Работник-иностранец получил статус временно проживающего - расчет пособий

В  кадровой практике все чаще возникают ситуации, когда у иностранного работника в период трудовых отношений изменяется миграционный статус. Наиболее частый случай — переход из категории «временно пребывающий» в статус «временно проживающий». Этот переход кардинальным образом меняет его права в системе социального страхования Российской Федерации. 

Право на пособия: как зависит от статуса

Правом на получение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также иных выплат, связанных с материнством, обладают только лица, которые в обязательном порядке подлежат социальному страхованию на этот случай. Это прямо установлено частью 4 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ).

• Временно пребывающие иностранные граждане (то есть находящиеся в России на основании визы или в безвизовом порядке, с миграционной картой, но без разрешения на временное проживание или вида на жительство) не подлежат обязательному социальному страхованию согласно части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ. Следовательно, в период действия этого статуса они не имеют права на получение больничных, декретных и аналогичных пособий.
• Иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации (имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание) и работающие по трудовым договорам, признаются застрахованными лицами. Они обладают равными с российскими гражданами правами на пособия, при условии, что работодатель уплачивает за них страховые взносы в Социальный фонд России.

Кроме временно пребывающих иностранцев, право на пособия также отсутствует у физических лиц, работающих по гражданско-правовым договорам (например, договор подряда или оказания услуг).

Смена статуса: момент возникновения права на пособия

Моментом, с которого у иностранного работника возникает право на пособия, является официальное получение им статуса временно проживающего. Этот статус подтверждается разрешением на временное проживание (РВП). Согласно абзацу 11 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающим признается иностранный гражданин, получивший данное разрешение.

• Разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки в национальном паспорте или в виде отдельного документа.
• Срок его действия составляет три года, и продлению он не подлежит.

С даты, указанной в разрешении на временное проживание, работник становится застрахованным лицом. Это означает, что в случае наступления страхового случая (болезни, беременности и родов) он имеет право:

1. Получить в медицинской организации листок нетрудоспособности (больничный).
2. Предъявить его работодателю для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Страховой стаж и определение размера пособий

Размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам напрямую зависит от продолжительности страхового стажа работника на дату наступления страхового случая (пункт 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).

Зависимость размера пособия по временной нетрудоспособности от стажа (часть 1 статьи 7 Закона № 255-ФЗ):

• 100% от среднего заработка — при страховом стаже 8 лет и более.
• 80% от среднего заработка — при страховом стаже от 5 до 8 лет.
• 60% от среднего заработка — при страховом стаже до 5 лет.

Зависимость размера пособия по беременности и родам от стажа (части 1 и 3 статьи 11 Закона № 255-ФЗ):

• 100% от среднего заработка — если страховой стаж составляет 6 месяцев и более.
• В размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда (МРОТ) за полный календарный месяц — если страховой стаж меньше 6 месяцев.

Подсчет страхового стажа иностранного работника

Основной вопрос, который возникает у работодателя: включать ли в страховой стаж работника периоды его трудовой деятельности за пределами России до получения РВП?

Общее правило: Периоды работы за границей, в течение которых страховые взносы в Социальный фонд России не уплачивались, в страховой стаж для расчета российских пособий не включаются.

Исключение: наличие международного соглашения.

Трудовой (страховой) стаж, приобретенный иностранным гражданином в период работы на территории другого государства, может быть учтен в России, если между Российской Федерацией и этим государством действует международный договор (соглашение) о социальном обеспечении, предусматривающий взаимный зачет стажа (часть 2 статьи 1.1 Закона № 255-ФЗ).

По состоянию на 2025 год, Россия имеет действующие соглашения о взаимном зачете страхового (трудового) стажа, в том числе для назначения пособий, с рядом государств. К ним, в частности, относятся:

• Республика Беларусь (Договор от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения»).
• Республика Казахстан (Соглашение от 28.06.2019 о порядке пенсионного и социального обеспечения).
• Республика Армения (Соглашение от 25.12.2013 о пенсионном обеспечении).
• Кыргызская Республика (Соглашение от 28.06.2019).
• Республика Узбекистан (Соглашение от 03.03.2021, вступившее в силу для отдельных положений).
• Республика Таджикистан (Соглашение от 08.12.2021, находится на стадии ратификации, требуется уточнение актуальности).
• Азербайджанская Республика, Республика Молдова, Украина (действуют ранее заключенные соглашения, однако их применение требует внимательного изучения текущей дипломатической практики).

Примечание: В контексте назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно указанным соглашениям, понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» часто являются тождественными. То есть, периоды работы по трудовому договору на территории государства-партнера приравниваются к периодам, в которые уплачивались страховые взносы в России.

Какие документы подтверждают стаж?

Для корректного расчета стажа работник должен предоставить работодателю комплект документов.

1. Для подтверждения периодов работы за рубежом (при наличии соглашения):

• Заверенная копия трудовой книжки (или ее аналога), с нотариальным переводом на русский язык.
• Заверенная копия трудового договора, с нотариальным переводом.
• Справки от иностранных работодателей о периодах работы и заработке, переведенные и заверенные.

2. Для подтверждения периодов работы в России:

• Трудовая книжка российского образца.
• Трудовые договоры.
• Справки от предыдущих российских работодателей.
• Выписки из приказов о приеме на работу и увольнении.

Образец заявления от работника о принятии к сведению иностранных документов о стаже

[Наименование организации-работодателя]
[Должность, ФИО руководителя]
от [Должность работника]
[ФИО работника полностью]

Заявление

Уважаемый [Имя Отчество руководителя]!

В связи с изменением моего миграционного статуса и получением разрешения на временное проживание в Российской Федерации от [число, месяц, год], прошу Вас принять к сведению и учесть при расчете страхового стажа для назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством следующие документы, подтверждающие мой трудовой стаж на территории [название иностранного государства]:

1. Нотариально заверенный перевод трудовой книжки, серия [серия], № [номер], копия прилагается.
2. Нотариально заверенный перевод трудового договора от [дата] № [номер], копия прилагается.

Согласен/согласна на обработку моих персональных данных, содержащихся в указанных документах.

[Дата] __________________ / [Подпись] / [Расшифровка подписи]

Практический пример расчета стажа и пособия

Ситуация: Гражданка Республики Казахстан А.Н. Сулейменова работала на родине с 10 января 2022 года по 15 августа 2023 года. После переезда в Россию она устроилась в ООО «Вектор» 1 октября 2023 года. 20 ноября 2023 года она получила разрешение на временное проживание. 10 мая 2024 года она представила работодателю листок нетрудоспособности по беременности и родам и заявление о назначении пособия.

Решение:

1. Определение права. С 20 ноября 2023 года работница стала застрахованным лицом, поэтому имеет право на пособие по беременности и родам.
2. Подсчет страхового стажа.
   • Стаж в Казахстане (при условии действующего соглашения): с 10.01.2022 по 15.08.2023 = 1 год 7 месяцев 6 дней.
   • Стаж в России (с даты получения РВП): с 20.11.2023 по 09.05.2024 = 5 месяцев 20 дней.
   • Общий страховой стаж: 1 год 7 месяцев 6 дней + 5 месяцев 20 дней = 2 года 0 месяцев 26 дней.
3. Размер пособия. Так как общий страховой стаж превышает 6 месяцев, пособие по беременности и родам назначается в размере 100% среднего заработка.

Примечание: В расчет среднего заработка для пособия включаются только те выплаты, на которые были начислены и уплачены страховые взносы в Социальный фонд России. Заработок, полученный в Казахстане, а также заработок в ООО «Вектор» за период с 01.10.2023 по 19.11.2023 (до получения РВП), в расчет не войдут.

Если соглашения о зачете стажа нет

В случае, если гражданство работника относится к государству, с которым у России нет действующего соглашения о взаимном зачете стажа (например, Китай, Турция, большинство стран ЕС), в страховой стаж для расчета пособий будут включены исключительно периоды работы в России после получения РВП, за которые уплачивались страховые взносы.

В такой ситуации, если на момент наступления страхового случая стаж окажется менее 6 месяцев, пособие по беременности и родам будет назначено в размере, не превышающем МРОТ, установленный на текущий год, а пособие по временной нетрудоспособности — в размере 60% от среднего заработка.

Образец служебной записки кадровой службы в бухгалтерию

В [Наименование организации]
Главному бухгалтеру
[ФИО главного бухгалтера]
от начальника отдела кадров
[ФИО]

Служебная записка
Об изменении миграционного статуса работника и порядке расчета пособий

[Дата]

Довожу до Вашего сведения, что работник отдела [название отдела], [ФИО работника полностью, гражданство], с [дата] состоящий в трудовых отношениях с Обществом, [дата] получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации (серия [серия] № [номер], выдано [кем, когда]).

В связи с изменением миграционного статуса с «временно пребывающий» на «временно проживающий» указанный работник с [дата получения РВП] подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Прошу Вас, начиная с [дата получения РВП]:

1. Производить начисление страховых взносов в Социальный фонд России на выплаты, начисленные в пользу указанного работника.
2. При наступлении страховых случаев (временная нетрудоспособность, беременность и роды) принимать к расчету пособий его листки нетрудоспособности.
3. Учесть при расчете страхового стажа для определения размера пособий периоды его работы в Российской Федерации с [дата получения РВП], а также периоды работы за границей, подтвержденные предоставленными документами, в соответствии с действующим международным соглашением с [название страны].

Копия разрешения на временное проживание и заверенные переводы документов о стаже прилагаются.

Начальник отдела кадров __________________ / [Подпись] / [Расшифровка подписи]