практические рекомендации для предприятий общественного питания
Для законного ведения бизнеса и избежания штрафных санкций рекомендуется:
- Разработать внутренний приказ о запрете курения на всей территории предприятия;
- Разместить знаки установленного образца во всех предусмотренных законом местах;
- Обучить персонал правилам взаимодействия с курящими посетителями;
- Вести документальный учет всех мероприятий по соблюдению антитабачного законодательства;
- Рассмотреть возможность организации специальных мест для курения на открытом воздухе (при наличии технической возможности).
Образцы документов
Приказ о запрете курения на территории предприятия
Общество с ограниченной ответственностью "Вкус и качество"
(ООО "Вкус и качество")ПРИКАЗ № 45-к
г. Москва «15» марта 2025 г.О запрете курения на территории предприятия
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма
и последствий потребления табака", Приказа Минздрава России от 30.05.2013 № 340нПРИКАЗЫВАЮ:
1. Запретить с «16» марта 2025 года курение табака и потребление
никотиносодержащей продукции, включая использование электронных
систем доставки никотина, на всей территории ООО "Вкус и качество",
включая помещения кафе, подсобные помещения, складские зоны и
прилегающую территорию в радиусе 10 метров от входов.2. Администратору Ивановой А.С. обеспечить размещение знаков о запрете
курения установленного образца в следующих местах:
- у всех входов в здание кафе;
- в обеденном зале;
- в помещениях санузлов;
- у барной стойки;
- в служебных помещениях.3. Установить, что контроль за соблюдением запрета курения возлагается
на всех руководителей структурных подразделений.4. Менеджеру по персоналу Петровой И.В. провести внеплановый инструктаж
всего персонала о положениях антитабачного законодательства и порядке
действий при выявлении нарушений.5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор Сидоров / В.П. Сидоров
С приказом ознакомлены:
Администратор Иванова / А.С. Иванова
Менеджер по персоналу Петрова / И.В. Петрова
Акт о размещении знаков о запрете курения
АКТ № 1
о размещении знаков о запрете курения
«16» марта 2025 г.г. Москва
Настоящий акт составлен в том, что в соответствии с Приказом № 45-к
от «15» марта 2025 г. и требованиями Федерального закона № 15-ФЗ,
на территории ООО "Вкус и качество" размещены знаки о запрете курения
в следующих местах:1. У центрального входа в кафе — 1 шт.
2. У запасного выхода — 1 шт.
3. В обеденном зале (на стене у барной стойки) — 1 шт.
4. В мужском санузле — 1 шт.
5. В женском санузле — 1 шт.
6. В служебном помещении для персонала — 1 шт.Все знаки соответствуют требованиям Приказа Минздрава России
от 30.05.2013 № 340н, имеют размер 200×200 мм, цветографическое
изображение согласно установленному образцу.Ответственный за размещение:
Администратор Иванова / А.С. Иванова