Ночной труд
Ночной труд необходим для обеспечения непрерывного производственного процесса либо обусловлен его длительностью и рядом других причин. Однако к работе в ночное время привлекаются сотрудники не только коммерческих структур, но и государственных и муниципальных учреждений. В статье напомним основные моменты применения такого режима работы с учетом существующих в законодательстве нюансов, расскажем о предусмотренных гарантиях, а также разберемся с оплатой труда и приведем примеры ее расчета.
Основы привлечения к работе в ночное время
Основные положения, касающиеся работы в ночное время, перечислены в ст. 96, 149, 154, 224, 259, 268 ТК РФ. При этом ч. 1 ст. 96 закреплено, что ночным временем считается работа в интервале с 22.00 до 6.00. Трудовым законодательством установлены ограничения для привлечения к ночной работе. Так, в ст. 96 названы категории лиц, которые не могут привлекаться к работе в ночное время, даже если на это время приходится только часть работы:
— беременные женщины (ст. 259 ТК РФ);
— работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и спортсменов (ст. 268, 348.8 ТК РФ).
Статьей 96 ТК РФ установлены и категории лиц, которые допускаются к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К ним относятся:
— женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
— инвалиды и работники, имеющие детей-инвалидов;
— работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке;
— матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста.
Названные лица должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время, в связи с чем форма документа, под которым ставится согласующая подпись сотрудника, должна содержать выдержки из ст. 96 ТК РФ о его праве отказаться от работы в ночное время.
К сведению. Гарантии, предоставляемые женщинам в связи с материнством, в частности, ограничение работы в ночное время, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).
Отметим, что в части ознакомления сотрудников с правом отказаться от работы в ночное время возможны следующие варианты.
Если работа в ночное время обусловлена самим режимом рабочего времени (например, сменная работа), то ознакомить сотрудника с его правом отказаться от такой работы можно один раз — в момент, когда сотруднику устанавливается соответствующий режим работы.
Если же необходимость работы в ночное время возникает от случая к случаю, то сотрудника следует каждый раз письменно знакомить с правом отказаться от такой работы.
Согласие на ночную работу может быть выражено и в заявлении о приеме на работу. Реквизиты такого заявления вместе с реквизитами медицинского заключения, свидетельствующего о том, что работа ночью не запрещена сотруднику по состоянию здоровья, следует указать в трудовом договоре.
Уточним, что Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений рассматриваемым категориям сотрудников в настоящее время установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 N 441н. Работникам-инвалидам в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» выдается индивидуальная программа реабилитации, обязательная для исполнения организациями всех форм собственности и предусматривающая рекомендации относительно выполнения работы в ночное время.
Следует также отметить, что из личных соображений сотрудники могут скрывать тот факт, что ночная работа им противопоказана, например, по состоянию здоровья или в связи с тем, что на их обеспечении находятся дети-инвалиды. Тут у работодателя связаны руки — он не может проверить достоверность предоставленных сотрудником сведений и не вправе при приеме на работу запрашивать у соискателя иные документы, помимо предусмотренных ст. 65 ТК РФ, за исключением случая, когда обязанность запрашивать дополнительные документы установлена федеральными законами, указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ. И если в течение трудовой деятельности выяснится ограничение права сотрудника работать в ночное время, у работодателя не возникнет ответственности. Но такого сотрудника необходимо будет перевести согласно ст. 73 ТК РФ на иную имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Если сотрудник откажется от предложенного перевода или в учреждении отсутствуют подходящие рабочие места, трудовой договор можно будет расторгнуть на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Если работодатель знал о медицинских противопоказаниях, но все равно привлек к работе в ночное время сотрудника, которому такая работа противопоказана по состоянию здоровья, тогда он может быть привлечен к административной ответственности.
При привлечении к работе в ночное время необходимо помнить, что в зависимости от категории сотрудников и вида выполняемых работ продолжительность выполнения обязанностей в ночное время может быть обычной или сокращенной.
Также следует учитывать, что согласно ч. 4 и 5 ст. 103 ТК РФ в ситуации, когда сотрудники приняты на сменную работу, установлены:
— запрет им на работу в течение двух смен подряд (например, сразу после работы в ночную смену нельзя продолжать работать в следующую смену);
— обязанность работодателя довести графики сменности до сведения сотрудников не позднее чем за месяц до введения в действие.
Продолжительность работы
Согласно ч. 2 ст. 96 ТК РФ общая продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей доработки. Например, если в дневную смену сотрудник находится на рабочем месте восемь часов и один час ему отведен на перерыв, то в ночную смену такой сотрудник будет работать только семь часов и ему также будет предоставлен час на перерыв. Дело в том, что с учетом ее специфики работа в ночное время является тяжелой, непривычной для человека, влияет на его самочувствие (больше усталость, ниже стрессоустойчивость, могут учащаться ошибки). Перечисленные факторы не только оказывают влияние на производительность труда, но и увеличивают вероятность несчастных случаев.
К сведению. Сотруднику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. На некоторых видах работ предоставляются дополнительно перерывы для отдыха и обогрева, которые включаются в рабочее время. При этом время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между сотрудником и работодателем (ст. 108, 109 ТК РФ).
Здесь отметим, что даже при сокращении времени работы ночью ТК РФ не содержит положений о сокращении установленной нормы рабочего времени — она не должна уменьшаться при сокращении в ночное время продолжительности рабочей смены. То есть графики работ должны быть рассчитаны таким образом, чтобы обеспечить отработку с соблюдением месячной (квартальной, годовой) нормы рабочего времени.
Однако из любого правила есть исключения. Так, ч. 3 ст. 96 ТК РФ предусмотрено, что в ночное время рабочие часы не сокращаются для работников следующих категорий:
— для которых изначально установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (например, лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, медицинских, педагогических работников, несовершеннолетних). В трудовых договорах с работниками в данном случае необходимо указать, что они относятся к категории, для которой законом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Также можно дополнительно прописать условие о том, что при ночной работе их рабочее время не сокращается согласно Трудовому кодексу;
— для принятых специально для работы в ночное время. В их трудовые договоры следует включить условие о ночном режиме работы — это обязательно в силу положений ст. 57 ТК РФ.
В то же время законодательство не запрещает устанавливать в перечисленных случаях сокращенную продолжительность работы в ночное время, для этого в локальном нормативном акте учреждения необходимо прописать соответствующее условие.
К сведению. Сокращенную продолжительность работы (смены) в ночное время следует отличать от сокращенной продолжительности рабочего времени, установленного ст. 92 ТК РФ.
Также в некоторых случаях продолжительность работы в ночное и в дневное время — например, когда это необходимо по условиям труда, на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом (ч. 4 ст. 96 ТК РФ).
Отметим, что порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Перечень указанных профессий и должностей творческих работников утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252.
Учет времени работы в ночные часы
Согласно ч. 3 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для этого может применяться унифицированная форма Т-13 «Табель учета рабочего времени», утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. При этом табель заполняется следующим образом. В верхних строках графы 4 напротив фамилии сотрудника проставляется код работы ночью (код «Н» или «02»), а в нижних строках указывается продолжительность работы в часах, минутах. Если работник начинает работать в дневное время, а затем продолжает в ночное, то в табеле учета можно предусмотреть вторую строку для того же работника. В этих строках следует отдельно указать время работы днем (код «Я» или «01») и ночью (код «Н» или «02»).
Однако для этого необходимо знать норму рабочего времени на определенные периоды (месяц, квартал, год), которая исчисляется исходя из расчетного графика пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в соответствии с п. 1 Порядка N 588н*(1). Она исчисляется исходя из продолжительности ежедневной работы (смены) и составляет:
— при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов;
— при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5.
Добавим, что накануне нерабочих праздничных дней производится сокращение рабочего времени на один час.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздника рабочий день. Если же приостановка работы в учреждении невозможна в нерабочие праздничные дни по производственно-техническим и организационным условиям, то перенос выходных дней, предусмотренный ч. 2 ст. 112, не осуществляется (п. 2 Порядка N 588н).
Исчисленная в предусмотренном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
Обеспечение условий для проезда работников
При введении ночного режима работы работодателю следует учесть ряд факторов:
1) согласовать начало и окончание ночных смен с графиками и маршрутами движения транспорта общего пользования с целью создания максимальных удобств для сотрудников;
2) принять соответствующие меры с целью исключения или сокращения дополнительных затрат, связанных с проездом, и повышения безопасности сотрудников при ночных переездах;
3) предоставить средства транспорта, если общественный транспорт в это время суток не работает;
4) предусмотреть компенсацию за дополнительные транспортные расходы в ночное время.
Отметим: если необходимость доставки сотрудников связана с режимом работы или местоположением предприятия либо если у сотрудников отсутствует возможность добираться до работы и обратно общественным транспортом, то предоставление бесплатной доставки или компенсация расходов на проезд сотрудников в данном случае не рассматриваются как их экономическая выгода (доход). Соответственно, не возникает необходимости удерживать НДФЛ с таких доходов. Данная позиция подтверждается письмами Минфина РФ от 06.03.2013 N 03-04-06/6715 и от 20.10.2011 N 03-03-06/1/680. Также считаем, что в трудовых или коллективных договорах следует предусмотреть оплату или условия проезда сотрудников.
Оплата труда в ночное время
В соответствии с п. 7 ст. 2 Европейской социальной хартии от 03.05.1996 (в Российской Федерации данный документ вступил в силу с 01.12.2009) в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливые условия труда необходимо, чтобы трудящиеся, занятые на ночной работе, получали льготы, учитывающие особый характер этой работы. Данная норма нашла отражение в ст. 154 ТК РФ: каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных как трудовым законодательством, так и иными нормативными правовыми актами. При этом конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте учреждения (Решение ВС РФ от 24.12.2009 N ГКПИ09-1403). Напомним, что не имеет значения, работает сотрудник в ночное время постоянно (принят именно для выполнения работы в ночное время) либо от случая к случаю.
Отметим, что к выплатам компенсационного характера в соответствии с п. 3 Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 822, относятся выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). То есть на сотрудников этих учреждений распространяются все положения по оплате труда в ночное время.
К сведению. Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» минимальный размер доплаты за работу в ночное время составляет 20% за каждый час работы в ночное время и определяется исходя из часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы) без учета других доплат и надбавок.
Соответственно, если нормативными правовыми актами доплата за работу в ночное время установлена в размере большем, чем 20%, то доплату необходимо производить исходя из условий нормативного правового акта (Письмо Роструда от 28.10.2009 N 3201-6-1).
При определении доплаты за ночные часы работы не следует забывать и о нормах ведомственных нормативных актов. Например, Приказом ФСКН РФ от 30.10.2008 N 364 утверждено Положение об оплате труда медицинских и фармацевтических работников медицинских учреждений ФСКН РФ и медицинских подразделений территориальных органов, образовательных учреждений ФСКН РФ, согласно п. 7 и 8 которого:
— работникам медицинских учреждений и подразделений установлена доплата в размере 50% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время;
— работникам медицинских учреждений и подразделений, занятым оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи отделения скорой медицинской помощи доплата за работу в ночное время производится в размере 100% часовой тарифной ставки (должностного оклада).
Также хотим обратить ваше внимание на то, что сотрудникам некоторых категорий доплаты за работу в ночное время в повышенном размере предусмотрены отраслевыми соглашениями. И если доплаты за работу в ночное время установлены и нормативным актом, и отраслевым соглашением, то работодатель обязан применять наиболее благоприятные для работника положения.
Кроме того, на лиц, трудящихся в ночное время, распространяются нормы, предусматривающие доплату, если работа сверхурочная, производится в выходные или праздничные дни. То есть сотрудники имеют право на соответствующие доплаты по каждому из указанных оснований.
Обратите внимание! Если в учреждении применяется скользящий график работ, то оплачивать работу, приходящуюся на выходные дни, следует в одинарном размере.
При этом часовые тарифные ставки для определения дополнительной оплаты труда за работу в ночное время исчисляются*(2):
— сотрудникам, труд которых оплачивается по дневным тарифным ставкам, — путем деления дневной ставки на соответствующую продолжительность рабочего дня (в часах);
— сотрудникам, труд которых оплачивается по месячным ставкам (окладам), — путем деления месячной ставки (оклада) на количество рабочих часов по календарю в данном месяце.
Отдельно отметим, что кроме рассмотренных доплат локальными нормативными актами работодатель может предусмотреть иные, дополнительные формы материальной компенсации за труд в ночное время в целях мотивации персонала. Однако работодателю стоит использовать и «моральное» стимулирование — например, предоставлять дополнительные социальные услуги (добровольное медстрахование).
Рассмотрим примеры расчета оплаты труда в ночное время.
Пример 1
В учреждении здравоохранения водителям автомобилей скорой помощи установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц.
Доплата за работу в ночное время составляет 50% часовой тарифной ставки.
В сентябре 2013 г. водитель отработал 168 часов, из них в ночное время 56.
Часовая тарифная ставка водителям установлена в размере 100 руб.
В дневные часы водителем отработано 112 часов (168 — 56).
Заработная плата за дневные часы работы составит 11 200 руб. (112 ч х 100 руб.).
Заработная плата за ночные часы — 8 400 руб. (56 ч х 100 руб. х 50%).
То есть за сентябрь 2013 года водителю будет начислена заработная плата в размере 19 600 руб. (11 200 + 8 400).
Пример 2
Должностной оклад сотрудника — 15 000 руб. При установленной в учреждении 40-часовой рабочей неделе согласно табелю рабочего времени в сентябре 2013 г. сотрудник отработал 112 часов в дневное и 56 в ночное время. Норма рабочего времени в этом месяце — 168 часов. За каждый час работы в ночное время коллективным договором установлена доплата 30% часовой тарифной ставки.
Сотрудник отработал норму рабочего времени.
Часовая тарифная ставка сотрудника в сентябре 2013 года — 89,29 руб./ч (15 000 руб. / 168 ч).
Сумма доплаты за работу в ночное время составит 6 500,31 руб. (89,29 руб./ч x 56 ч x 30%).
За дневные часы сотруднику следует начислить 10 000,48 руб. (89,29 руб./ч х (168 ч — 56 ч)).
Соответственно, начисленная сумма оплаты труда составит 16 500,79 руб. (6 500,31 + 10 000,48).
