Изменение в правилах оказания платных образовательных услуг

Современное регулирование платных образовательных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ, которые установили новые, более четкие правила для этой сферы. Данный обзор посвящен ключевым изменениям и их практическому применению, особенно для государственных и муниципальных образовательных организаций.

Новые понятия в сфере платного образования

Законодатель ввел более точную терминологию, что позволяет четче разграничить права и обязанности сторон образовательного процесса.

• Заказчик — лицо (физическое или юридическое), которое заключает договор и оплачивает образовательные услуги. Например, родитель, оплачивающий обучение ребенка, или компания, направляющая на курсы повышения квалификации сотрудника.
• Обучающийся — физическое лицо, непосредственно осваивающее образовательную программу.
• Исполнитель — организация, осуществляющая образовательную деятельность, или индивидуальный предприниматель, предоставляющий платные образовательные услуги.

Сравнительная таблица статусов участников образовательного процесса

Недостаток и существенный недостаток образовательной услуги

Законодатель четко разделил эти понятия, что крайне важно для разрешения возможных споров.

• Недостаток платной образовательной услуги — несоответствие услуги условиям договора, требованиям закона или целям, о которых Заказчик уведомил Исполнителя.
  • Пример: В программе курса прописано 10 практических занятий, но проведено только 8.
• Существенный недостаток платной образовательной услуги — неустранимый недостаток, либо недостаток, для устранения которого требуются несоразмерные расходы или время, либо который проявляется repeatedly после устранения.
  • Пример: Образовательная организация не имеет необходимой лабораторной базы для проведения практикумов, предусмотренных программой, и не может ее создать в обозримом будущем.

Претензия о несоответствии образовательной услуги

 
Генеральному директору
ЧУ ДО «Академия знаний»
Иванову И.И.
от Сидоровой А.П.
(контактные данные)

ПРЕТЕНЗИЯ
о несоответствии платной образовательной услуги условиям договора

«__» ________ 2025 г. мной, Сидоровой А.П., был заключен с Вашей организацией Договор № 45 на оказание платных образовательных услуг по курсу «Английский язык для продвинутых».

В нарушение п. 2.1 Договора и Приложения № 1 к нему (Учебного плана), предусматривающих проведение 20 аудиторных занятий, на дату подачи претензии проведено только 15 занятий.

На основании ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» и п. 4.3 Договора, прошу:

1. Устранить недостаток услуги путем организации и проведения 5 пропущенных занятий в течение 10 дней с даты получения претензии.
2. В случае невозможности устранения недостатка прошу соразмерно уменьшить стоимость оплаченной услуги.

В случае неудовлетворения претензии в добровольном порядке, я буду вынуждена обратиться в суд для защиты своих прав.

Приложение:

1. Копия Договора № 45.
2. Копия документа об оплате.

«__» ________ 2025 г. _____________ / Сидорова А.П./

Какие услуги не могут быть платными?

Ключевой принцип: платные образовательные услуги не могут оказываться взамен деятельности, финансируемой из бюджета.

Объем этой бюджетной деятельности определяется государственным (муниципальным) заданием. Все, что выходит за его рамки, может предоставляться на платной основе.

Пример: Если федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) для школы предусматривает изучение одного иностранного языка, то его преподавание финансируется государством и является бесплатным. А вот занятия по второму иностранному языку или углубленное изучение первого могут предлагаться как платная образовательная услуга.

Запрет навязывания: Отказ от платной услуги никоим образом не может влиять на объем и условия предоставления бесплатных образовательных услуг.

Приложение к Договору об образовании

СОГЛАСИЕ
на оказание платных образовательных услуг

Я, _________________________________________________________,
(ФИО родителя/законного представителя)
действующий в интересах несовершеннолетнего обучающегося
_________________________________________________________,
(ФИО ребенка, дата рождения)
настоящим подтверждаю, что мною добровольно и без какого-либо принуждения выбрана и заказана следующая платная образовательная услуга, не входящая в учебный план, финансируемый за счет бюджетных ассигнований:

Наименование услуги: «Курс "Углубленное изучение английского языка"»
Количество часов: 68 часов в год (2 часа в неделю)
Стоимость: 5 000 рублей в месяц

Мне разъяснено, что отказ от данной платной услуги не повлияет на объем и качество предоставляемых моему ребенку бесплатных образовательных услуг в рамках основной образовательной программы в соответствии с ФГОС.

«__» ________ 2025 г. __________________ / __________________ /
(Подпись) (Расшифровка подписи)

Информирование Заказчика

Исполнитель обязан до заключения договора предоставить Заказчику полную и достоверную информацию об услуге, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» и Законом «Об образовании».

Обязательная информация для размещения на сайте и в помещении образовательной организации:

1. Лицензия на осуществление образовательной деятельности (реквизиты, срок действия).
2. Свидетельство о государственной аккредитации (если есть).
3. Реализуемые образовательные программы с их описанием.
4. Стоимость обучения и порядок оплаты.
5. Права и обязанности обучающихся и Заказчиков.

Информационный лист для Заказчика

ИНФОРМАЦИЯ
о платной образовательной услуге «Курс программирования для школьников»

Исполнитель: ЧУ ДО «Алгоритм»
Адрес осуществления деятельности: г. Москва, ул. Ленина, д. 1
Лицензия: Серия 77Л01 № 0001234, выдана Департаментом образования г. Москвы 12.01.2022, бессрочно.

Описание программы:

• Наименование: «Основы Python для начинающих»
• Уровень: Программа дополнительного образования
• Продолжительность: 72 академических часа
• Форма обучения: Очная, с применением дистанционных технологий
• Итоговый документ: Сертификат установленного образца

Стоимость и оплата:

• Полная стоимость курса: 30 000 рублей.
• Возможна оплата в рассрочку: 3 платежа по 10 000 рублей.

С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте (адрес сайта)или по тел.: +7 (495) 123-45-67.

Новые требования прозрачности

Исполнитель обязан до заключения договора предоставить заказчику полную и достоверную информацию, руководствуясь Законом «О защите прав потребителей» и Законом «Об образовании».

Обязательная информация для размещения:

• На вывеске и на сайте: наименование организации, адрес, режим работы.
• Сведения о лицензии на образовательную деятельность (номер, дата, орган выдавший, срок действия).
• Сведения о государственной аккредитации (при ее наличии).
• Для ИП-репетиторов: информация о государственной регистрации, образовании, педагогическом стаже, а также о педагогах, если они привлекаются.

Информационный лист для размещения на сайте и в помещении

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «АЛГОРИТМ»

Информация о платных образовательных услугах

Лицензия: Серия 77Л01 № 0001234, выдана Департаментом образования и науки г. Москвы (дата выдачи: 12.01.2022, срок действия – бессрочно).
Адрес осуществления деятельности: г. Москва, ул. Ленина, д. 1.
Режим работы: Пн-Пт: 9:00-18:00, Сб: 10:00-15:00.

Реализуемые программы:

• «Английский язык для начинающих» (72 ак. часа)
• «Подготовка к ОГЭ по математике» (120 ак. часов)
• [и другие программы...]

Сведения о педагогических работниках:

• Иванова Мария Петровна (преподаватель английского языка):
  • Образование: Высшее, МГУ им. М.В. Ломоносова.
  • Педагогический стаж: 10 лет.
• Петров Алексей Сергеевич (преподаватель математики):
  • Образование: Высшее, МФТИ.
  • Педагогический стаж: 8 лет.

Полный перечень программ и преподавателей размещен на сайте: www.algoritm.ru

Договор: защита прав

Договор об оказании платных образовательных услуг – ключевой документ, регулирующий отношения сторон. Его содержание строго регламентировано.

Существенные условия договора:

• Полные реквизиты лицензии на образовательную деятельность.
• Четкое разграничение прав, обязанностей и ответственности Исполнителя, Заказчика и Обучающегося.
• Форма обучения (очная, заочная, дистанционная).
• Вид документа, выдаваемого после освоения программы (диплом, удостоверение, сертификат).
• Подробный порядок изменения и расторжения договора.

Образец. Фрагмент договора с существенными условиями

ДОГОВОР № _____
об оказании платных образовательных услуг

1. Предмет Договора
1.1. Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает платные образовательные услуги по дополнительной общеобразовательной программе «Английский язык для начинающих».
1.2. Форма обучения: очная.
1.3. По окончании освоения программы и успешной итоговой аттестации Обучающемуся выдается сертификат установленного образца.

2. Лицензия
2.1. Исполнитель действует на основании Лицензии серии 77Л01 № 0001234, выданной Департаментом образования и науки г. Москвы 12.01.2022 (бессрочно).

4. Основания для одностороннего расторжения договора Исполнителем
4.1. Настоящий Договор может быть расторгнут Исполнителем в одностороннем порядке в случае:
4.1.1. Неоднократного нарушения Обучающимся Устава и правил внутреннего распорядка ЧУ «Алгоритм».
4.1.2. Неоплаты Заказчиком стоимости образовательных услуг в срок, установленный разделом 3 Договора, более чем на 14 (четырнадцать) календарных дней.
4.1.3. Установления факта предоставления Заказчиком и/или Обучающимся подложных документов при заключении Договора.

Расторжение договора по инициативе исполнителя

Новые правила четко регламентируют случаи, когда образовательная организация вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Основания для расторжения:

1. Отчисление обучающегося старше 15 лет как мера дисциплинарного взыскания.
2. Неудовлетворительная успеваемость (академическая задолженность).
3. Обнаружение подложных документов, предоставленных при поступлении.
4. Просрочка оплаты образовательных услуг.
5. Систематические действия обучающегося, препятствующие нормальному оказанию услуг (например, регулярные прогулы).

Образец. Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке

Исх. № ______
«__» ________ 2025 г.

Заказчику:
Сидорову Петру Ивановичу
адрес: ________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
о расторжении Договора об оказании платных образовательных услуг

На основании п. 4.1.2 Договора № 45 от «__» ________ 2025 г., заключенного между ЧУ «Алгоритм» и Сидоровым П.И., и в связи с нарушением Вами срока оплаты услуг, предусмотренного разделом 3 Договора, ЧУ «Алгоритм» уведомляет Вас о расторжении Договора в одностороннем порядке.

Основание: Оплата за ноябрь 2025 г., подлежащая внесению до 10.11.2025, на дату уведомления не поступила. Просрочка платежа составляет более 14 календарных дней.

Договор считается расторгнутым с даты получения Вами настоящего уведомления.

Генеральный директор
ЧУ «Алгоритм» _________________ / Иванов И.И. /

Стоимость услуг и порядок расчетов

• Снижение стоимости: Исполнитель вправе снизить стоимость за счет собственных средств, добровольных пожертвований или целевых взносов. Основания и порядок снижения должны быть закреплены в локальном нормативном акте.
• Запрет на бюджетное софинансирование: Платные услуги не могут субсидироваться за счет бюджетных средств.
• Порядок увеличения стоимости: Повышение цены после заключения договора запрещено, за исключением случая, когда это прямо предусмотрено договором и связано с уровнем инфляции, указанным в федеральном законе о федеральном бюджете.
• Смета: Составление сметы по требованию заказчика новыми правилами не предусмотрено.

Образец. Положение о порядке снижения стоимости платных образовательных услуг

УТВЕРЖДЕНО
Приказом директора ЧУ «Алгоритм»
от «__» ________ 2025 г. № ___

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке снижения стоимости платных образовательных услуг

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и основания снижения стоимости платных образовательных услуг (далее – Услуги).

2. Основания для снижения стоимости
2.1. Стоимость Услуг по договору может быть снижена для Заказчика в следующих случаях:
а) Заключение договора на группу обучающихся от 5 человек от одной организации;
б) Оплата полной стоимости годовой программы единовременным платежом.

3. Порядок применения снижения стоимости
3.1. Снижение стоимости отражается в Договоре путем составления Дополнительного соглашения с указанием новой стоимости и основания для ее изменения.