Отпускной сезон
Уже сейчас сотрудники потихоньку начинают планировать свои отпуска. А скоро для кадровика начнется горячая пора, когда нужно будет отправлять работников на отдых и составлять для этого необходимые документы — уведомления, приказы. Возможно, придется вносить изменения и в график отпусков. А как быть с работниками, которые недавно устроились на работу, — полагается им отпуск летом или нет? О тонкостях предоставления ежегодного отпуска расскажем в данной статье.
Общие нормы ТК РФ о ежегодном оплачиваемом отпуске
Трудовым кодексом достаточно подробно регламентированы виды отдыха и порядок их предоставления работнику. В частности, к ним относятся перерывы в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни и отпуска (ст. 107).
Статья 114 ТК РФ гарантирует работнику предоставление ежегодных отпусков с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. А статья 115 устанавливает минимальную продолжительность таких отпусков — 28 календарных дней.
Однако кодекс предусматривает, что предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков может быть регламентировано и другими федеральными законами, которые мы назовем позже.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска
Повторимся: названный отпуск работникам предоставляется продолжительностью 28 календарных дней. Но для некоторых категорий работников Трудовым кодексом и иными нормативными актами продолжительность ежегодного отпуска увеличена. Для наглядности приведем таблицу.
| Категория работников | Количество дней отпуска | Нормативный акт |
| Несовершеннолетние | 30 | Статья 267 ТК РФ |
| Педагоги | 42-56 | Статья 334 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 |
| Занятые на работах с химическим оружием | 49-56 | Федеральный закон от 07.11.2000 N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» |
| Инвалиды | 30 | Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» |
| Спасатели аварийно-спасательных служб | 30-40 | Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» |
| Пожилые работники (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания | 30 | Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» |
А вот для работников, заключивших срочные трудовые договоры на срок менее двух месяцев, оплачиваемые отпуска предоставляются из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ). Аналогично рассчитывается продолжительность ежегодного отпуска и для работников, заключивших трудовые договоры на сезон (ст. 295 ТК РФ).
В 2010 году была поднята шумиха по поводу ратификации Россией Конвенции N 132 «Об оплачиваемых отпусках». СМИ бурно обсуждали положения данного нормативного акта и пророчили изменения в Трудовой кодекс, полагая, что нормы действующего трудового законодательства не соответствуют в некоторых вопросах нормам международного акта. В частности, возникал вопрос о несоответствии продолжительности ежегодного отпуска, ведь согласно Конвенции N 132 минимальная продолжительность — три рабочие недели.
Примечание. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22.
Кроме этого, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется спортсменам и тренерам. Продолжительность такого отпуска для них определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не может составлять менее четырех календарных дней (ст. 348.10 ТК РФ).
Отметим, что работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается (ст. 120 ТК РФ). При этом для расчета общей продолжительности ежегодного отпуска необходимо суммировать количество дней ежегодного основного отпуска с количеством дней ежегодного дополнительного.
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Например, работник уходит в отпуск 6 июня на 14 календарных дней. На работу после отпуска он должен выйти 20 июня. Но на период отпуска выпал нерабочий праздничный день — 12 июня (День конституции РФ). Следовательно, на работу необходимо выйти 21 июня.
Разделение отпуска на части
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ). Обычно условие о возможном разделении отпуска прописывают в трудовом договоре. Но даже если такое условие включено в трудовой договор, это не означает, что работник не может рассчитывать на отпуск целиком. Просто если работодателю деление отпуска на части неудобно, он может отказать работнику, ведь в ст. 125 говорится о разделении именно по соглашению сторон трудовых отношений.
Перед работодателем иногда встает вопрос: можно ли предоставить работникам вторую половину отпуска по два-три дня? Отвечаем. Поскольку ст. 125 ТК РФ ограничивает продолжительность лишь одной части отпуска, оставшаяся его часть может быть использована и целиком, и несколькими частями. То есть если работник и работодатель достигли согласия относительно продолжительности части отпуска (например, три календарных дня), отпуск должен предоставляться исключительно той продолжительности, о которой достигнуто взаимное согласие.
Иногда работники пишут заявление на пять календарных дней, исключая выходные, а работодатель автоматически присоединяет их к заявленным. Такое действие работодателя рассматривается как нарушение договоренности и неправомерно.
Во избежание увеличения работником своего отпуска таким образом в правилах внутреннего трудового распорядка достаточно предусмотреть возможность разделения отпуска лишь на определенные части, например, на три — 14, 7 и 7. Отметим, что изменения, вносимые в правила, должны быть утверждены приказом руководителя компании и доведены до сведения работников.
Вопрос о разделении отпуска на части особо обсуждался в СМИ и Интернете. В связи с положениями Конвенции N 132, обязывающими работника отгулять оставшуюся часть отпуска не позже чем в течение 18 месяцев после окончания года, за который предоставляется отпуск, СМИ считали, что данная часть может просто «сгореть». Это не так.
Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска
На основании ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время:
— фактической работы;
— когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
— вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
— отстранения от работы лица, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
— предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Например, сотрудник работает с 02.06.2010. Пару раз он ездил в командировки, каждая по две недели. Поскольку в силу ст. 167 ТК РФ на время служебной командировки работнику гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, их время будет включаться в стаж для предоставления отпуска.
Приведем другой пример. Работник трудится с 02.06.2010. В декабре 2010 года он брал отпуск без сохранения заработной платы на 20 дней. Поскольку в стаж для предоставления ежегодного отпуска входят только 14 дней, оставшиеся 6 не войдут в стаж. Поэтому отпуск будет предоставлен за период с 02.06.2010 по 07.06.2011.
К сведению. В стаж работы с вредными и (или) опасными условиями труда, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск, входит только фактически отработанное время в таких условиях (ст. 121 ТК РФ).
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются периоды:
— отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ (например, прогул, отстранение работника, появившегося на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения или не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр);
— отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
Статьей 122 ТК РФ установлено, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. При этом право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Однако по соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Работодатель не может отказать в предоставлении оплачиваемого отпуска до истечения шести месяцев непрерывной работы, если о таком отпуске просят:
— женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
— несовершеннолетние работники;
— работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
— муж в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК РФ).
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя.
Некоторым категориям персонала федеральным законодательством предоставлено право брать оплачиваемый отпуск в любое удобное для них время.
| Категория персонала | Норма закона |
| Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) | Пункт 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» |
| Супруги военнослужащих | Пункт 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» |
| Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | Статья 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» |
| Инвалиды войны | Пункт 17 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах) |
| Участники ВОВ | Пункт 13 ст. 15 Закона о ветеранах |
| Ветераны боевых действий | Пункт 11 ст. 16 Закона о ветеранах |
| Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период | Пункт 9 ст. 17 Закона о ветеранах |
| Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | Подпункт 9 п. 1 ст. 18 Закона о ветеранах |
| Лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог | Подпункт 10 п. 1 ст. 19 Закона о ветеранах |
| Почетные доноры | Статья 11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» |
| Герои и полные кавалеры ордена Славы | Пункт 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» |
| Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и инвалиды в результате данной катастрофы | Пункт 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» |
| Граждане, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС | Статья 13 Закона РФ N 1244-1 |
Остальные категории персонала могут воспользоваться отпуском в соответствии с очередностью предоставления, определенной графиком отпусков. Напомним, что этот документ утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
Обратите внимание! График отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Поскольку законодатель не определил, как это сделать, работодатель вправе сам определить способ оповещения работника. Например, возможно составление индивидуального извещения для каждого работника, где указано, с какого числа и на какой срок в соответствии с графиком работник идет в отпуск. Получивший такое уведомление должен расписаться, что уведомлен о начале отпуска. Естественно, такое извещение нужно оформлять на бланке организации. Другой вариант — издать приказ об отпуске по форме Т-6 не менее чем за две недели до его начала, с обязательным ознакомлением работника под роспись.
Многие кадровики до сих пор требуют писать заявление о предоставлении отпуска. Однако такие заявления в настоящее время для предоставления отпуска в соответствии с очередностью не требуются. Написание заявления необходимо лишь в случаях:
— переноса отпуска на другой срок:
— уточнения даты начала отпуска, если в графике отпусков зафиксирован только месяц отдыха;
— если работник не отработал шесть месяцев.
Продление или перенос ежегодного оплачиваемого отпуска
Работодатель должен продлить или перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок в случаях:
— временной нетрудоспособности работника;
— исполнения работником во время оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
— в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Время, на которое переносится отпуск, определяется работодателем с учетом пожеланий работника.
Кроме этого, работодатель обязан перенести отпуск, если за него своевременно не была произведена оплата или работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала. Такой перенос осуществляется только по заявлению работника, на основании которого издается приказ о переносе отпуска. Для данного документа нет унифицированной формы, а согласно указаниям по применению унифицированных форм первичной учетной документации в Постановлении N 1 перенос отпуска производится на основании документа, составленного в произвольной форме.
Отметим, что запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 124 ТК РФ).
Но перенос отпуска может осуществляться по инициативе работодателя, если предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя. Тогда отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлялся. Для такого переноса необходимо издать приказ.
Если обстоятельства для переноса времени отдыха возникли уже после издания приказа об отпуске и согласие между сторонами трудовых отношений по вопросу времени переноса достигнуто, то данный приказ должен быть отменен — приказом в произвольной форме.
Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
В силу ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении такого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Например, если работнику полагается 28 дней ежегодного основного отпуска и 3 дня дополнительного оплачиваемого отпуска, то заменить денежной компенсацией он может только 3 дня дополнительного отпуска и только в случае, если не входит в категорию беременных или несовершеннолетних.
А если он трудится на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, то даже дополнительный оплачиваемый отпуск за такие условия работы не подлежит замене денежной компенсацией.
Денежную компенсацию за ежегодные оплачиваемые отпуска работник сможет получить только при увольнении, причем за все неотгулянные отпуска. То есть если у работника по каким-то причинам накопилось достаточно большое количество дней отпуска за предыдущие периоды, при увольнении работодатель обязан выплатить за них компенсацию в полном размере.
Количество дней, за которые полагается компенсация, определяется из расчета 2,33 дня отпуска за один месяц. При подсчете дней отпуска, за которые нужно выплатить компенсацию, помните, что берется не календарный год (с 1 января по 31 декабря), а рабочий. Рабочий год для каждого сотрудника будет свой: это 12 месяцев со дня приема на работу. Например, если он приступил к работе 11.04.2011, рабочий год, за который предоставляется оплачиваемый отпуск, — с 11.04.2011 по 10.04.2012.
Примечание. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска беременным сотрудницам и работникам в возрасте до 18 лет.
Пример
Работник трудится в организации с 10.02.2005. В ежегодном оплачиваемом отпуске был:
— 2006 г. — 15 календарных дней;
— 2007 г. — 14;
— 2008 г. — 21;
— 2010 г. — 28.
11 апреля 2011 г. он собирается увольняться. За сколько дней неиспользованного отпуска ему полагается компенсация?
За период работы:
— с 10.02.2005 по 09.02.2006 — ему полагается 28 дн.;
— с 10.02.2006 по 09.02.2007 — 28 дн.;
— с 10.02.2007 по 09.02.2008 — 28 дн.;
— с 10.02.2007 по 09.02.2009 — 28 дн.;
— с 10.02.2009 по 09.02.2010 — 28 дн.;
— с 10.02.2010 по 09.02.2011 — 28 дн.
Итого за весь период работы в организации работник должен был отгулять 168 дней ежегодного оплачиваемого отпуска, отгулял 78 дней. Соответственно, денежная компенсация ему полагается за 90 дн. (168 — 78). Но с февраля 2011 года работник проработал еще два месяца, поэтому ему дополнительно полагается компенсация за 4,66 дн. (2 мес. х 2,33). Поэтому при увольнении работник получит компенсацию за 94,66 дня неиспользованного отпуска.
Вы спросите, как быть с цифрами после запятой. К сожалению, законодателем не урегулирован данный вопрос, то есть округление не предусмотрено и остается на усмотрение работодателя. Если тот примет решение об округлении данных чисел (должно быть зафиксировано в учетной политике или положении об оплате труда), то оно производится не по правилам математики, а в пользу работника. Такие рекомендации были даны Минздравсоцразвития в Письме от 07.12.2005 N 4334-17.
К сведению. Компенсация не полагается гражданам, выполняющим работы в организации по гражданско-правовым договорам (оказание услуг или подряд и т. д.), и сотрудникам, проработавшим менее половины месяца.
Не думайте, что если работник не отработал полугода и увольняется, ему не нужно выплачивать компенсацию. Пунктом 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках установлено, что при исчислении стажа для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск количество дней работы, составляющих менее половины месяца, исключается из расчета стажа, дающего право на компенсацию. Значит, если работник проработал более половины месяца, то ему положена компенсация.
Компенсация выплачивается не только за основной неиспользованный ежегодный отпуск, но и за оплачиваемый дополнительный. Для расчета ее размера необходимо руководствоваться ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Чтобы бухгалтерия начислила компенсацию за неиспользованный отпуск, кадровик должен оформить лицевую сторону записки-расчета по форме Т-61.
А если работник отпуск отгулял, но не отработал период, за который его предоставляли, как быть? Для подобных случаев ст. 137 ТК РФ предусмотрено право работодателя удержать из заработной платы сотрудника излишне выплаченные отпускные. Отметим, что в данной статье есть исключения. Удержание не производится в отношении работников, увольняющихся по:
— п. 8 ст. 77 ТК РФ — отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением;
— п. 1 ст. 81 ТК РФ — ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем;
— п. 2 ст. 81 — сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
— п. 4 ст. 81 — смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
— п. 1 ст. 83 ТК РФ — призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
— п. 2 ст. 83 — восстановление на работе лица, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;
— п. 5 ст. 83 — признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;
— п. 6 ст. 83 — смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим;
— п. 7 ст. 83 — наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и др.).
Отпуск с последующим увольнением
Часть 2 ст. 127 ТК РФ позволяет работнику вместо получения компенсации отгулять все неиспользованные отпуска перед увольнением. Такое возможно только по письменному заявлению работника.
Помните, что предоставление отпуска с последующим увольнением является правом, а не обязанностью работодателя. Если работодатель откажет в предоставлении такого отпуска, то выплатит компенсацию в силу ч. 1 ст. 127.
Стоит отметить особенность ухода в отпуск с последующим увольнением: датой расторжения трудовых отношений является последний день отпуска, а не последний рабочий день перед уходом в него. Все расчеты с работником должны быть произведены до ухода в отпуск, поскольку по его истечении стороны уже не будут связаны обязательствами. Так же следует поступить с трудовой книжкой и другими документами, относящимися к работе, которые работодатель обязан предоставить работнику, — их нужно выдать перед уходом в отпуск, то есть в последний день работы (Письмо Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Более того, при таком отпуске не действует правило ст. 124 ТК РФ о продлении отпускного периода из-за временной нетрудоспособности, возникшей именно в этот период. То есть отпуск не продлевается, но работодатель за время болезни обязан выплатить пособие по временной нетрудоспособности.
Примечание. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора.
Продление или перенос отпуска на другой срок
Статьей 124 ТК РФ установлено, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
— временной нетрудоспособности работника;
— исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
— в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
При возникновении какого-либо из указанных случаев работник обязан незамедлительно уведомить об этом работодателя, который продлит отпуск на соответствующее количество дней (п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках). Например, во время ежегодного отпуска работник заболел и получил больничный лист. В связи с наступлением болезни он должен сообщить работодателю (по телефону, факсу, телеграфу, почте, SMS-сообщением и т. д.) о своем намерении продлевать или переносить отпуск.
Если работник решил продлить отпуск, тот продлевается на количество дней больничного листа. Дополнительного приказа при этом издавать не нужно. Просто в табеле учета рабочего времени при продлении отпуска отмечаются дни временной нетрудоспособности (буквенный код «Б», цифровой — «19») и дни, на которые продлевается отпуск (буквенный код «ОТ», цифровой «09»).
Отметим, что перенос отпуска может произойти по желанию работника или же по инициативе работодателя, так сказать, по производственной необходимости. В последнем случае работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный отпуск на другой срок, согласованный с работником. Это происходит при:
— несвоевременной оплате отпуска;
— нарушении срока предупреждения работника о времени начала отпуска;
— когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Для переноса отпуска необходимо издать приказ и скорректировать в графике отпусков новый срок. В Постановлении N 1 приведены следующие рекомендации: при переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании документа, составленного в произвольной форме.
При переносе отпуска (по инициативе хоть работника, хоть работодателя) необходимо согласие работника. Если его это устраивает, он должен написать заявление на такой перенос.
Если приказ о предоставлении отпуска уже был издан, а позднее стороны трудовых отношений пришли к соглашению об изменении сроков начала отпуска, то данный приказ отменяется — приказом в произвольной форме на бланке организации.
Примечание. Работодатель обязан уведомить работника об отпуске не позднее чем за две недели до его начала.
Отзыв из отпуска
Трудовым кодексом предусмотрена возможность отозвать работника из ежегодного оплачиваемого отпуска. Причем сделать это можно только с согласия работника. Не использованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Но не всех работников в случае производственной необходимости можно отозвать из отпуска. Статьей 125 ТК РФ установлено, что не допускается отзыв из отпуска:
— несовершеннолетних;
— беременных;
— занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Даже если работники упомянутых категорий согласны на отзыв, привлечение их к работе в период отпуска незаконно.
Обратите внимание! Учитывая, что законом предусмотрено право работодателя досрочно отозвать работника из отпуска на работу только с его согласия, отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Чтобы отозвать работника, нужно оформить ряд документов. При наличии причин для отзыва непосредственный руководитель составляет служебную записку о необходимости возвращения работника из отпуска, и на ее основании издается приказ в свободной форме. Поскольку законодателем не установлена процедура согласования отзыва с работником, рекомендуем сделать это устно, а когда он приступит к работе, ознакомить его с приказом на отзыв из отпуска, в котором он должен указать, что согласен.
Как быть с отпускными, выплаченными работнику? К сожалению, ни трудовое законодательство, ни Налоговый кодекс не содержат указаний по данному поводу оставляя решение вопроса с отпускными за работодателем. Пересчитать отпускные все же придется, но вот возвращать их себе или нет, зависит от работодателя. На практике большинство работодателей не требует возврата сумм отпускных, а просто предоставляет оставшуюся часть отпуска в удобное работнику время.
Немного о графике отпусков
Напомним, что в соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Форма такого графика унифицирована Постановлением N 1 — Т-7. График должен быть утвержден работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Составляя график, работодатель, с одной стороны, должен учитывать пожелания сотрудников по времени отпуска. С другой стороны, необходимо обеспечить непрерывную работу организации. Поэтому отпуска следует равномерно распределять в течение всего года.
Если после утверждения графика в компанию был принят новый сотрудник, его надо включить в график отпусков на текущий или следующий календарный год. Для этого оформляют дополнение к унифицированной форме.
При заполнении графика кадровикам стоит помнить, что наименование должности работников нужно указывать в соответствии со штатным расписанием. Если отпуск планируется разделить на части, лучше указать даты и начала, и конца отдыха.
Графы 7-9 заполняются в случае каких-либо отклонений. В графе 7 отмечают дату фактического начала отпуска, а графы 8 и 9 заполняются, если отпуск переносится на другой период (с указанием его предполагаемой даты). При этом указывается документ, на основании которого отпуск переносится (заявление работника, приказ руководителя, если отпуск переносится в связи с производственной необходимостью, и т. п.).
В графе 10 указывают основание для отзыва из отпуска или его продления.
Для ознакомления работников с графиком существует два варианта:
— дополнить форму графой «Ознакомлен (дата, подпись)» (это позволяет сделать порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 24.03.1999 N 20);
— составить лист ознакомления к графику, в котором каждый сотрудник укажет дату ознакомления.
Напомним, что отсутствие утвержденного графика отпусков вызовет претензии у контролеров из трудовой инспекции, которые могут в силу ст. 5.27 КоАП РФ наложить штраф на организацию от 30 000 руб. до 50 000 руб. или вовсе приостановить деятельность на срок до 90 суток. Поэтому рекомендуем не пренебрегать обязанностью по ведению данного документа.
Примечание. Поскольку график отпусков является локальным нормативным актом, с утвержденным графиком нужно ознакомить всех работников организации.
Выплата отпускных
В соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Иногда в компании в связи с трудным финансовым положением работодатель просит работника написать заявление о том, что последний не возражает против выплаты отпускных после отпуска. Однако даже если работник напишет такое заявление, выплата отпускных в указанный срок будет нарушением трудового законодательства, а значит, возможно привлечение к административной ответственности.
Более того, кроме административных штрафов ст. 236 ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя за нарушение сроков расчета с работником: если такое произойдет, работодатель обязан выплатить отпускные с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Это подтверждается примерами из судебной практики. Вот один из них.
Президиум Приморского краевого суда 05.06.2009 рассмотрел в порядке надзора дело по иску Ф. к Владивостокскому филиалу НОУ ВПО «Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов» (далее НОУ) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и платы за сверхурочную работу по надзорной жалобе Ф. на решение мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Владивостока от 05.03.2008 и апелляционное решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 12.01.2009.
Судом установлено, что Ф. работала во Владивостокском филиале НОУ, в том числе в должности методиста учебного отдела с 13.12.1995. 24 августа 2006 года она была уволена по сокращению штата. За указанный период работы ежегодный отпуск ей предоставлялся в меньшем количестве дней, чем это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 13.09.1994 N 1052 «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций». Всего за период работы ей не предоставлен отпуск в размере 112 календарных дней. Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении также не выплачена.
Ф. просила суд взыскать в ее пользу компенсацию за неиспользованный отпуск, проценты за задержку выплат указанных сумм.
Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении требований Ф. о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск правильно отклонили доводы представителя ответчика, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» истица имела право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в количестве 56 календарных дней.
Из материалов дела следует, что истице ежегодно предоставлялся отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. При этом обязанность работодателя предоставить работнику отпуск продолжительностью, установленной в законе, сохранялась.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ).
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, суд исходил из того, что истицей пропущен предусмотренный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок на обращение в суд за защитой нарушенного права, поскольку с приказами о предоставлении ей отпуска Ф. была своевременно ознакомлена, в установленный законом срок их не обжаловала. С заявлением о замене части отпуска денежной компенсацией истица не обращалась.
Исходя из анализа указанных норм, в период действия трудового договора обязанность выплатить работнику денежную компенсацию за неиспользованный отпуск без соответствующего заявления у работодателя отсутствует, однако сохраняется обязанность предоставить отпуск установленной законом продолжительности. Обязанность выплаты компенсации за неиспользованный отпуск возникает у работодателя только при увольнении работника. Таким образом, течение срока на обращение в суд за защитой нарушенного права начинается со дня увольнения. Поскольку Ф. обратилась с иском в суд 28.08.2006, срок на обращение не пропущен.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией). Поэтому Президиум Приморского краевого суда полагает, что с НОУ подлежат взысканию компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 112 дней и проценты за задержку выплаты компенсации.
