Право на отдых

 

Вот и настала отпускная пора. Казалось бы, ничего сложного в предоставлении отпуска сотрудникам нет. Однако на практике возникает немало вопросов: кто-то имеет право на удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск, кто-то желает присоединить дополнительный отпуск к ежегодному, а кто-то и вовсе хочет использовать отпуск авансом. Сегодня мы начнем разговор об этом. Прочитав статью, вы узнаете, как быть кадровику, чтобы не запутаться в продолжительности отпусков сотрудников и как ежегодный отпуск зависит от категории работника.

Правовая регламентация продолжительности отпуска

Одним из видов времени отдыха, установленных ст. 107 ТК РФ, является отпуск. Статьями 114, 115 ТК РФ всем работникам гарантирован ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней и сохранение на этот период места работы и средней заработной платы. Однако Трудовым кодексом и иными федеральными законами для некоторых категорий работников предусмотрен удлиненный оплачиваемый отпуск. Например, на основании ст. 267 ТК РФ несовершеннолетним полагается 30 календарных дней отпуска. Для некоторых продолжительность ежегодного отпуска определяется из расчета два рабочих дня за месяц работы. Так рассчитывается отпуск работников, заключивших срочные трудовые договоры на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), и сезонных работников (ст. 295 ТК РФ).

Продолжительность отпуска педагогов

Отдельно расскажем о длительности отпуска педагогических работников. В силу ст. 334 ТК РФ она определяется Правительством РФ. В частности, удлиненные отпуска педагогам установлены его Постановлением от 01.10.2002 N 724 (далее — Постановление) и составляют от 36 рабочих до 56 календарных дней в зависимости от вида образовательного учреждения, должности педагогического работника и ученой степени.
42 календарных дня могут отдыхать педагогические работники:
— дошкольных образовательных учреждений;
— образовательных учреждений дополнительного образования детей;
— учебных, учебно-методических, методических кабинетов (центров);
— других организаций, осуществляющих образовательный процесс.
56 календарных дней могут отдыхать педагогические работники:
— образовательных учреждений начального среднего и высшего профессионального образования;
— образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
— психологических служб системы образования;
— учреждений здравоохранения;
— учреждений и предприятий социального обслуживания;
— межшкольных учебных комбинатов;
— учебно-производственных мастерских;
— общеобразовательных учреждений;
— общеобразовательных школ-интернатов;
— образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
— дошкольных образовательных учреждений для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
— оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
— дошкольных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в длительном лечении;
— специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа;
— образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
— образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Обратите внимание! Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 или 56 календарных дней предоставляется заместителям руководителей образовательных учреждений и руководителям их структурных подразделений в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.

Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней предусмотрен для следующих педагогических работников:
— воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений;
— концертмейстеров, педагогов дополнительного образования, классных воспитателей; музыкальных руководителей; старших вожатых; учителей; преподавателей, учителей-логопедов и иных педагогических работников музыкальных и художественных школ, а также школ искусств;
— педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы.

К сведению. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием «старший» или «главный» (п. 4 приложения к Постановлению).

Кроме этого, 56 календарных дней полагается проректорам (заместителям директора), заместителям деканов факультетов, директорам (заведующим) филиалов, заведующим докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями, руководителям (заведующим) производственной практикой, ученым секретарям. Однако чтобы получить такой отпуск, данные педагогические работники должны вести в одном и том же образовательном учреждении высшего или дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) в учебном году преподавательскую работу в объеме не менее 150 часов (п. 5 приложения к Постановлению).
Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 предоставлено право научным учреждениям (организациям), финансируемым из федерального бюджета, устанавливать ежегодный оплачиваемый отпуск научным работникам, имеющим ученую степень: доктора наук — 48 рабочих дней, кандидата наук — 36 рабочих дней.
Указанные отпуска предоставляются научным работникам, занимающим штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для иных категорий работников бюджетной сферы

Повторим, что для работников некоторых категорий федеральными законами может устанавливаться увеличенная продолжительность отпуска по сравнению с определенной Трудовым кодексом.
Так, сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней. А если сотрудник несет службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, — 45 календарных дней (ст. 57 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Кроме этого, продолжительность ежегодного отпуска 30 календарных дней установлена:
— муниципальным служащим (ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— гражданским служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы (ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— сотрудникам таможенных органов (ст. 36 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»);
— работникам-инвалидам (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
— гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60) — работникам стационарных учреждений социального обслуживания (ст. 13 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).

Примечание. Лицам, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

К сведению. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ).

Статьей 5 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» установлена следующая продолжительность ежегодного отпуска:
1. 56 календарных дней — работникам, выполняющим:
— научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию;
— работы по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия;
— работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии;
— работы по ликвидации объектов по производству химического оружия.
2. 49 календарных дней — работникам, выполняющим:
— работы по техническому обслуживанию и перевозке химического оружия;
— работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия;
— научное и техническое, медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению такого оружия, ликвидации объектов по его производству, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ;
Продолжительность отпуска спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований зависит от непрерывного стажа работы в указанных службах :
— до 10 лет — 30 суток;
— от 10 до 15 лет — 35 суток;
— более 15 лет — 40 суток.

Обратите внимание! Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня (ст. 28 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).

Продолжительность отпуска для судей имеет свои особенности. Отпуск у них исчисляется не в календарных днях, а в рабочих. На основании ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней. А судьям, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, продолжительность отпуска увеличена до 45 рабочих дней, а в районах Крайнего Севера — до 51 рабочего дня.
Прокуроры и сотрудники Следственного комитета также имеют право на удлиненный ежегодный отпуск — 30 календарных дней . Однако если их работа осуществляется в особых природно-климатических условиях, продолжительность отпуска устанавливается Правительством РФ. Так, прокурорам и сотрудникам Следственного комитета полагается отпуск:
— в районах Крайнего Севера — 54 календарных дня;
— в приравненных к районам Крайнего Севера местностях — 46 календарных дней.
45 календарных дней отпуска полагаются прокурорам, работающим в иных местностях, где установлены районные коэффициенты (коэффициенты) к заработной плате.

Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска

Поскольку отпуск предоставляется за рабочий год, необходимо отслеживать начало и окончание такого периода, ведь иногда начало следующего рабочего года может для работника сдвинуться. Чтобы правильно посчитать стаж для отпуска, необходимо знать, какие периоды в него включаются. Статья 121 ТК РФ к стажу относит время:
— фактической работы;
— когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные и другие дни отдыха;
— вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
— отстранения от работы лица, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
— предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы (не более 14 календарных дней в течение рабочего года).
Зачем нужно определять период, за который предоставляется ежегодный отпуск? Отвечаем. Во-первых, такой период указывается в приказе о предоставлении отпуска, а во-вторых, иногда это влияет на расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Порядок предоставления отпуска

Разумеется, отпуск надо «заработать». Статьей 122 ТК РФ установлено, что право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения этого срока.
Однако Трудовым кодексом сделано исключение для некоторых категорий граждан. Так, работодатель обязан предоставить отпуск даже до истечения шести месяцев непрерывной работы:
— женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
— несовершеннолетним;
— работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
— мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам.
Также работодатель не может отказать совместителю, если на основной работе тот идет в отпуск, поскольку в силу ст. 286 ТК РФ отпуск должен предоставляться одновременно с отпуском по основной работе. Если совместитель не отработал шести месяцев, отпуск предоставляется авансом.
Но и это еще не все. Некоторыми федеральными законами установлено право для некоторых категорий персонала взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время. Если работодатель откажет в отпуске в этом случае, может возникнуть трудовой спор со всеми вытекающими последствиями. К таким категориям относятся:
— супруги военнослужащих ;
— участники ВОВ, инвалиды войны и ветераны боевых действий ;
— почетные доноры ;
— герои и полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы ;
— граждане, получившие суммарную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС .

Примечание. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Отпуска за второй и последующие годы работы могут предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной графиком отпусков (унифицированная форма Т-7). Напомним, что на основании ст. 123 ТК РФ данный документ работодатель должен утверждать ежегодно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Многие работодатели спрашивают: как это делать? Трудовым законодательством форма уведомления работника об отпуске не установлена, поэтому как это сделать, работодатель решает самостоятельно. Мы предлагаем следующие варианты:
1. Составить индивидуальное извещение для каждого работника с указанием даты начала и продолжительности отпуска.

2. Издать приказ о предоставлении отпуска по унифицированной форме Т-6 (Т-6а) не менее чем за две недели до начала отпуска и обязательно ознакомить с ним работника (работников, если оформляется форма Т-6а).
Отметим, что соблюдение сроков уведомления работника — очень важный момент. При их нарушении или неуведомлении о предстоящем отпуске возможна ситуация, когда работник попросит перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок и работодатель обязан будет это сделать. (Подробнее о переносе отпуска поговорим ниже.)
Должны ли работники писать заявление о предоставлении отпуска? Нет, действующее законодательство не предусматривает подачи таких заявлений, ведь время отпуска определено графиком. Однако они все-таки могут понадобиться, например, для переноса ежегодного оплачиваемого отпуска или использования его до истечения шести месяцев непрерывной работы. Заявление работник пишет в произвольной форме на имя руководителя организации.

Делим отпуск на части

Разделить отпуск на части позволяет ст. 125 ТК РФ. При этом она же устанавливает правило о том, что это может быть сделано только по соглашению сторон трудовых отношений и одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Иногда работодатели, обговорив с работником условие о возможном разделении отпуска, включают его в трудовой договор. Законодатель не установил, в какой именно момент стороны трудовых отношений должны прийти к соглашению о разделении отпуска. В таком случае работник заранее соглашается с тем, что не будет брать время отдыха целиком. Однако даже в таком случае он имеет шанс отгулять отпуск полностью, если придет к соглашению с работодателем об этом.
Вопросов по поводу деления отпуска не так уж много. Мы ответим на самые актуальные из них.
1. Можно ли предоставить работнику один день ежегодного оплачиваемого отпуска?
Предоставление отпуска такой продолжительности не запрещено трудовым законодательством при условии, что одна часть отпуска составит не менее 14 календарных дней. Оставшаяся часть отпуска может быть поделена как угодно, хоть по одному дню. Поэтому если работодатель согласен предоставить отпуск такой продолжительности, то издается приказ, копия которого направляется в бухгалтерию для оплаты. Если же работодателю неудобен такой отпуск, он может отказать работнику, ведь в силу ст. 125 ТК РФ стороны должны достигнуть соглашения об этом.
2. Многие работники пытаются «увеличить» продолжительность своего оплачиваемого отдыха, прося предоставить им отпуск с понедельника по пятницу. Можно ли в локальном нормативном акте закрепить условие о недопустимости отпусков по пять календарных дней? Можно, и вот почему. Трудовым кодексом не регламентировано количество частей, на которые можно поделить отпуск: одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней, остальные части отпуска могут быть любой продолжительности. В изложенной в вопросе ситуации в правилах внутреннего трудового распорядка необходимо установить, что одна часть отпуска не может быть меньше 14 календарных дней, а остальное время используется частями, каждая из которых составит не менее семи календарных дней. Такой порядок не будет ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, а значит, не нарушит трудовое законодательство.

Дополнительный оплачиваемый отпуск

Статьей 116 ТК РФ предусмотрено, что помимо основного ежегодного оплачиваемого отпуска работникам полагается дополнительный оплачиваемый отпуск, однако не всем. На него могут рассчитывать:
— лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (на подземных и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов). Продолжительность дополнительного отпуска для них не может быть менее семи календарных дней в силу Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»;
— работники с ненормированным рабочим днем. Такой отпуск для них не может быть менее трех календарных дней на основании ст. 119 ТК РФ;
— лица, работающие в районах Крайнего Севера (24 календарных дня), и лица, работающие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (16 календарных дней) (ст. 321 ТК РФ);
— судьи — от 5 до 15 рабочих дней в зависимости от стажа работы по юридической профессии (Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
— муниципальные служащие — не более 15 календарных дней (Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета и работники таможенных органов — от 5 до 15 календарных дней ;
— гражданские служащие — один календарный день за каждый год гражданской службы (Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, — 14 календарных дней (Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»);
— работники профессиональных аварийно-спасательных служб за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций — не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ (Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»);
— работники федеральной противопожарной службы — от трех до 15 календарных дней (Приказ МЧС РФ от 03.06.2011 N 285); и др.

Примечание. Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, определены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884.

Отметим, что в соответствии со ст. 335 ТК РФ педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения в соответствии с Приказом Минобразования РФ от 07.12.2000 N 3570.
Кроме этого, врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588).

Обратите внимание! Раньше при определении продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска для лиц, работающих во вредных условиях труда, работодатели руководствовались Списком производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22. Теперь данный список не применяется, поскольку противоречит нормам ТК РФ. Такой вывод сделал ВС РФ в Определении от 04.04.2012 N АКПИ12-317.

Не забыл законодатель и спортсменов с тренерами. Продолжительность дополнительного отпуска для них определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами и не может составлять менее четырех календарных дней (ст. 348.10 ТК РФ).
Для чего мы рассмотрели дополнительные отпуска? Они необходимы для исчисления общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, так как суммируются с основным оплачиваемым отпуском. Напомним, что продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается (ст. 120 ТК РФ).

К сведению. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Например, работник уходит в отпуск 6 июня на 14 календарных дней. На работу после отпуска он должен выйти 20 июня. Но на период отпуска работника выпал нерабочий праздничный день — 12 июня (День конституции РФ). Следовательно, на работу необходимо выйти 21 июня.
Отметим, что работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков позволяет работодателю заблаговременно оформить отпуск и выплатить отпускные, при необходимости найти замену уходящему в отпуск работнику, контролировать своевременность предоставления отпусков и не допускать накапливание неиспользованных дней отпуска.
Напомним, что форма графика отпусков Т-7 унифицирована Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 и его составление обязательно в силу ст. 123 ТК РФ.
В графике указываются не только ежегодные основные оплачиваемые отпуска, но и дополнительные, а также отпуска, которые не были использованы работниками в течение текущего года и были перенесены на следующий год. Кроме этого, должны быть указаны отпуска внешних совместителей.
Некоторые работодатели пренебрегают обязанностью составления графика, однако не стоит так поступать: этот документ одним из первых проверяют контролирующие органы и за его отсутствие возможно привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Продлеваем отпуск

На основании ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
— временной нетрудоспособности работника;
— исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
— в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Обратите внимание, что если работнику своевременно не была произведена оплата ежегодного оплачиваемого отпуска либо он был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
Сроки переноса отпуска трудовым законодательством не определены, однако в качестве гарантии работникам, у которых перенос отпуска осуществляется по производственной необходимости по инициативе работодателя, предоставляется отпуск не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он должен был быть предоставлен.
Процедура переноса отпуска такова. Работник пишет заявление. После чего издается приказ.
Такой приказ является основанием для внесения изменений в график отпусков.
Продление отпуска в большинстве случаев происходит автоматически. То есть если работник в период отдыха заболел и получил листок нетрудоспособности, он должен сообщить об этом работодателю. Если работник пожелал продлить свой отпуск на время болезни, тот продлевается на количество дней больничного листа, при этом издание приказа не требуется.
При продлении отпуска перерасчет отпускных делать не нужно, поскольку оплата производится за конкретный период отпуска, а за период болезни работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Перерасчет отпускных необходим лишь при перенесении отпуска на другой срок, если при этом меняется расчетный период, используемый для исчисления среднего заработка.

Если работник срочно необходим на работе

Статья 125 ТК РФ позволяет работодателю прервать отдых работника и вызвать его на работу. Однако отозвать из отпуска работника можно только с его согласия. Иногда работодатель за отказ от прерывания отпуска привлекает работника к дисциплинарной ответственности, но это нарушение трудового законодательства. Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» сообщил, что отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины. Поэтому если работодатель издал приказ о применении дисциплинарного взыскания, он будет незаконным и его легко оспорить с помощью контролирующих органов или в суде.
Если все-таки стороны трудовых отношений пришли к обоюдному согласию по поводу отзыва из отпуска, работодателю следует помнить, что оставшуюся, не использованную в связи с этим часть отпуска необходимо предоставить работнику в любое удобное для него время или в течение текущего рабочего года либо присоединить к отпуску за следующий рабочий год.

Обратите внимание! Запрещен отзыв из отпуска несовершеннолетних работников, беременных женщин и лиц, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда.

Для отзыва работника из отпуска нужно составить ряд документов.
При возникновении причин, требующих присутствия работника на рабочем месте, непосредственный руководитель составляет служебную записку, на основании которой (после проставления утвердительной резолюции руководителем) у работника запрашивают согласие на прерывание отпуска. Если согласие получено, издается приказ в произвольной форме на бланке учреждения.
Если вопрос неотложный, согласие можно получить по телефону, а с приказом об отзыве из отпуска ознакомить работника в день выхода на работу.
После этого обязательно нужно внести изменения в график отпусков. Бухгалтерия должна пересчитать отпускные, так как заработная плата работнику будет начисляться уже с первого дня работы. Открытым остается иной вопрос: что делать с отпускными, которые выплачены работнику? Официального разъяснения законодатель не дал, поэтому полагаем, что возврат сумм может быть произведен как в кассу предприятия, так и путем зачета в счет начисленной заработной платы с согласия работника.

Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

По общему правилу, установленному ст. 126 ТК РФ, часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
Довольно часто данное положение трактуется неверно: работники, как, впрочем, и некоторые работодатели, полагают, что если остался отпуск за предыдущий период, то в текущем периоде можно отдохнуть 28 дней, а остальные дни отпуска заменить компенсацией. Это неверно. При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Пример 1
Работнику полагается ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней и четыре дня дополнительного оплачиваемого отпуска. Какое количество дней он может попросить заменить денежной компенсацией?

Из примера видно, что работник должен пойти в оплачиваемый отпуск продолжительностью 32 календарных дня. Из этого количества он может попросить работодателя заменить денежной компенсацией не более чем четыре дня дополнительного отпуска.

Принимая решение о замене отпуска компенсацией, проверьте, не относится ли работник к категории беременных или несовершеннолетних, а также уточните, какой именно отпуск будет заменяться компенсацией. Ведь ст. 126 ТК РФ запрещает заменять ею ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Конечно, работник сможет получить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска, но только при увольнении. Если такая ситуация возникла, необходимо рассчитать количество дней неиспользованного отпуска. Для этого обратимся к Правилам об очередных и дополнительных отпусках N 169, утвержденным НКТ СССР 30.04.1930.
При расчете дней неиспользованного отпуска учитывается не календарный месяц, а фактически отработанный (рабочий месяц) с даты приема на работу.

Пример 2
Работник был принят на работу 08.02.2012, а увольняется 05.06.2012. Какое количество дней неиспользованного отпуска компенсировать?

Количество дней, за которые полагается компенсация, определяется из расчета 2,33 дня за месяц работы. Работник трудился в учреждении четыре месяца. Значит, ему полагается компенсация за 9,32 календарных дня неиспользованного отпуска.

В соответствии с п. 28 названных выше Правил работнику, проработавшему 11 месяцев, полагается компенсация за полный рабочий год. Если работник отработал менее названного срока, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца.
Например, работник принят на работу 10.10.2011, а увольняется 16.05.2012. Получается, что он отработал в учреждении семь полных месяцев и шесть дней восьмого месяца. Поскольку шесть дней составляют менее половины месяца, их исключаем из подсчета. Значит, работнику полагается компенсация за семь месяцев работы.
Очень часто перед кадровиками встает вопрос о том, нужно ли округлять количество дней. Отвечаем. Трудовым кодексом не предусмотрено округление, однако работодатель может в локальном нормативном акте установить правила округления. Если такое решение принято, следует учитывать, что округление делается не по правилам арифметики, а в пользу работника (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2005 N 4334-17). Например, в нашем случае 9,32 нужно округлить до 10 дней, а не до 9.
Однако из этого правила есть исключения. Так, работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, при увольнении выплачивается компенсация из расчета два рабочих дня за месяц работы (ч. 1 ст. 291 ТК РФ).

Отпуск с последующим увольнением

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). Отметим, что предоставление такого отпуска является правом, а не обязанностью, но если работодатель откажет в отпуске, ему придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованные отпуска.
Поскольку днем увольнения в таком случае считается последний день отпуска (ст. 127 ТК РФ), необходимо правильно определить последний день работы и, соответственно, день, когда с работником должен быть произведен окончательный расчет и выдана трудовая книжка.
Конституционный суд в Определении от 25.01.2007 N 131-О-О разъяснил, что в этом случае работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную Трудовым кодексом Российской Федерации (в частности, его статьями 84.1, 136 и 140) обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска.
Иногда об отпуске с последующим увольнением просят работники, трудовые отношения с которыми ограничены сроком. Кадровики переживают, что условие о срочности в таком случае утратит силу, ведь если ни одна из сторон не потребовала прекращения трудовых отношений в установленный срок, они продолжаются. Обратимся к ст. 127 ТК РФ. Она позволяет предоставлять такой отпуск даже в случае, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока трудового договора, определяя при этом, что днем увольнения все равно будет считаться последний день отпуска. Данный вывод подтверждается и Определением ВС РФ от 03.09.2010 N 64-В10-2.
Кроме этого, интересен такой вопрос: нужно ли продлевать отпуск с последующим увольнением, если работник болел во время него? Роструд ответил на него еще в 2007 году: изъявив желание получить отпуск с последующим увольнением, работник тем самым выразил и желание прекратить трудовые отношения с работодателем (при увольнении по собственному желанию) или согласился с правомерностью их прекращения (при увольнении по другим основаниям). Поэтому с момента начала отпуска работодатель не несет обязательств перед работником, получившим такой отпуск, в части продления ежегодного оплачиваемого отпуска.

Примечание. За время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако в отличие от общих правил отпуск на число дней болезни не продлевается (Письмо Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1).

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника он имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Отпускные

В соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Первый вопрос, который возникает при этом: срок указан в календарных днях или в рабочих? Законодатель не дал ответа, поэтому полагаем, что в календарных, ведь если речь идет о рабочих днях, в Трудовом кодексе это всегда оговаривается.
Например, работник идет в отпуск с понедельника (как чаще всего бывает). Отсчитываем три календарных дня назад — воскресение, суббота, пятница. Значит, в четверг отпускные должны быть у работника: либо на руках, либо на зарплатной карточке.
Соблюдение сроков оплаты отпуска — очень важный момент, и вот почему.
Напомним, что одним из оснований перенесения отпуска, указанных в ст. 124 ТК РФ, является несвоевременная оплата времени ежегодного оплачиваемого отпуска. А это значит, что даже при надлежащем уведомлении работника о начале его ежегодного оплачиваемого отпуска он вправе обратиться к работодателю с просьбой о переносе отпуска на другой срок и работодатель не сможет отказать в этом.
Более того, иногда руководители учреждений просят работников написать заявление о согласии на получение отпускных после окончания отпуска. Не рекомендуем практиковать такой подход. Во-первых, это в любом случае явное нарушение трудового законодательства. Во-вторых, в связи с принятием Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» теперь работодатель обязан извещать в расчетном листке каждого работника помимо иных сумм, ему начисленных, о размерах денежной компенсации за нарушение установленного срока оплаты отпуска. Поэтому даже при подаче работником заявления, в котором он согласился получить отпускные позднее, работодателю после отпуска придется начислить компенсацию и указать ее в расчетном листке.
В силу ст. 236 ТК РФ нарушивший установленный срок оплаты отпуска работодатель обязан выплатить отпускные с процентами (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При этом обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.