С 1 января 2013 года вступил в силу Закон N 243-ФЗ , которым установлено право выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии гражданам 1967 года рождения и моложе, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования. В статье напомним, что необходимо сделать таким гражданам до 31 декабря 2013 года, какие варианты указанного тарифа с 2014 года в системе обязательного пенсионного страхования возможны в 2013 году, а также рассмотрим нюансы, связанные с выбором между вариантами.

В настоящее время по общему правилу обязательные страховые взносы в ПФР составляют 22% годового заработка работника в пределах 568 000 руб. по каждому месту работы. Кроме этого, установлен тариф страхового взноса свыше предельной величины базы для начисления страховых взносов в размере 10%.

Закон N 167-ФЗ  устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность этих субъектов. Согласно ст. 6 данного закона к страхователям по обязательному пенсионному страхованию, в частности, относятся организации, производящие выплаты физическим лицам.

Согласно ст. 33.1 Закона N 167-ФЗ в 2013 году для страхователей-организаций, за исключением указанных в п. 4 и 6 ст. 33 этого закона, применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено данным законом:

С 01.01.2014 ст. 33.1 Закона N 167-ФЗ будет действовать с учетом изменений, внесенных Законом N 243-ФЗ. Итак, с 2014 года для страхователей-организаций, за исключением страхователей, указанных в п. 4 и 6 ст. 33 этого закона, применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено данным законом:

Согласно изменениям, внесенным Законом N 243-ФЗ в Закон N 167-ФЗ, в течение 2013 года граждане 1967 года рождения и моложе, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, должны выбрать тариф страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 14%. Это наглядно представлено в вышеприведенной таблице.

Таким образом, с 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии снижаются с 6% до 2%, оставшиеся 4% будут перераспределены в страховую часть пенсии. Перераспределение накопительного тарифа будет добровольным. Отметим, что те, кто захочет оставить 6% в накопительной части, должны в течение 2013 года написать соответствующее заявление и перевести свои пенсионные накопления в НПФ или частную управляющую компанию. У тех, кто не сделает этого и останется "молчуном", с 2014 года в накопительную часть пенсии будет перечисляться всего 2% начислений.

На официальном сайте Пенсионного фонда  размещена Информация ПФР "Выбор в 2013 году тарифа страхового взноса (2% или 6%) на формирование накопительной части пенсии с 2014 года в системе обязательного пенсионного страхования". В этой информации сотрудники фонда обращают внимание на то, что при выборе соотношения процентов формирования страховой и накопительной части пенсии нужно помнить следующее:

— страховая часть гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню инфляции и с учетом индекса роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера;

К сведению. Согласно п. 1 ст. 14 и ст. 29.1 Закона N 173-ФЗ  страховая часть увеличивается в зависимости от страхового пенсионного стажа и зарплаты работника. Она включает в себя фиксированный базовый размер, устанавливаемый государством. Страховая часть трудовой пенсии ежегодно индексируется (п. 11 ст. 30 Закона N 173-ФЗ). Коэффициенты индексации устанавливаются постановлениями Правительства РФ. Однако отметим, что законодательством не предусмотрена передача средств страховой части трудовой пенсии наследникам.

— накопительная часть пенсии инвестируется на финансовом рынке негосударственным пенсионным фондом или управляющей компанией, которые были выбраны гражданином. Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования, но могут быть и убытки. Накопительная часть государством не индексируется.

К сведению. Средства накопительной части трудовой пенсии передаются преемникам (в частности, детям, супругам, родителям), если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Кроме этого, гражданин сам может решить, кому он оставит пенсионные накопления, указав преемников в заявлении (п. 12 ст. 9 Закона N 173-ФЗ).

Что должен сделать гражданин 1967 года рождения или моложе при выборе тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии?

1. Узнать, какой страховщик сегодня формирует ваши пенсионные накопления. Для этого необходимо получить выписку из вашего индивидуального лицевого счета — либо обратившись в пенсионный фонд по месту жительства или работы, либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Во втором случае вы должны быть зарегистрированы на портале. Если нет, то вам необходимо пройти регистрацию и создать свой личный кабинет. Подробно процедура регистрации и способы получения государственных услуг представлены в виде обучающих видеороликов в информационно-справочном разделе портала www.gosuslugi.ru.

Кроме этого, за сведениями о состоянии своего пенсионного счета и размерах своих пенсионных накоплений можно обратиться в банки-партнеры ПФР (ОАО "Сбербанк России", ОАО "Банк Уралсиб", ОАО "Газпромбанк", ОАО "Банк Москвы", ЗАО "Банк ВТБ 24"), заполнить заявление и получить извещение ПФР в печатном виде через операциониста и банкоматы или в электронном виде через интернет-банкинг и терминалы.

2. Написать заявление о выборе управляющей компании. Такое заявление можно взять в клиентской службе ПФР по месту жительства либо скачать на сайте ПФР www.pfrf.ru в разделе "О пенсионных накоплениях". Письменное заявление о выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию необходимо подать:

— либо в территориальный орган ПФР;

— либо через любого трансферагента ПФР, то есть организацию, с которой у ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей;

— либо по почте или с курьером, но при этом установление личности и проверку подлинности вашей подписи осуществляет нотариус;

— либо в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Обратите внимание! На момент подачи заявления гражданину должно исполниться 14 лет. Если ему меньше 14 лет, но при этом он получает трудовой доход, с которого уплачиваются взносы в систему обязательного пенсионного страхования, то выбор тарифа накопительной части пенсии осуществляется родителями ребенка или его законными представителями на общих основаниях.

Если гражданин уже ранее подавал заявление в ПФР о выборе инвестиционного портфеля государственной управляющей компании (Внешэкономбанк), как будут формироваться пенсионные накопления?

В данном случае по умолчанию с 2014 года и далее страховые взносы будут направляться на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 6%. Причем у этого гражданина есть право в течение 2013 года подать заявление о выборе любого портфеля государственной управляющей компании "Внешэкономбанк" с пометкой 2%. Если он воспользуется своим правом, то с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов.

Сотрудники Пенсионного фонда отметили, что сейчас государственная управляющая компания "Внешэкономбанк" имеет право вкладывать пенсионные накопления граждан в два инвестиционных портфеля:

— базовый — формируется из облигаций РФ и корпоративных облигаций российских эмитентов, гарантированных государством;

— расширенный — формируется из государственных ценных бумаг субъектов РФ, корпоративных облигаций российский эмитентов, гарантированных государством депозитов в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, ипотечных ценных бумаг, облигаций международных финансовых организаций.

Если гражданин не подавал в ПФР заявлений о смене портфеля, то сейчас его средства по умолчанию инвестируются в составе расширенного инвестиционного портфеля. Если гражданин хочет, чтобы средства накопительной части его пенсии инвестировались в базовом инвестиционном портфеле, то ему необходимо до 31 декабря обратиться в управление ПФР по месту жительства и заполнить бланк заявления о выборе управляющей компании и инвестиционного портфеля. Далее средства будут переведены в выбранный гражданином инвестиционный портфель ГУК в марте будущего года.

Гражданин ранее перевел пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд (частную управляющую компанию). Как будут формироваться пенсионные накопления?

В этом случае по умолчанию с 2014 года на накопительную часть пенсии будет по-прежнему перечисляться 6%, а на страховую часть пенсии — 10% тарифа.

Однако, как напоминают сотрудники Пенсионного фонда, у такого гражданина есть право в течение 2013 года подать заявление о выборе любого портфеля государственной управляющей компании "Внешэкономбанк" с пометкой "2%". Тогда с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов.

Если гражданин не подавал и не подаст никаких заявлений в ПФР о выборе инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, как будут формироваться пенсионные накопления?

С 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 2% тарифа страховых взносов, а на страховую часть пенсии — 14% тарифа.

По последним сведениям (нормативные документы отсутствуют в момент выхода статьи), если гражданин окажется "молчуном", то, как сообщает Минтруд, с 2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии будет перечисляться 0%, а на страховую часть пенсии — 16% (против 6% в накопительную и 10% в страховую для тех, кто напишет заявление). Однако такое положение "молчуны" смогут изменить, написав соответствующее заявление до 2016 года. При этом за два года заявление можно будет написать только один раз. 

Способы выбора в 2013 году тарифа страхового взноса на финансирование накопительной части трудовой пенсии с 2014 года в системе обязательного пенсионного страхования (информация с сайта ПФР)