Бюджетные учреждения при использовании внебюджетных средств осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ. Рассмотрим актуальные на 2025 год требования, права и обязанности бюджетных учреждений в сфере закупочной деятельности.
вверхОбязанности бюджетного учреждения
Основные принципы закупочной деятельности
- Информационная открытость — размещение всей информации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru
- Равноправие и справедливость — запрет на необоснованные ограничения конкуренции
- Экономическая эффективность — целевое использование средств
- Отсутствие неизмеряемых требований к участникам
Сроки размещения информации
| Документ | Срок размещения |
|---|---|
| Положение о закупке | Не позднее 15 дней после утверждения |
| План закупок | На срок не менее 1 года |
| Изменения в документацию | Не позднее 3 дней с даты изменений |
| Протоколы закупок | Не позднее 3 дней с даты подписания |
| Извещение о конкурсе/аукционе | Не менее чем за 20 дней до окончания приема заявок |
Сведения о заключенных договорах размещаются ежемесячно — не позднее 10-го числа следующего месяца.
Права бюджетного учреждения
- Самостоятельно определять способы закупок (кроме обязательных конкурсов и аукционов)
- Устанавливать требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков
- Не размещать информацию о закупках до 500 000 рублей (при годовом объеме выручки свыше 5 млрд руб.)
Положение о закупке — основной документ
Структура положения о закупке
1. Преамбула
- Основные принципы закупочной деятельности
- Нормативные ссылки
- Цели и задачи документа
2. Способы закупок
- Конкурсы (открытый, закрытый, с ограниченным участием)
- Аукционы (электронные, закрытые)
- Запрос котировок, предложений
- Закупка у единственного поставщика
3. Требования к участникам
- Критерии допуска
- Перечень необходимых документов
- Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков
4. Порядок проведения закупок
- Сроки различных процедур
- Критерии оценки заявок
- Порядок работы комиссий
5. Заключение и исполнение договоров
- Сроки заключения
- Обязательные условия договоров
- Порядок внесения изменений
Образец приказа об утверждении Положения о закупке
вверхБюджетное учреждение "Образовательный центр"
ПРИКАЗ № 45-п
г. Москва
«15» марта 2025 г.Об утверждении Положения о закупке
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить Положение о закупке товаров, работ, услуг Бюджетного учреждения "Образовательный центр" с 01 апреля 2025 года.
- Назначить заместителя директора по экономике Петрову И.С. ответственной за размещение Положения о закупке на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в срок до 20 марта 2025 года.
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Приложение: Положение о закупке на 15 листах.
Директор: ______________ / Сидоров А.В. /
План закупок — основа закупочной деятельности
Требования к плану закупок
- Формируется на год с помесячной разбивкой
- Не включаются закупки до 100 000 рублей
- Обязательная электронная форма в машиночитаемом виде
Порядок формирования плана закупок
- Анализ потребностей — на основе плана ФХД и госзадания
- Определение способов закупки — согласно Положению о закупке
- Расчет начальной цены — с учетом рыночных цен
- Утверждение плана — руководителем учреждения
- Размещение на сайте — в установленные сроки
Образец формы плана закупок
вверх
Показатель Пример заполнения Наименование заказчика Бюджетное учреждение "Образовательный центр" ИНН/КПП 7701234567/770101001 Предмет договора Поставка компьютерной техники Код ОКПД2 26.20.11 Количество 15 единиц Начальная цена 750 000 рублей Планируемая дата размещения извещения Апрель 2025 Способ закупки Электронный аукцион Срок исполнения договора Июнь 2025
Практические аспекты проведения закупок
1. Извещение о закупке
Обязательные сведения:
- Способ закупки
- Предмет договора с количественными показателями
- Начальная (максимальная) цена договора
- Сроки и порядок подачи заявок
- Требования к участникам
2. Документация о закупке
Состав документации:
- Технические требования к товарам, работам, услугам
- Требования к содержанию и оформлению заявок
- Критерии оценки и сопоставления заявок
- Проект договора
- Порядок проведения процедуры
В настоящий момент запрещено устанавливать требования, не указанные в документации о закупке.
Образец протокола рассмотрения заявок
вверхБюджетное учреждение "Образовательный центр"
ПРОТОКОЛ № 1
рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений
г. Москва
«20» марта 2025 г.Комиссия по закупкам в составе:
Председатель — Иванов П.С.
Члены комиссии — Петрова И.С., Сидоров А.В.рассмотрела заявки на поставку компьютерной техники:
- ООО "ТехноПрофи" — заявка соответствует требованиям
- ООО "Компьютерные системы" — заявка соответствует требованиям
- ООО "ИТ-Сервис" — заявка не соответствует п. 3.2 документации
Решение комиссии:
Допустить к участию в процедуре ООО "ТехноПрофи" и ООО "Компьютерные системы".Председатель комиссии: ______________ / Иванов П.S. /
Члены комиссии: ______________ / Петрова И.С. /
______________ / Сидоров А.В. /
Ответственность за нарушения
Административная ответственность:
- Нарушение сроков размещения информации — штраф до 50 000 руб.
- Неразмещение обязательной информации — штраф до 100 000 руб.
- Необоснованный отказ участникам — штраф до 50 000 руб.