Перейти к основному содержанию

Проверка роспотребнадзора

Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим широкий спектр контрольных и надзорных функций в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Основные направления деятельности:

НаправлениеСодержаниеПравовая основа
Защита прав потребителейКонтроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителейЗакон РФ "О защите прав потребителей"
Санитарный надзорНадзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требованийФедеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Эпидемиологический надзорПрофилактика инфекционных заболеванийПостановление Правительства РФ № 322
ЛицензированиеЛицензирование отдельных видов деятельностиФедеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Проверкам Роспотребнадзора подвергаются практически все организации, работающие с населением, но особое внимание уделяется предприятиям торговли, общественного питания, медицинским и образовательным учреждениям.

вверх

Виды проверок Роспотребнадзора

Плановые проверки

ПараметрХарактеристикаПравовое регулирование
ПериодичностьНе чаще 1 раза в 3 годаСтатья 9 Федерального закона № 294-ФЗ
ОснованиеУтвержденный ежегодный план проверокСтатья 9 Федерального закона № 294-ФЗ
УведомлениеЗа 3 рабочих дня до начала проверкиСтатья 9 Федерального закона № 294-ФЗ
ИсключенияДля социально значимых организаций - до 2 раз в 3 годаПостановление Правительства РФ № 944

Внеплановые проверки

ОснованиеСрок уведомленияОсобенности
Жалобы потребителейБез предупрежденияТребуется согласование с прокуратурой
Истечение срока предписанияЗа 24 часаПроверка выполнения ранее выданных предписаний
Угроза жизни и здоровьюБез предупрежденияНемедленное реагирование на опасные ситуации
Поручение Президента или ПравительстваЗа 24 часаОсобый порядок проведения

Примечание:: Внеплановые проверки по жалобам потребителей составляют более 70% всех проверок Роспотребнадзора. Каждая вторая жалоба становится основанием для проведения контрольных мероприятий.

вверх

Сравнительная таблица: плановые и внеплановые проверки

КритерийПлановая проверкаВнеплановая проверка
Периодичность1 раз в 3 годаБез ограничений по количеству
ОснованиеПлан проверок на годЖалобы, угрозы, невыполнение предписаний
УведомлениеЗа 3 рабочих дняЗа 24 часа или без предупреждения
СогласованиеНе требуетсяТребуется согласование с прокуратурой
Срок проведенияДо 20 рабочих днейДо 20 рабочих дней
Возможность оспариванияОграниченнаяШирокая, при нарушении процедуры
вверх

Порядок проведения проверок

Обязательные требования к распоряжению о проверке:

  1. Наименование органа контроля - полное официальное название
  2. Данные проверяющих - ФИО, должности всех участников проверки
  3. Реквизиты проверяемого - наименование организации, ИНН, адрес
  4. Цели и задачи - конкретные цели проведения проверки
  5. Правовые основания - ссылки на нормативные акты
  6. Сроки проведения - точные даты начала и окончания
  7. Перечень мероприятий - конкретные действия проверяющих
  8. Список документов - документы, которые необходимо представить

Право организации: При отсутствии любого из перечисленных элементов в распоряжении о проверке организация вправе отказаться от проведения контрольных мероприятий до устранения нарушений.

Формы проведения проверок:

Форма проверкиМесто проведенияПредмет проверкиСроки
ДокументарнаяВ помещении РоспотребнадзораДокументы организацииДо 10 рабочих дней
ВыезднаяПо месту нахождения организацииДокументы и фактическое состояниеДо 20 рабочих дней
вверх

Документарная проверка

Документы, запрашиваемые при проверке:

Категория документовПримерыСрок представления
УчредительныеУстав, свидетельства ОГРН, ИНН10 рабочих дней
РазрешительныеЛицензии, сертификаты, СГР10 рабочих дней
КадровыеМедицинские книжки, приказы о назначении10 рабочих дней
ДоговорныеДоговоры аренды, на обслуживание10 рабочих дней
ВнутренниеЖурналы учета, инструкции, положения10 рабочих дней

Ограничения прав проверяющих при документарной проверке:

  • Не могут требовать документы, не относящиеся к предмету проверки
  • Не могут требовать нотариального удостоверения копий (если иное не установлено законом)
  • Не могут требовать документы, которые могут быть получены от других госорганов
  • Не могут проводить осмотр помещений и территорий

Примечание: За непредставление документов в установленный срок предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 КоАП РФ: для организаций - штраф от 3 000 до 5 000 рублей.

вверх

Образцы документов

Распоряжение о проведении плановой выездной проверки

РАСПОРЯЖЕНИЕ № 15-П
о проведении плановой выездной проверки

г. Москва 15 марта 2025 года

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", плана проведения плановых проверок на 2025 год, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 15.12.2024 № 245-П,

РАСПОРЯЖАЮ:

1. Провести с 20 марта 2025 года по 10 апреля 2025 года плановую выездную проверку в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью "Вектор Трейд"
ИНН 7712345678, ОГРН 1127712345678
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Торговая, д. 15
Место фактического осуществления деятельности: г. Москва, ул. Торговая, д. 15

2. Назначить ответственными за проведение проверки:

  • Петрову Анну Ивановну - ведущего специалиста отдела надзора
  • Сидорова Михаила Петровича - специалиста-эксперта отдела надзора

3. Цель проверки: контроль за соблюдением требований законодательства о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологических требований.

4. Задачи проверки:

  • Проверка соблюдения правил торговли
  • Контроль за наличием необходимой документации
  • Проверка соблюдения санитарных норм
  • Контроль за наличием медицинских книжек у работников

5. Перечень документов, необходимых для представления:

  1. Учредительные документы
  2. Документы, подтверждающие право на помещение
  3. Медицинские книжки работников
  4. Договоры на обслуживание
  5. Журналы учета санитарных проверок

Руководитель Управления
Роспотребнадзора по г. Москве
_______________ /Иванов С.П./
М.П.

Уведомление о проведении внеплановой проверки

УВЕДОМЛЕНИЕ № 8-ВП
о проведении внеплановой выездной проверки

г. Москва 10 апреля 2025 года

ООО "Окна и двери"
ИНН 7712345678
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Торговая, д. 15

Уважаемые руководители и сотрудники организации!

На основании статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, в связи с поступлением жалобы от потребителя Иванова П.С. от 05.04.2025 о нарушении прав потребителей при продаже товара,

УВЕДОМЛЯЕМ:

12 апреля 2025 года в 10:00 по адресу: г. Москва, ул. Торговая, д. 15 будет проводиться внеплановая выездная проверка.

Проверку проводят:

  • Петрова Анна Ивановна - ведущий специалист
  • Сидоров Михаил Петрович - специалист-эксперт

Предмет проверки: Соблюдение требований законодательства о защите прав потребителей при продаже товаров.

Необходимо подготовить:

  1. Договоры с поставщиками товара
  2. Книгу отзывов и предложений
  3. Документы на спорную партию товара
  4. Приказы о назначении ответственных лиц

При себе проверяющие будут иметь служебные удостоверения и заверенную копию распоряжения о проведении проверки.

Руководитель отдела надзора
Управления Роспотребнадзора по г. Москве
_______________ /Смирнова О.И./

Журнал учета проверок (рекомендуемая форма)

ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОВЕРОК
контролирующих органов

Организация: ООО "Диваны и кресла"
Адрес: г. Москва, ул. Торговая, д. 15
Начат: 15 января 2025 года
Окончен: 31 декабря 2025 года

ДатаОрган контроляВид проверкиОснованиеРезультатПодпись
120.03.2025-10.04.2025РоспотребнадзорПлановая выезднаяРаспоряжение № 15-П от 15.03.2025Нарушений не выявленоИванов
212.04.2025РоспотребнадзорВнеплановая выезднаяЖалоба потребителяВыдано предписаниеИванов

Журнал прошнурован, пронумерован и скреплен печатью.
Количество страниц: 10
Ответственный за ведение журнала: директор Иванов П.С.

вверх

Права организаций при проведении проверок

Основные права проверяемых организаций:

ПравоСодержаниеПравовое основание
На уведомлениеПолучение информации о проверке в установленные срокиСтатьи 9, 10 Закона № 294-ФЗ
На присутствиеПрисутствие руководителя или представителя при проверкеСтатья 21 Закона № 294-ФЗ
На получение информацииПолучение разъяснений о правах и обязанностяхСтатья 21 Закона № 294-ФЗ
На обжалованиеОбжалование действий проверяющихСтатья 21 Закона № 294-ФЗ
На возмещение ущербаВозмещение ущерба, причиненного при проверкеСтатья 21 Закона № 294-ФЗ

Действия при нарушении прав:

  1. Зафиксировать нарушение (аудио-, видеозапись, показания свидетелей)
  2. Составить письменное заявление о нарушении
  3. Направить жалобу в вышестоящий орган или прокуратуру
  4. Обжаловать результаты проверки в суде
вверх
Проверки и охрана труда