Поощрение работников
Дисциплина труда подразумевает не только кнут, но и пряник. Причем порой эти «пряники» довольно заманчивы для работников, а их привлекательность может оказаться значимым стимулом для улучшения не только дисциплины, но и производительности труда. Однако, как это часто бывает, благими намерениями дорога вымощена сами знаете куда. Как грамотно организовать поощрение труда, чтобы не вызвать в коллективе конфликты и судебные споры с работниками, читайте в статье.
Виды мотивации сотрудников
В Трудовом кодексе РФ нормам стимулирования труда отведена одна-единственная статья. В ч. 1 ст. 191 ТК РФ указано, что работодатель может поощрить работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, следующим образом:
— объявить благодарность;
— выдать премию;
— наградить ценным подарком;
— наградить почетной грамотой;
— представить к званию «Лучший по профессии».
Перечень этот является открытым. Другими словами, работодатель имеет право устанавливать и иные виды поощрений сотрудников за труд. Но для этого они должны быть определены коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. Кроме того, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть даже представлены к государственным наградам (ч. 2 ст. 191 ТК РФ).
Обратите внимание: если в локальном нормативном акте определен четкий порядок применения поощрения с указанием показателей, за которые оно назначается, то работодатель обязан поощрить работника. Скажем, если в Положении о поощрении работников организации указано, что за выполнение производственного плана раньше срока работнику объявляется благодарность, работодатель должен это сделать. Вместе с тем не надо забывать, что для этого должны быть выполнены и другие обязательные условия.
Например, работодатели во внутренних документах нередко указывают, что «…работник, имеющий действующее дисциплинарное взыскание, не может быть представлен к поощрению». А значит, даже при выполнении требуемого условия, за которое объявляется благодарность, работник, у которого есть непогашенное дисциплинарное взыскание, не может быть поощрен таким образом.
К сведению. Запрета на поощрение работника, имеющего дисциплинарное взыскание, трудовое законодательство не содержит. Включать подобный пункт в локальный нормативный акт или нет, остается на усмотрение работодателя.
Благодарность, грамота, премия, ценный подарок… Как видите, работодатель может поощрить сотрудника не только материально, но и морально. Причем законодательство не ограничивает его в этом праве. Говоря о поощрении, в первую очередь вспоминается именно премия. Действительно, чаще всего руководство прибегает к материальной благодарности работника за его результативный труд и добросовестное соблюдение дисциплины. Премии могут быть как единовременными, так и регулярными. Единовременные должны быть приурочены к какому-то событию или факту, например, к юбилею сотрудника или круглой дате непрерывной работы в данной организации или полагаться за достижение определенных показателей в работе. Регулярные премии могут быть ежемесячными, ежеквартальными, годовыми или по итогам определенной работы или проекта. Размер их может быть как фиксированным, так и исчисляться в процентах от оклада или, скажем, выполненного объема работ.
Работодатель может устраивать конкурсы среди сотрудников и их детей, заносить отличившихся на доску почета, вручать памятные знаки отличия, предоставлять путевки в санатории или на курорт, направлять работников на обучение или выбрать любой другой из множества возможных способов, который покажется ему подходящим, исходя, конечно, из финансовых возможностей.
К сведению. Важно также иметь в виду, что руководство может принять решение о поощрении работника и без конкретных показателей, при достижении которых он будет поощрен.
Не менее важно и то, что поощрение применяется работодателем самостоятельно, т.е. ему не надо согласовывать мотивацию сотрудников с кем бы то ни было — профсоюзом или другими организациями. Причем администрация может применить к работнику не только один из установленных в компании видов поощрений, но и несколько одновременно, как правило, различных — материального и нематериального характера. Например, менеджеру, перевыполнившему план продаж по итогам года, можно не только объявить благодарность в присутствии всего коллектива с вручением благодарственного письма, но и выплатить премию.
Принимаем локальный нормативный акт
Как же правильно зафиксировать нормы и положения о стимулировании работников компании? Как было отмечено выше, процедуру поощрения сотрудников следует подробно прописать в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте (в том числе в правилах внутреннего трудового распорядка). Если мы говорим о ЛНА, то сделать это можно:
— в отдельном документе, посвященном только вопросам поощрения, например, в Положении о поощрении работников (материальном стимулировании, поощрении и пр.), в котором будут регламентированы вопросы материального и нематериального поощрения;
— в нескольких локальных нормативных актах, например, выделить премированию раздел в Положении об оплате труда или принять отдельное Положение о премировании работников, а также утвердить Положение о нематериальном поощрении работников.
К сведению. Надо иметь в виду, что Положение о премировании (или Положение об оплате труда) может быть частью коллективного договора, как приложение, и в этом случае оно не будет являться локальным нормативным актом, а следовательно, порядок принятия у него будет такой же, как и у коллективного договора.
Здесь работодателям, пожалуй, стоит обратить внимание на два момента. Первый заключается в следующем. В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ любые поощрительные выплаты (доплаты, надбавки, премии и др.) являются частью заработной платы. Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Кроме того, любые локальные нормативные акты, содержащие нормы оплаты труда, должны быть утверждены с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 ТК РФ). А вот Положение о поощрении администрация может утвердить самостоятельно, без согласования с профсоюзом. Причем в нем в качестве меры поощрения может быть указано награждение ценным подарком или любое другое материальное поощрение, если, конечно, в нем нет ни слова о премии. Если же в тексте будет упомянуто премирование, то учет мнения представительного органа работников необходим.
К сведению. Раньше в трудовом законодательстве была четкая градация премий на входящие в систему оплаты труда (периодически выплачиваемые) и поощрительные. Первые закреплялись в ст. 144 ТК РФ (до внесения изменения Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»). Они носили стимулирующий характер, то есть платились для того, чтобы работник был мотивирован для успешного труда. Вторые закреплялись в ст. 191 ТК РФ. Они носили поощрительный характер и выдавались разово, причем не для того, чтобы стимулировать к дальнейшему производительному труду, а просто как благодарность. Теперь же эти понятия смешались. В новой редакции поощрительные выплаты стали разновидностью стимулирующих.
Второй состоит в том, что, как мы отмечали выше, в соответствии со ст. 191 ТК РФ другие виды поощрений, не указанные в ТК РФ, могут быть определены коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. Соответственно, вы должны установить их в упомянутых выше документах, а конкретизировать правила — в локальных нормативных актах.
Независимо от того, где работодатель решит прописать правила поощрения сотрудников, целесообразно подробно регламентировать условия, порядок, критерии и прочие важные вопросы. Рассмотрим, какие разделы и подразделы должен содержать подобный документ и как сформулировать отдельные положения.
Общие положения
Во-первых, в локальном нормативном акте, регламентирующем в организации мотивацию, следует предусмотреть общие положения (цели, задачи, принципы), основания назначения, а также виды мер стимулирования. Понятно, что поощрения должны применяться справедливо и гласно, за личные заслуги и достижения, о чем следует написать.
Если же мы говорим о видах поощрения, то в Положении о поощрении работников нужно их перечислить. Образец можно посмотреть в Примере 1.
Пример 1. Выдержка из Положения о поощрении работников ООО «Уютная хижина»
<…>
- Виды поощрения
2.1. В Организации применяются следующие виды нематериальных поощрений:
— объявление благодарности;
— награждение почетной грамотой;
— занесение на Доску почета (в соответствии с п. 2.4 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Уютная хижина»).
2.2. В Организации применяются следующие виды материальных поощрений:
— выдача единовременной премии;
— награждение ценным подарком.
<…>
Порядок представления к поощрению
Во-вторых, в локальном нормативном акте целесообразно описать порядок представления работника к поощрению. В частности, следует указать, предусмотрена ли процедура представления; кто представляет работника к поощрению; какая информация должна содержаться в соответствующем документе; кто принимает решение о применении мер поощрения; в какой срок рассматривается представление; какова периодичность представления поощрений в отношении работника.
В частности, в Положение о премировании можно включить норму, которая представлена в Примере 2.
Пример 2. Выдержка из Положения о поощрении работников ООО «Уютная хижина»
<…>
- Порядок представления Работника Организации к поощрению
3.1. Представление о поощрении установленной формы (Приложение N 1) составляет руководитель структурного подразделения Организации не более чем за один месяца и не менее чем за три недели до окончания очередного квартала.
3.2. В представлении отражаются желаемый вид поощрения и основания для его назначения. Если поощрение носит материальный характер, оно должно быть завизировано главным бухгалтером Организации. Если поощрение носит нематериальный характер, оно должно быть завизировано начальником отдела кадров Организации.
3.3. В случае отказа завизировать представление главный бухгалтер Организации или начальник отдела кадров Организации должны составить мотивированное мнение, в котором пояснить несогласие с представлением, которое прикладывается к представлению и передается генеральному директору.
3.4. Указанные в п. 3.2-3.3 лица должны завивизировать представление или составить мотивированное мнение в течение двух рабочих дней после получения представления.
3.5. После визирования представления оно передается генеральному директору на рассмотрение не более чем за один месяц и не менее чем за 5 рабочих дней до окончания очередного квартала.
3.6. Решение о поощрении Работника, который является руководителем структурного подразделения Организации, принимает генеральный директор Организации самостоятельно.
3.7. Генеральный директор Организации вправе принять решение о поощрении любого Работника Организации самостоятельно, без представления о поощрении от руководителя структурного подразделения Организации.
3.8. Допускается представление каждого Работника к поощрению не более четырех раз в год, т.е. один раз в квартал.
3.9. Работник, имеющий неснятое и непогашенное дисциплинарное взыскание, не может быть представлен к поощрению.
<…>
Конкретизация
В-третьих, следует сформулировать отдельные разделы для разных видов поощрений, в которых указать, за какие конкретные достижения и успехи поощряется работник, какова процедура назначения поощрений, например, объявления благодарности или вручения почетной грамоты, а также каков порядок внесения соответствующих записей в трудовую книжку и при необходимости — во внутренние документы организации.
В качестве образца можно использовать Пример 3, где приведены правила нематериального поощрения — занесение на Доску почета, и Пример 4, где прописан порядок материального поощрения — награждение ценным подарком.
Пример 3. Выдержка из Положения о поощрении работников ООО «Уютная хижина»
<…>
- Занесение на Доску почета
6.1. Занесение на Доску почета происходит в случаях, если работник:
— является передовиком производства, неоднократно (не менее шести раз за три года) отмеченным благодарностями за перевыполнение планов и их досрочную реализацию;
— является признанным новатором, рационализатором или изобретателем, неоднократно (не менее четырех раз за шесть лет) награжденным почетными грамотами Организации.
6.2. Занесение на Доску почета осуществляется распоряжением Организации и объявляется на общем собрании работников Организации (структурного подразделения Организации), а также отмечается публикацией информации в новостях электронной корпоративной газеты, расположенной по адресу: www.uyutnaya-higina.org/doskapocheta.
6.3. Фактическое занесение фотографии отличившегося Работника на Доску почета происходит в течение недели после объявления.
6.4. Расходы на фотографию Работника Организация берет на себя полностью.
6.5. Доска почета расположена на первом этаже в холле принадлежащего Организации центрального здания по адресу: г. Новосибирск, ул. Пархоменко, дом 47, подъезд 2, а также размещена в электронном виде на корпоративном сайте Организации по адресу: www.uyutnaya-higina.org/doskapocheta.
6.6. Запись в трудовую книжку и личное дело работника вносится с указанием даты и номера распоряжения о занесении на Доску почета.
<…>
Пример 4. Выдержка из Положения о поощрении работников ООО «Уютная хижина»
<…>
- Награждение ценным подарком
8.1. Награждение ценным подарком осуществляется за:
— перевыполнение плановых показателей минимум на 50%;
— образцовое выполнение должностных обязанностей в течение 10 лет работы в Организации при условии активного участия в общественной жизни Организации;
— успешную и неоднократную (более пяти раз за четыре года) реализацию проектов Организации.
8.2. Награждение ценным подарком осуществляется распоряжением Организации, подарок вручается на общем собрании работников Организации.
8.3. Ценным подарком выступают:
— бытовая техника (электрический чайник, микроволновая печь, пылесос);
— туристическая путевка (в санаторий России, за границу);
— продуктовая корзина (набор продуктов).
8.4. Окончательный выбор ценного подарка осуществляет генеральный директор Организации по представлению руководителя структурного подразделения Организации.
8.5. Расходы на уплату налога на доходы физических лиц со стоимости подарка свыше 4000 рублей берет на себя Организация полностью.
8.6. Запись о награждении в трудовую книжку и личное дело работника вносится с указанием даты и номера распоряжения о занесении на Доску почета.
<…>
Если работодатель планирует поощрять работника премированием, то во избежание споров в локальном нормативном акте следует четко прописать показатели премирования. Формулировки должны быть понятными, не вызывающими двоякого толкования (Пример 5).
Пример 5. Выдержка из Положения о премировании работников ООО «Буровая вышка»
<…>
2.1. Премирование работников бригад по бурению скважин производится за выполнение показателей премирования и соблюдение сроков по испытанию скважин за текущий месяц.
2.2. Размер премии определяется в процентном отношении от заработной платы работника:
| N | Показатели премирования | % премии |
| П1 | Соблюдение технологии производства работ, производственно-технологических регламентов | 10% |
| П2 | Своевременная готовность объекта к исследовательским и геофизическим работам (после опрессовки изоляционных цементных мостов на герметичность) | 15% |
| П3 | Выполнение месячного плана по бурению скважин согласно утвержденному графику работ | 15% |
2.3. Размер премии по итогам месяца определяется исходя из суммирования трех показателей премирования (П1 + П2 + П3). Общий размер премии не может превышать 40% от заработной платы.
2.4. Право на премию не возникает:
2.4.1. в случае наличия аварийных ситуаций, произошедших на объекте бригады и по ее вине. Вина бригады и ее членов должна быть доказана проведенным внутренним расследованием;
2.4.2. в случае наличия непогашенного дисциплинарного взыскания или привлечения работника в текущем месяце к дисциплинарной ответственности;
2.4.3. в случае нарушения работником правил техники безопасности Общества, технологии производства, небрежного отношения к технике и материалам Общества.
2.5. В течение 5 рабочих дней после окончания месяца прораб представляет докладную записку, содержащую информацию о соблюдении показателей премирования бригад, с приложением подтверждающих документов или их копий (справка-отчет, табель учета рабочего времени, график выполнения работ).
2.6. Решение о выплате и размере премии принимает генеральный директор Общества.
2.7. Премия начисляется за фактически отработанное время согласно табелю учета рабочего времени в процентном отношении к месячной тарифной ставке (должностному окладу), начисленной за этот период, с учетом всех существующих в Обществе доплат и надбавок: за совмещение профессий; за расширение зон обслуживания; за руководство бригадой; за работу в ночное время; за вредные условия труда; за разделение рабочего дня на части; за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников.
<…>
Заключительные положения
Заключительные положения можно посвятить вопросам источников финансирования материальных поощрений работников. Например, тому, что материальное поощрение осуществляется только по итогам квартала в случае успешных финансовых показателей (Пример 6).
Пример 6. Выдержка из Положения о премировании работников ООО «Буровая вышка»
<…>
3.1. Решение о выплате и размере премии принимается генеральным директором исходя из финансовой возможности Общества, основанной на данных бухгалтерской и статистической отчетности, управленческого и оперативного учета. Справку о финансовом состоянии общества составляет финансовый директор Общества по согласованию с главным бухгалтером Общества и исполнительным директором Общества.
<…>
Обратим внимание также на то, что работодателю в качестве приложений к локальному нормативному акту будет удобно утвердить эскизы благодарности, почетной грамоты, фотографии и необходимой информации для доски почета, а также обозначить формулировки званий «Лучший по профессии», например, «Отличник труда», «Лучший старший товарищ» и т.д.
Оформляем поощрение
Сама процедура поощрения работника довольно проста, особенно если работодатель подробно ее расписал в локальном нормативном акте. Как мы уже отмечали, сначала руководителю структурного подразделения, где трудится отличившийся работник, необходимо составить представление о поощрении. Документ можно назвать как угодно. Это может быть и ходатайство, и справка, и докладная записка. Оформляется он в произвольной форме, однако в нем следует указать всю необходимую информацию о том, почему работник заслуживает поощрения (основание для представления, которое позволяет обосновать целесообразность поощрения), а также желаемый вид поощрения. В некоторых случаях администрация требует представить документальное обоснование эффективности труда, тогда к представлению следует приложить документы, подтверждающие достижения работников (см. Пример 5).
По форме представление выглядит как служебная записка. Кстати, его образец также можно предусмотреть в локальном нормативном акте — в качестве одного из приложений. Как можно оформить документ, смотрите в Примере 7.
Пример 7. Представление о поощрении
Строительно-монтажный отдел Генеральному директору
А.К. Деданкову
Представление
Мушкову З.О.
Прошу к 20.12.2012 подготовить
10.12.2012 N 15 приказ об объявлении
г. Новосибирск благодарности и выплате прении
в размере 3000 (Три тысячи) рублей
Об объявлении благодарности Кривошеевой И.А.
маляру-штукатуру Кривошеевой И.А. Деданков 11.12.2012
Кривошеева Ирина Александровна, маляр-штукатур строительно-монтажного отдела, работает в ООО «Уютная хижина» более десяти лет, с 22 апреля 2002 г. За все это время Кривошеева И.А. проявила себя как дисциплинированный и добросовестный работник. К дисциплинарной ответственности не привлекалась. В III квартале 2012 г. она перевыполнила план работ на своем участке, что позволило увеличить объем выполненных работ в целом по отделу на 5%.
В соответствии с п. 4.1 и п. 7.1 Положения о поощрении работников ООО «Уютная хижина» предлагаю объявить Кривошеевой И.А. благодарность и выдать премию в размере 3000 рублей.
Начальник отдела Горшечников Н.П. Горшечников
Визы согласования:
Главный бухгалтер Ушаковская С.К. Ушаковская 10.12.2012
Начальник отдела кадров Мушков З.О. Мушков 11.12.2012
После одобрения представления руководством организации необходимо составить приказ (распоряжение) о поощрении, используя унифицированные формы N Т-11 (в случае поощрения одного работника) или Т-11а (в случае поощрения группы работников), утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее — Постановление Госкомстата России N 1).
Приказ (распоряжение) оформляется с учетом вида поощрения (поощрений). Если речь идет о премировании, то нужно указать его размер, в остальных случаях, даже если поощрение было в форме подарка, стоимость его не указывается.
В соответствии с ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о награждениях за успехи в работе. Пункты 24 и 25 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, конкретизируют это правило.
Так, в трудовую книжку вносятся сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:
— о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;
— о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями;
— о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.
А вот записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся. А это значит, что если работодатель выплачивает премию по итогам труда ежемесячно, ежеквартально или ежегодно (то, о чем мы говорили ранее), то запись о ней в документе делать не нужно (см. Пример 5).
Как видите, в раздел «Сведения о награждениях» вносится запись о любых видах поощрения (подарке, благодарности, грамоте и пр.). Заполняется он по аналогии с основным разделом «Сведения о работе». Сначала указывается наименование организации. Затем — порядковый номер, который нужно начинать с первого (если записей в разделе не было) или продолжать нумерацию (если записи в разделе были сделаны другим работодателем). После этого вносятся записи обо всех поощрениях сотрудника за время его работы в компании. Образец заполнения раздела трудовой книжки «Сведения о награждениях» представлен в Примере 8.
Пример 8. Образец заполнения трудовой книжки о поощрении работника
Сведения о награждениях
| ТК N 8604301 | |||||
| N записи | Дата | Сведения о награждениях (поощрениях) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись | ||
| число | месяц | год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| Общество с ограниченной ответственностью | |||||
| «Уютная хижина» | |||||
| 1 | 27 | 12 | 2010 | Вручена почётная грамота за профессиональное | Приказ от 27.12.2010 |
| мастерство и наставничество | N 145/ок | ||||
| 2 | 04 | 04 | 2011 | Объявлена благодарность за помощь в ликвидации | Приказ от 04.04.2012 |
| последствий аварий | N 38/ок | ||||
| 3 | 20 | 12 | 2012 | Объявлена благодарность и выдана премия в размере | Приказ от 20.12.2012 |
| три тысячи рублей за перевыполнение плана | N 131/ок | ||||
| работ и добросовестное выполнение своих трудовых | |||||
| обязанностей | |||||
| 22 | 23 | ||||
Каждая запись, внесенная в трудовую книжку, должна быть продублирована в личной карточке работника, которую работодатель ведет по унифицированной форме N Т-2 (постановление Госкомстата России N 1).
В заключение скажем пару слов о судебных спорах, связанных с поощрением. Основной массив конфликтов возникает из-за лишения денежных премий. Логика в этом есть. Часто премии составляют большой объем от размера заработной платы, если не основной. Поэтому так важно помнить о четкой фиксации всех необходимых положений, чтобы в случае спора работник не претендовал на стимулирующие выплаты. Если работодатель сделал все правильно, то работник не сможет оспорить его действия. Если же оправданий для невыплат у него не было, суд не только обяжет работодателя выплатить премию в полном размере, но и присудит компенсацию морального вреда (см., например, решение Мамонтовского районного суда Алтайского края от 14.02.2011 по делу N 2-69/2011 , решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 05.08.2011 по делу N 2-448/2011 ).
