С 2025 года деятельность по управлению многоквартирными домами (МКД) осуществляется исключительно на основании лицензии. Основные нормативные акты, регулирующие лицензирование:
| Нормативный акт | Дата принятия | Основное содержание |
|---|---|---|
| Постановление Правительства РФ № 1110 | 28.10.2014 | Положение о лицензировании, ведении реестров и осуществлении контроля |
| Приказ Минстроя России № 657/пр | 28.10.2014 | Методические рекомендации по разработке административных регламентов |
| Приказ Минстроя России № 658/пр | 28.10.2014 | Методические указания о порядке формирования лицензионных комиссий |
| Приказ Минстроя России № 659/пр | 28.10.2014 | Порядок проведения квалификационного экзамена и выдачи аттестатов |
Органы государственной власти субъектов РФ обязаны утвердить административные регламенты по лицензированию и обеспечить возможность подачи документов в электронной форме через Единый портал государственных услуг.
вверхКвалификационный экзамен
Для получения лицензии управляющая компания должна иметь в штате сотрудника с квалификационным аттестатом.
Требования к квалификационному экзамену:
| Параметр | Требование | Примечание |
|---|---|---|
| Количество вопросов | 100 из 200 возможных | Вопросы выбираются случайным образом |
| Время на ответы | 2 часа | Без права пользования материалами |
| Проходной балл | 86 правильных ответов | 86% правильных ответов |
| Срок действия аттестата | 5 лет | Может быть аннулирован досрочно |
Темы экзаменационных вопросов:
- Жилищное законодательство РФ
- Правила содержания общего имущества МКД
- Правила предоставления коммунальных услуг
- Трудовое право
- Санитарные и противопожарные требования
- Нормы об энергосбережении
- Административное право
Порядок получения лицензии
Документы для получения лицензии:
- Заявление установленной формы
- Копии учредительных документов (нотариально заверенные)
- Копия квалификационного аттестата должностного лица
- Опись прилагаемых документов
- Документ об уплате госпошлины
Сроки рассмотрения заявления:
| Этап | Срок | Примечание |
|---|---|---|
| Рассмотрение заявления | 30 рабочих дней | Статья 194 ЖК РФ |
| Оформление приказа | 45 рабочих дней | С учетом решения лицензионной комиссии |
Примечание: Расходы на получение лицензии (нотариальное удостоверение до 500 руб. и госпошлина) учитываются в составе прочих расходов при налогообложении прибыли и могут быть учтены при УСН (доходы минус расходы).
вверхЛицензионные требования
К управляющим компаниям предъявляются следующие основные лицензионные требования:
Основные требования:
- Наличие квалификационного аттестата у должностного лица
- Соблюдение требований к содержанию общего имущества МКД
- Обеспечение качества предоставляемых коммунальных услуг
- Исполнение обязательств по договору управления МКД
- Соблюдение Правил осуществления деятельности по управлению МКД
- Раскрытие информации о деятельности в соответствии с законодательством
Дополнительные требования согласно Положению о лицензировании:
| Требование | Правовое основание | Содержание |
|---|---|---|
| Соблюдение требований ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ | Статья 161 ЖК РФ | Ответственность за качество услуг и работ по содержанию общего имущества |
| Исполнение обязанностей по договору управления | Статья 162 ЖК РФ | Выполнение работ и оказание услуг сверх нормативных требований |
Лицензионный контроль и ответственность
Виды контроля:
| Вид контроля | Субъекты | Предмет контроля |
|---|---|---|
| Лицензионный контроль | УК с лицензией | Соблюдение лицензионных требований |
| Государственный жилищный надзор | УК без лицензии | Соблюдение жилищного законодательства |
Административная ответственность:
| Нарушение | Статья КоАП РФ | Санкции |
|---|---|---|
| Нарушение лицензионных требований | ч. 2 ст. 14.1.3 | Штраф до 250 000 руб. или приостановление деятельности |
| Невыполнение предписания | ч. 24 ст. 19.5 | Штраф до 300 000 руб. |
| Нарушение Правил осуществления деятельности | ст. 7.23.3 | Штраф до 200 000 руб. |
Образцы документов
Заявление о выдаче лицензии
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домамиВ Государственную жилищную инспекцию
города Москвыот ООО "Управляющая компания "Комфорт-Сервис"
ИНН 7712345678, ОГРН 1127712345678
адрес: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 1
тел.: +7 (495) 123-45-67ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим выдать лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами на территории города Москвы.
Сообщаем, что нами соблюдены следующие лицензионные требования:
- имеется квалификационный аттестат у генерального директора Иванова И.И. (серия МКД № 123456, выдан 15.01.2025);
- отсутствует неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики;
- отсутствуют сведения о дисквалификации должностных лиц в реестре дисквалифицированных лиц;
- ранее выданная лицензия не аннулирована.
Информация о деятельности раскрывается на официальном сайте: www.uk-comfort.ru
К заявлению прилагаются:
- Копия устава (3 л.)
- Копия квалификационного аттестата (1 л.)
- Квитанция об уплате госпошлины (1 л.)
- Опись документов (1 л.)
Генеральный директор
ООО "УК "Комфорт-Сервис"
_______________ /Иванов И.И./
15 января 2025 года
Приказ о создании лицензионной комиссии
ПРИКАЗ № 15-л
о создании лицензионной комиссииг. Москва 10 января 2025 года
В соответствии с Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, и Методическими указаниями, утвержденными Приказом Минстроя России от 28.10.2014 № 658/пр,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать лицензионную комиссию Государственной жилищной инспекции города Москвы по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в следующем составе:
1. Петров П.П. - председатель комиссии (руководитель ГЖИ г. Москвы) 2. Сидоров С.С. - заместитель председателя (заместитель руководителя ГЖИ) 3. Иванова И.И. - секретарь комиссии 4-20. Члены комиссии (представители общественных организаций, СРО, образовательных учреждений) 2. Установить срок полномочий комиссии - три года.
3. Членам комиссии осуществлять свою деятельность на общественных началах.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Государственной жилищной инспекции
города Москвы
_______________ /Петров П.П./
Квалификационный аттестат (образец)
вверхКВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ
серия МКД № 123456Выдан: Иванову Ивану Ивановичу
Дата рождения: 15.03.1980
Паспорт: 45 01 123456, выдан ОВД района Тверской г. Москвы 20.05.2010
Настоящий аттестат подтверждает, что Иванов И.И. успешно прошел квалификационный экзамен и обладает знаниями требований законодательства Российской Федерации к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами.
Результат экзамена: 92 правильных ответа из 100
Дата проведения экзамена: 10 января 2025 года
Протокол № 15 от 10.01.2025
Срок действия аттестата: до 10 января 2030 года
Председатель лицензионной комиссии
Государственной жилищной инспекции
города Москвы
_______________ /Петров П.П./М.П.
Практические рекомендации для УК
Подготовка к лицензированию:
- Назначьте ответственного сотрудника для прохождения квалификационного экзамена
- Организуйте подготовку к экзамену по утвержденному перечню вопросов
- Проверьте соответствие деятельности лицензионным требованиям
- Подготовьте пакет документов для подачи заявления
- Уплатите государственную пошлину
После получения лицензии:
- Обеспечьте соблюдение всех лицензионных требований
- Организуйте систему внутреннего контроля качества услуг
- Своевременно раскрывайте информацию о деятельности
- Ведите документооборот в соответствии с требованиями
- Готовьтесь к проведению лицензионного контроля