Соблюдение требований трудового законодательства остается одним из наиболее сложных аспектов управления медицинскими организациями. В настоящий момент контрольно-надзорные органы продолжают активную работу по выявлению нарушений в сфере трудовых отношений, а размеры санкций существенно возросли. Руководители медицинских учреждений несут персональную ответственность за нарушения трудового законодательства, что делает этот вопрос особенно актуальным.
вверхАдминистративная ответственность
Согласно статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, медицинское учреждение может быть оштрафовано на сумму от 50 000 до 100 000 рублей, а должностные лица - от 10 000 до 20 000 рублей. При повторном нарушении штрафы увеличиваются вдвое, а должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет.
Основные субъекты ответственности:
- Медицинская организация как юридическое лицо;
- Руководитель учреждения (главный врач);
- Должностные лица, ответственные за соблюдение трудового законодательства.
Образец приказа о назначении ответственных за соблюдение трудового законодательства
вверхПРИКАЗ № 45-к
О назначении ответственных за соблюдение
трудового законодательстваг. Москва
«15» января 2025 годаВ целях обеспечения соблюдения требований трудового законодательства и предотвращения нарушений в области охраны труда
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Назначить ответственным за соблюдение трудового законодательства в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Городская больница № 1» заместителя главного врача по кадровым вопросам Иванову Марию Сергеевну.
- Возложить на Иванову М.С. следующие обязанности:
- контроль за правильностью оформления трудовых договоров;
- обеспечение своевременной выплаты заработной платы;
- организация обучения по охране труда;
- взаимодействие с контрольно-надзорными органами.
- Назначить ответственным за организацию работы по охране труда начальника отдела кадров Петрова Алексея Викторовича.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Основание: Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Главный врач _________________ / С.П. Васильев /
С приказом ознакомлены:
Заместитель главного врача _________________ / М.С. Иванова /
Начальник отдела кадров _________________ / А.В. Петров /
Нарушения при оформлении трудовых отношений
1. Неправильное оформление трудовых договоров
Типичные нарушения:
- Отсутствие подписи работника на экземпляре договора, хранящемся у работодателя;
- Не указаны конкретные сроки выплаты заработной платы;
- Не определен режим рабочего времени;
- Отсутствуют условия о компенсациях и льготах.
Образец правильно оформленного трудового договора с медицинским работником
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР № 123
г. Москва
«20» января 2025 годаГосударственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 1», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице Главного врача Васильева Сергея Петровича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и
гражданин Сидоров Павел Игоревич, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:3. Условия оплаты труда
3.1. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей в месяц.
3.2. Выплата заработной платы производится два раза в месяц: 25-го числа текущего месяца (аванс 50%) и 10-го числа следующего месяца (окончательный расчет).
3.3. Работнику устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты в соответствии с Положением об оплате труда.4. Режим рабочего времени и времени отдыха
4.1. Работнику устанавливается сменный режим работы согласно графику сменности.
4.2. Продолжительность рабочей недели - 36 часов.
4.3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск - 42 календарных дня.Подписи сторон:
Работодатель: _________________ / С.П. Васильев /
Работник: _________________ / П.И. Сидоров /
Экземпляр договора получен: _________________ / П.И. Сидоров /
2. Нарушения при установлении испытательного срока
Увольнение как не выдержавшего испытание возможно только при документальном подтверждении несоответствия работника занимаемой должности. В 2025 году суды требуют от работодателей представления конкретных доказательств неудовлетворительной работы.
3. Незаконные переводы на другую работу
Согласно статье 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации, перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
вверхОграничения на трудовую деятельность
Статья 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает запрет на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения и социальной защиты для лиц, имеющих судимость за определенные преступления.
Образец акта проверки соблюдения ограничений на трудовую деятельность
вверхАКТ № 15
проверки соблюдения требований статьи 351.1 ТК РФг. Москва
«25» января 2025 годаКомиссия в составе:
- Председатель: заместитель главного врача по кадровым вопросам Иванова М.С.;
- Члены комиссии: начальник отдела кадров Петров А.В., юрисконсульт Сергеева О.И.
провела проверку соблюдения требований статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Городская больница № 1».
Установлено:
- Проверены документы 45 медицинских работников, осуществляющих медицинскую помощь несовершеннолетним.
- У всех проверенных работников отсутствуют судимости за преступления, указанные в статье 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
- При приеме на работу всем работникам истребованы справки о наличии (отсутствии) судимости.
Вывод: нарушения требований статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации не выявлены.
Председатель комиссии _________________ / М.С. Иванова /
Члены комиссии _________________ / А.В. Петров /
_________________ / О.И. Сергеева /
Нарушения в области оплаты труда
1. Невыплата стимулирующих надбавок
Медицинские работники имеют право на стимулирующие выплаты в соответствии с системами оплаты труда, утвержденными в учреждении.
2. Неправильная оплата сверхурочной работы и работы в ночное время
В 2025 году сохраняются следующие гарантии:
- Оплата работы в ночное время - не менее 50% часовой тарифной ставки;
- Оплата сверхурочной работы - в полуторном размере за первые два часа, в двойном - за последующие;
- Оплата работы в выходные и праздничные дни - не менее чем в двойном размере.
Образец положения об оплате сверхурочной работы и работы в ночное время
вверхПОЛОЖЕНИЕ
об оплате сверхурочной работы и работы в ночное время1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 152, 154 Трудового кодекса Российской Федерации.2. Оплата сверхурочной работы
2.1. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.3. Оплата работы в ночное время
3.1. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством.
3.2. Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 50% часовой тарифной ставки (оклада).4. Порядок расчета
4.1. Расчет оплаты производится на основании табеля учета рабочего времени.Главный врач _________________ / С.П. Васильев /
Нарушения при направлении на повышение квалификации
При направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата, а также возмещаются командировочные расходы.
Профилактика нарушений трудового законодательства
1. Создание системы внутреннего контроля
- Назначение ответственных лиц;
- Проведение регулярных проверок;
- Ведение журнала учета нарушений.
2. Обучение руководителей и специалистов
- Регулярное обучение требованиям трудового законодательства;
- Участие в семинарах и вебинарах;
- Внутренние инструктажи.
3. Документальное обеспечение
- Разработка локальных нормативных актов;
- Ведение кадровой документации;
- Своевременное внесение изменений.