Правила по охране труда в строительстве
Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н утверждены Правила по охране труда в строительстве (далее — Правила), которые вступили в силу с 28 августа 2015 г. Данные Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений.
Стоит отметить, что выполнение требований Правил обязательны для исполнения как работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, так и работодателями — юридическими лицами. В данном случае не играют также роль организационно-правовая форма организации и виды осуществляемого строительства.
Работодателем должен быть предпринят ряд мер по обеспечению безопасности строительного производства и безопасности эксплуатации технологического оборудования, используемого в строительном производстве. Кроме этого, при осуществлении строительного производства должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил. В качестве работодателя, во исполнение данных Правил, выступает лицо, осуществляющее строительство. Рассмотрим более подробно требования по охране труда в строительстве и применяемые меры по выполнению данных требований.
Разработка и утверждение соответствующей документации
Требования законодательства об охране труда регулируются гл. 34 Трудового кодекса РФ. Согласно Правилам работодателем должны быть разработаны инструкции по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, участвующими в строительном производстве, представительного органа.
В свою очередь, при разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, следует руководствоваться Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1160 (далее — Положение).
Так, в соответствии с Положением к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
— стандарты безопасности труда;
— правила и типовые инструкции по охране труда;
— государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
При разработке инструкции по охране труда необходимо руководствоваться нормами ст. 212 Трудового кодекса РФ. Минтруд России в свою очередь, разработал Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда (утв. 13 мая 2004 г.) (далее — Методические рекомендации). Согласно этим Методическим рекомендациям разрабатываемая инструкция по охране труда должна соответствовать должности, профессии или виду выполняемой работы. При разработке инструкции необходимо руководствоваться по охране труда. В случае отсутствия межотраслевой или отраслевой типовой инструкции использовать при разработке межотраслевых или отраслевых правил по охране труда. Не стоит забывать и о требованиях безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. В Методических рекомендациях приведены рекомендуемая форма титульного листа инструкции по охране труда, форма журнала учета инструкций по охране труда, журнал учета выдачи инструкций, а также образцы должностных инструкций. В Методических рекомендациях вы найдете Инструкцию по охране труда при использовании стеклопластика и стекловолокна, Инструкцию по охране труда для грузчика и прочее.
При разработке инструкции по охране труда необходимо учитывать также мнение выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, которое должно быть изложено в письменном виде. Кроме того, коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.
В случае если в действие вводится новое или реконструированное производство, допускается разработка временной инструкции по охране труда, которая так же должна обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Срок действия временных инструкций — приемки указанных производств в эксплуатацию.
Не реже одного раза в 5 лет необходимо пересматривать утвержденные инструкции по охране труда, проверять их соответствие должностным обязанностям и законодательным нормам. Пересмотр инструкций по охране труда должен производиться менее чем через пять лет в следующих случаях:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) при изменении условий труда работников;
в) при внедрении новых техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Таким образом, если произошел один из вышеуказанных случаев, необходимо организовать пересмотр инструкции и утверждение нового варианта. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя подразделения. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендовано Методическими рекомендациями определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.
Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется в том числе путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.
В данную справочную информацию включены санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, а также методические указания и руководства к ним. Классификация указанных актов приведена в соответствии с Руководством Р 1.1.002-96 «Классификация нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования», утв. Госкомсанэпиднадзором России 14 мая 1996 г. Некоторые акты представлены одновременно в нескольких разделах в связи с тем, что устанавливают требования для нескольких сфер регулирования.
Следует учитывать, что требования безопасности к некоторым видам продукции (их свойствам, процессам производства и т.д.) могут быть установлены техническими регламентами.
Если Правилами не регламентированы требования охраны труда, отдельные технологии и методы работы, материалы, технологическая оснастка, инструменты, инвентарь, оборудование и транспортные средства, работодатель совместно с застройщиком должен разработать и утвердить специальные мероприятия по охране труда в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Опасные и вредные условия труда. Действия по устранению или снижению уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов
Новые Правила по охране труда в строительстве обязывают работодателя при проведении строительных работ, связанных с воздействием на работников вредных и опасных производственных факторов, принять меры по их исключению или снижению до допустимого уровня воздействия. Так, в соответствии с п. 5 Правил при проведении строительного производства на работников, занятых в строительном производстве, возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:
1) движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования, передвигающихся заготовок и строительных материалов;
2) падающие предметы и материалы, самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений, оборудования, горных пород и грунтов;
3) расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м, а также при выполнении работ на высоте более 1,8 м при нахождении непосредственно на элементах конструкции или оборудования;
4) повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны;
5) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
6) повышенные уровни шума и вибрации на рабочих местах;
7) повышенная влажность воздуха;
8) повышенные уровни статического электричества;
9) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
10) токсичные и раздражающие химические вещества, проникающие в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки;
11) физические перегрузки;
12) нервно-психические перегрузки.
При этом работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при организации и проведении строительного производства, улучшающие условия труда работников.
Конкретные решения по безопасности и охране труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение требований охраны труда, предусмотрены в проектах организации строительства (далее — ПОС) и проектах производства работ (далее — ППР). Именно ими и должен руководствоваться работодатель при организации и проведении строительного производства.
Перед началом проектирования строительного производства должны быть определены опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.
Опасные зоны, связанные с применением грузоподъемных машин, должны указываться в ПОС, а остальные — в ППР.
К опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в ППР, относятся:
1) места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
2) места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м.
На границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности.
К опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных факторов относятся:
1) участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
2) этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
3) зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
4) места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.
Для предупреждения падения работников с высоты в ППР предусматриваются:
1) преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);
2) применение коллективных средств защиты работников и ограждающих устройств, соответствующих конструктивным и объемно-планировочным решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности труда;
3) тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте.
В ППР должны быть определены:
1) средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции;
2) пути и средства подъема работников на рабочие места при строительстве зданий и сооружений выше 5 этажей с установкой пассажирских подъемников и/или лифтов;
3) грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длинномерных и крупногабаритных строительных конструкций.
В целях предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или складирования в ПОС должны быть определены:
1) средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и массы перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;
2) грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие массе и габаритам перемещаемого груза, условиям строповки и монтажа;
3) способы строповки, обеспечивающие подачу элементов конструкций при складировании и монтаже в соответствии с проектными решениями;
4) приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов строительных конструкций;
5) порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
6) способы временного и окончательного закрепления конструкций;
7) способы удаления отходов строительных материалов и мусора;
8) места установки и конструкция защитных устройств (защитных улавливающих сеток, защитных перекрытий, козырьков и других) при необходимости нахождения людей в зоне возможного падения мелких материалов или предметов.
Допуск работников для проведения строительно-монтажных работ
Правилами предусмотрена форма акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта. Его необходимо оформить перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта. Оформление такого акта допуска возлагается на работодателя и руководство хозяйствующего субъекта.
Требование Правил также устанавливает, что работодатель при выполнении строительного производства на территории действующих производственных объектов обязан совместно со всеми привлекаемыми им по договорам юридическими и физическими лицами провести следующие мероприятия:
1) разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для участников строительного производства на данной территории;
2) осуществлять допуск участников строительного производства на производственную территорию в соответствии с требованиями Правил;
3) обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, согласно акту-допуску и графику выполнения совместных работ.
В случае если строительное производство осуществляет несколько работодателей на одной площадке, они обязаны соблюдать Правила охраны труда, обеспечивать безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском, графиком выполнения совместных работ.
В случае возникновения на объекте производства строительства опасных условий, вызывающих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель обязан оповестить об этом всех участников строительного производства и предпринять необходимые меры для вывода работников из опасной зоны. Возобновление работ разрешается после устранения причин возникновения опасности по согласованию с застройщиком (техническим заказчиком).
Следующий документ, который имеет место в Правилах, — это наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов. Данный допуск определяет содержание места, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ.
Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и другим) должностным лицом, уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске.
При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск должен выдаваться при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска. Должностное лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.
Доставка работников к месту проведения строительного производства должна производиться на специально оборудованном для этой цели транспорте. Маршруты перевозки работников утверждаются работодателем или иным уполномоченным им должностным лицом.
Стоит отметить, что наличие наряда-допуска на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов необходимо оформить на следующие работы, которые в соответствии с п. 20 Правил связаны с повышенной опасностью:
— работы с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газо-нефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
— работы в колодцах, шурфах, замкнутых, заглубленных и труднодоступных пространствах;
— земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках и других), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций;
— осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего опасного производственного объекта;
— работы на участках, где имеется или может возникнуть опасность, связанная с выполнением опасных работ на смежных участках;
— работы в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог;
— газоопасные работы (присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети, пуск газа в газопроводы и другие объекты систем газоснабжения при вводе в эксплуатацию, после их ремонта или расконсервации, все виды ремонта, связанные с проведением огневых и сварочных работ на действующих внутренних и наружных газопроводах, газоиспользующих установках и другом газооборудовании);
— кровельные работы газопламенным способом;
— монтаж оборудования, трубопроводов и воздухопроводов в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
— монтажные работы в действующих теплосиловых и электрических цехах, ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и электрических сетях.
Перечень работ, которые осуществляются на строительном производстве, связанные с повышенной опасностью и на которые оформляется наряды-допуски, необходимо устанавливать приказом работодателя. Работники, занятые на таких видах работ, должны проходить ряд процедур, необходимых для их допуска. Рассмотрим основные требования и условия работ на строительном производстве с вредными и опасными условиями труда.
1. Прохождение медицинских осмотров. Так, одним из условий является прохождение обязательного предварительного (при поступлении на работу) и периодического (в течение трудовой деятельности) медицинского осмотра. Порядок их прохождения установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Не допускаются к работам с вредными и опасными условиями труда сотрудники, которые имеют медицинские, возрастные или иные противопоказания.
2. Подготовка по охране труда. К участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда в установленном порядке и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем. Работники, занятые на работах, выполнение которых предусматривает совмещение профессий (должностей), должны пройти подготовку по охране труда по всем видам работ, предусмотренных совмещаемыми профессиями (должностями).
Стоит отметить, что к работникам, участвующим в строительном производстве в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с условиями и характером работы, предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда. Такие сотрудники должны периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Работодателем по согласованию с первичной профсоюзной организацией, а также с учетом характера профессий (должностей), видов работ, специфики производства, условий труда устанавливаются:
— перечень работ, профессий и должностей работников;
— порядок, форма, периодичность и продолжительность специального обучения.
3. Возрастные и иные ограничения допуска к работам. При применении в строительном производстве труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет должны соблюдаться установленные нормы предельно допустимых физических нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную. На отдельных работах с вредными и (или) опасными условиями труда применение в строительном производстве труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет запрещается.
Если говорить о таких опасных условиях, как работа на высоте, то допуск лиц к работе ограничен. Прежде чем допустить работника к самостоятельному проведению работ на высоте, необходимо убедиться в том, что он в течение одного года работал под непосредственным надзором работников, назначенных приказом работодателя. В ином случае допуск запрещается. Кроме этого, сотрудник получает допуск к самостоятельному проведению работ на высоте только при условии достижения им восемнадцати лет, прохождения медицинского осмотра и отсутствия противопоказаний, стажа выполнения указанных работ не менее одного года и тарифного разряда не ниже третьего. Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н, устанавливают порядок проведения подготовки к самостоятельной работе на высоте, которым необходимо руководствоваться.
4. Обслуживание специального оборудования. Ремонт, техническое обслуживание и наладка используемого в строительном производстве технологического оборудования должны производиться специально выделенными, обученными и проинструктированными работниками.
5. Обеспечение специальной одеждой и обувью. Работодатель обязан бесплатно предоставлять работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, которые должны обеспечивать:
1) снижение уровня вредных производственных факторов до уровня, установленного требованиями санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации;
2) защиту работников от действия вредных и (или) опасных производственных факторов, сопутствующих применяемой технологии и условиям работы;
3) защиту работников от действия вредных и (или) опасных производственных факторов, возникающих при внезапных нарушениях производственных процессов.
Средства индивидуальной защиты должны предоставляться работникам в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Командированные лица, учащиеся образовательных организаций, прибывшие на производственную практику на строительный объект, и иные лица, участвующие в строительном производстве, должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты.
Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению строительных работ не допускаются.
В соответствии с результатами оценки условий труда и требованиями охраны труда работодатель должен обеспечивать работников, участвующих в строительном производстве и работающих на высоте, коллективными средствами защиты и системами обеспечения безопасности работ на высоте, включающими совместимые средства защиты от падения с высоты (стропы, канаты, карабины, амортизаторы и другие).
6. Режим работы и отдыха. Работодатель с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа должен разрабатывать и устанавливать режимы труда и отдыха работников.
Устанавливаемые режимы труда и отдыха должны соответствовать требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и закрепляться в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах и соглашениях.
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.
Продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Длительность непрерывной работы на открытом воздухе в холодный период года, в том числе по обслуживанию технологического оборудования, размещенного на открытой площадке, определяется руководителем работ.
7. Обеспечение санитарно-бытовыми условиями. Работодатель обязан обеспечить работников, занятых в строительном производстве, санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, туалетами, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева) и устройствами обогрева, снабжения питьевой водой, горячей водой в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также с учетом условий коллективного договора, соглашения.
Обустройство и подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств должны быть закончены до начала производства строительных работ. Не допускается производство работ на строительной площадке без оборудования ее санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.
При организации и проведении строительства многоэтажных (высотных) домов работодатель должен дополнительно предусматривать возможность использования работниками, участвующими в строительном производстве, на строящихся верхних этажах зданий (начиная с 6 этажа) переносных биотуалетов, перемещаемых по мере продвижения основных строительных работ.
При реконструкции действующих зданий и сооружений санитарно-бытовые помещения должны устраиваться с учетом требований санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации, соблюдение которых обязательно при осуществлении производственных процессов реконструируемого объекта.
Для отдыха и приема пищи на участках строительного производства могут организовываться временные передвижные санитарно-бытовые помещения (вагончики) специального назначения.
Вагончики должны располагаться на расстоянии не более 75 м от мест проведения работы. В холодный период года вагончики могут использоваться также для обогрева работников и сушки рабочей одежды.
Работодатели обязаны обеспечить всех работников питьевой водой. Пользование водой из источников, расположенных на территории строительного объекта, допускается после проверки состава воды на соответствие требованиям санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации.
На объектах проведения строительного производства должны организовываться посты оказания первой помощи, обеспеченные аптечками для оказания первой помощи работникам, укомплектованными изделиями медицинского назначения.
На каждом строительном объекте распорядительным документом работодателя должен быть установлен соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим.
Контроль соблюдения условий охраны труда
Работодатель на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком) обеспечивает осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда на объекте производства строительства в целом. Так, в соответствии с п. 19 Правил работодателями должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда. При этом следует различать постоянный, оперативный и периодический контроли. Постоянный контроль заключается в проверке исправности используемого в соответствии со спецификой производимых работ оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень).
Оперативный контроль подразумевает контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень).
Что касается периодического контроля, то он осуществляется в структурных подразделениях и на участках строительного производства работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместно с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень). Оперативный контроль также предполагает контроль за состоянием условий и охраны труда.
В случае обнаружения нарушений требований охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности — прекратить работы и информировать непосредственного руководителя (производителя работ). В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.
Соблюдение требований охраны труда, предъявляемые к производственным территориям и организации рабочих мест
Правилами прописаны отдельные требования, предъявляемые к производственной территории. При этом под производственными территориями подразумеваются строительные площадки и площадки действующих промышленных объектов с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями. Согласно п. 46 Правил производственные территории для обеспечения безопасного производства работ должны быть соответствующим образом подготовлены. При этом подготовка должна быть завершена до начала строительного процесса. Подготовительные работы по обеспечению безопасного производства работ принимаются по акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства.
Производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого производственного объекта во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. К конструкции защитных ограждений так же предъявляются соответствующие требования: высота защитных ограждений производственной территории должна быть не менее 1,6 м, а участков работ — не менее 1,2 м. Защитные ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и должны быть оборудованы сплошным защитным козырьком. Защитный козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов. При этом защитные ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
Территориально обособленные помещения, площадки и участки строительного производства должны быть обеспечены телефонной связью или радиосвязью. Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории запрещается.
Правилами установлены требования к местам прохода людей в пределах опасных зон, автомобильным дорогам, находящимся на производственных территориях, и прочие условия, в которых необходимо соблюдение правил безопасности.
При организации рабочих мест руководствоваться следует не только Правилами, но и санитарно-гигиеническим законодательством Российской Федерации, техническим регламентом к конкретному виду строительного производства, производственным процессам, технологическому оборудованию, инструменту, оснастке. Что касается Правил, то согласно п. 59 при организации рабочих мест безопасность работников должна обеспечиваться:
1) защитой работников от опасности, создаваемой движущимися частями технологического оборудования, изделиями, заготовками и материалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала и брызгами смазочно-охлаждающих жидкостей;
2) соблюдением требований безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования;
3) рациональным размещением технологического оборудования в производственных помещениях и вне их и обеспечением безопасного расстояния между оборудованием и стенами, колоннами, безопасной ширины проходов и проездов.
Согласно п. 61 Правил при организации рабочих мест, связанных с использованием строительных машин и иного технологического оборудования, в целях устранения вредного воздействия шума должны применяться:
1) технические средства (уменьшение шума машин в источнике его образования, применение технологических процессов, при которых уровень звукового давления на рабочих местах не превышает допустимый);
2) строительно-акустические мероприятия;
3) дистанционное управление шумными машинами, средства индивидуальной защиты;
4) организационные мероприятия (выбор рационального режима труда и отдыха, сокращение времени нахождения в шумных условиях, лечебно-профилактические и другие мероприятия).
Рабочие зоны с превышенным допустимым уровнем шума должны быть обозначены знаками безопасности. Работа в этих зонах без использования средств индивидуальной защиты запрещается.
В соответствии с нормами п. 62 Правил для устранения вредного воздействия вибрации на работников при организации рабочих мест должны реализовываться следующие мероприятия:
1) снижение вибрации в источнике ее образования конструктивными или технологическими мерами;
2) уменьшение вибрации на пути ее распространения средствами виброизоляции и вибропоглощения;
3) дистанционное управление, исключающее передачу вибрации на рабочие места;
4) средства индивидуальной защиты.
Производственные помещения, в которых происходят выделение и накопление пыли, должны иметь гладкую поверхность стен, потолков, полов и регулярно очищаться от пыли. Уборка пыли в производственных помещениях и на рабочих местах должна производиться в сроки, определенные приказом по организации, с использованием систем централизованной пылеуборки или передвижных пылеуборочных машин, а также другими способами, при которых исключено вторичное пылеобразование.
Места проведения строительного производства с использованием пылевидных материалов, а также рабочие места у машин для дробления, размола и просеивания этих материалов должны быть обеспечены аспирационными или вентиляционными системами (проветриванием).
Управление затворами, питателями и механизмами на установках для переработки извести, цемента, гипса и других пылевых материалов следует осуществлять с выносных пультов.
Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,8 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м и более, а при расстоянии более 2 м — сигнальными ограждениями.
Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м.
Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям:
1) ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м;
2) высота проходов в свету должна быть не менее 1,8 м;
3) лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы системами безопасности.
При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных строительных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, предусмотренные организационно-технологической документацией на производство работ, включающей ПОС, ППР и другую документацию, с учетом фактического состояния несущих строительных конструкций.
При выполнении работ на высоте внизу, под местом работ, необходимо выделить опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, защитными улавливающими сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.
Перекрытие лифтовых шахт должно производиться на каждом этаже.
Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20 град. Цельсия, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.
При использовании в строительном производстве на территории строительного объекта мобильных строительных машин должна обеспечиваться обзорность рабочей и опасной зон с рабочего места машиниста. В случаях, когда машинист, управляющий мобильной строительной машиной, не имеет достаточного обзора, ему должен быть выделен сигнальщик.
Со значением сигналов, подаваемых в процессе работы и передвижения мобильной строительной машины, должны быть ознакомлены все работники, связанные с ее работой. Опасные зоны, которые возникают или могут возникнуть во время работы мобильной строительной машины, должны быть обозначены знаками безопасности и (или) предупредительными надписями.
Расположение станков, механизмов, верстаков, столов, козел, стеллажей и другого оборудования, используемых при транспортировании строительных материалов и конструкций, не должно создавать петель, встречных, перекрещивающихся и возвратных движений. При расположении технологического оборудования необходимо учитывать вес и габариты обрабатываемых материалов, характер работы и тип оборудования, обеспечивая прямоточность движения и безопасность работ.
Размещение на производственной территории строительных объектов стационарного технологического оборудования должно осуществляться в соответствии с проектно-технической документацией.
При этом ширина проходов в цехах не должна быть менее:
— для магистральных проходов — 1,5 м;
— для проходов между оборудованием — 1,2 м;
— для проходов между стенами производственных зданий и оборудованием — 1,0 м;
— для проходов к оборудованию, предназначенных для его обслуживания и ремонта, — 0,7 м.
Ширина проходов у рабочих мест должна быть увеличена не менее чем на 0,75 м при одностороннем расположении рабочих мест от проходов и проездов и не менее чем на 1,5 м при расположении рабочих мест по обе стороны проходов и проездов.
Стационарное технологическое оборудование должно быть установлено на прочных фундаментах или основаниях, тщательно выверено и закреплено. Установка оборудования на межэтажных перекрытиях допускается только с разрешения проектной организации или смотрителя за эксплуатацией зданий и сооружений при наличии расчета действия динамических нагрузок оборудования на перекрытие.
Стационарное технологическое оборудование, при работе которого выделяется пыль, должно быть оборудовано средствами пылеподавления или пылеулавливания.
Технологическое оборудование, объединенное в единый технологический комплекс с числом работающих более одного, должно снабжаться системами сигнализации, предупреждающими рабочих о пуске. Дистанционный пуск должен производиться после подачи предупредительного звукового или светового сигнала и получения ответного сигнала с мест обслуживания оборудования о возможности пуска.
Сигнальные элементы (звонки, сирены, лампы) должны быть защищены от механических повреждений и расположены так, чтобы обеспечивались надежная слышимость и видимость сигнала в зоне обслуживающего персонала.
На рабочих местах должны быть вывешены таблицы сигналов и инструкции о порядке пуска и остановки технологического оборудования.
Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве
Факторы воздействия на человека Мероприятия по предупреждению
Для предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов (неблагоприятного микроклимата, шума, вибрации, пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны) 1) определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ;
2) определить средства защиты работников;
3) предусматривать при необходимости специальные меры по хранению опасных и вредных веществ
При проведении строительного производства с применением строительных машин, механизмов или иного технологического оборудования 1) выбор типов машин, мест их установки и режимов работы в соответствии с параметрами, предусмотренными технологией работ и условиями производства работ;
2) мероприятия, ограничивающие зону действия машин для предупреждения возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение ограждений зоны работы машин;
3) особые условия установки машин в зоне призмы обрушения грунта, на насыпном грунте или косогоре
Для предупреждения поражения работников электрическим током 1) устройство временных электроустановок, выбор трасс и определение напряжения временных силовых и осветительных электросетей, устройство для ограждения токоведущих частей и месторасположение вводно-распределительных систем и приборов;
2) способы заземления металлических частей электрооборудования;
3) дополнительные защитные мероприятия при производстве работ в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных, а также при выполнении работ в аналогичных условиях вне помещений;
4) мероприятия по безопасному выполнению работ в охранных зонах линий электропередачи
Ввод в эксплуатацию стационарного технологического оборудования, установленного на строительных площадках (бетонных или растворных заводов, строительных подъемников, компрессорных станций и тому подобное), производится совместным решением работников, ответственных за обеспечение охраны труда при проведении строительных работ на данной площадке и безопасную эксплуатацию данного вида оборудования. Включение (запуск) и эксплуатация транспортных средств, строительных машин, технологического оборудования и других средств механизации должны производиться работником, за которым они закреплены, имеющим право управления этим средством.
Запрещается оставлять без надзора транспортные средства, строительные машины, технологическое оборудование и другие средства механизации с работающим (включенным) двигателем.
Перед началом выполнения работ в местах, где возможно появление опасного газа, в том числе в закрытых емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, необходимо провести анализ воздушной среды.
При появлении опасных газов производство работ в данном месте следует приостановить и продолжить их только после обеспечения рабочих мест вентиляцией (проветриванием) и (или) работников необходимыми средствами индивидуальной защиты.
Полимерные материалы и изделия допускается применять только при наличии на них санитарно-эпидемиологического заключения и инструкции по их применению.
Запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными свойствами без ознакомления с инструкциями по их применению.
Лакокрасочные, изоляционные, отделочные и другие материалы, выделяющие взрывоопасные или вредные вещества, разрешается хранить на рабочих местах в количестве, не превышающем сменной потребности.
Материалы, содержащие вредные или взрывоопасные растворители, необходимо хранить в герметически закрытой таре.
Перед проведением технического обслуживания и ремонта технологического оборудования и механизмов они должны быть приведены в состояние, при котором исключена возможность самопроизвольного включения и приведения их в действие. На пусковых устройствах, обеспечивающих включение (отключение) электропитания, должны быть вывешены плакаты, указывающие, что оборудование находится в ремонте и пуск его запрещен. Все приводные ремни должны быть сняты с рабочих шкивов, под пусковые педали поставлены соответствующие подкладки.
При проведении технического обслуживания и ремонта сборочные единицы оборудования или транспортного средства, имеющие возможность перемещаться под воздействием собственной массы, должны быть заблокированы механическим способом или опущены на опору с исключением возможности их самопроизвольного перемещения.
Ремонт оборудования и механизмов во время их работы запрещается.
Все снимаемые при ремонте части оборудования должны устойчиво размещаться на специально отведенных местах. Круглые детали следует укладывать с применением упоров.
Съем узлов и деталей станка необходимо производить с применением специальных приспособлений и устройств.
Работники, эксплуатирующие средства механизации, оснастку, приспособления, средства подмащивания, переносные ручные машины и инструмент, до начала работ должны быть обучены безопасным методам и приемам работ с их применением в соответствии с требованиями охраны труда, инструкций изготовителей и инструкций по охране труда, разработанных работодателем.
Строительные леса и другие средства подмащивания для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет.
На инвентарные строительные леса и другие средства подмащивания должен иметься паспорт завода-изготовителя.
Применение неинвентарных строительных лесов и других средств подмащивания допускается в исключительных случаях, и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом — на устойчивость. Проект должен быть завизирован работником, назначенным приказом работодателя ответственным за безопасную организацию работ на высоте, и утвержден работодателем или иным уполномоченным им должностным лицом.
Лебедки, применяемые для перемещения подъемных подмостей и устанавливаемые на земле, должны быть загружены балластом, вес которого должен не менее чем в два раза превышать тяговое усилие лебедки.
Балласт должен быть закреплен на раме лебедки. Количество витков каната на барабане лебедки при нижнем положении груза должно быть не менее двух.
Домкраты для подъема грузов должны быть испытаны перед началом эксплуатации, через каждые 12 месяцев эксплуатации и после каждого ремонта.
Испытания следует проводить статической нагрузкой, превышающей грузоподъемность на 25%. При испытании домкратов их винты (рейки, штоки) должны быть выдвинуты в крайнее верхнее положение, соответствующее подъему груза на максимальную высоту по эксплуатационной документации.
Поверхность грунта, на которую устанавливаются средства подмащивания, должна быть спланирована (выровнена и утрамбована) с обеспечением отвода с нее поверхностных вод. В тех случаях, когда невозможно выполнить эти требования, средства подмащивания оборудуются регулируемыми опорами для обеспечения горизонтальности установки или временными опорными сооружениями, обеспечивающими горизонтальность установки средств подмащивания.
Строительные леса и другие средства подмащивания, не обладающие собственной расчетной устойчивостью, должны быть прикреплены к зданию способами, указанными в эксплуатационной документации изготовителя или в организационно-технологической документации на производство работ.
Места крепления должны указываться в организационно-технологической документации. При отсутствии особых указаний в организационно-технологической документации на производство работ или эксплуатационной документации организации-изготовителя крепление строительных лесов и других средств подмащивания к стенам зданий должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 кв. м проекции поверхности строительных лесов и других средств подмащивания на фасад здания.
Не допускается крепить средства подмащивания к парапетам, карнизам, балконам и другим выступающим частям зданий и сооружений.
Средства подмащивания, расположенные вблизи проездов транспортных средств, должны быть ограждены отбойными брусами с таким расчетом, чтобы они находились на расстоянии не ближе 0,6 м от габарита транспортных средств.
В местах подъема людей на строительные леса и другие средства подмащивания должны быть размещены плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых на них нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации.
Для подъема и спуска людей средства подмащивания должны быть оборудованы лестницами.
При организации массового прохода людей в непосредственной близости от средств подмащивания места прохода людей должны быть оборудованы сплошным защитным навесом, а фасад лесов закрыт защитной сеткой с ячеей размером не более 5 x 5 мм.
Подвесные лестницы и площадки, применяемые для работы на конструкциях, должны быть снабжены специальными захватами-крюками, обеспечивающими их прочное закрепление за конструкцию. Устанавливать и закреплять их на монтируемые конструкции следует до подъема последних.
Места установки приставных лестниц на участках движения транспортных средств или людей надлежит на время производства работ ограждать или охранять.
Строительные леса и другие средства подмащивания с площадками, огражденными перилами, следует применять при проведении работ:
— около и над вращающимися работающими машинами, транспортерами;
— с использованием ручных машин и порохового инструмента;
— газосварочных и электросварочных;
— по натяжению проводов и поддержанию на высоте тяжелых деталей.
Установку и снятие средств коллективной защиты следует выполнять с применением предохранительного пояса, закрепленного к страховочному устройству или к надежно установленным конструкциям здания, в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность работников.
Установку и снятие ограждений должны выполнять работники бригады, специально обученные в соответствии с организационно-технологической документацией на производство работ.
Вид работ Опасные и вредные производственные факторы Мероприятия по предупреждению воздействия вредных факторов
Разборка (разрушение) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе 1) самопроизвольное обрушение элементов конструкций строений и падение вышерасположенных незакрепленных конструкций, материалов, оборудования;
2) наличие движущихся частей строительных машин, передвигаемые ими предметы;
3) наличие острой кромки, углов, торчащих штырей;
4) повышенное содержание в воздухе рабочей зоны пыли и вредных веществ;
5) расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о:
1) выборе метода проведения разборки (разрушения);
2) установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций;
3) установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении) и применении при необходимости защитных ограждений;
4) временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций;
5) мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке;
6) мерах безопасности при работе на высоте;
7) схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования.
Земляные работы 1) обрушающиеся горные породы (грунты);
2) падающие предметы (куски породы);
3) движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
4) расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
5) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
6) химические опасные и вредные производственные факторы 1) определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее — выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта;
2) определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей;
3) выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;
4) дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями
Устройство искусственных оснований и буровые работы 1) обрушающиеся горные породы (грунты);
2) движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими конструкции и предметы;
3) расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
4) опрокидывание машин, падение свай и их частей;
5) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека 1) определение способов и выбор средств механизации для проведения работ;
2) установление последовательности выполнения работ;
3) разработка схемы монтажа и демонтажа оборудования, а также его перемещения на площадке;
4) определение номенклатуры и необходимого количества средств коллективной защиты, необходимых для применения в конструкции машин, а также при организации рабочих мест
Бетонные работы 1) расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
2) неустойчивое состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений;
3) высокие ветровые нагрузки;
4) наличие химических добавок в бетонной смеси, возможность химических ожогов кожи и повреждения глаз работников;
5) движущиеся машины и передвигаемые ими предметы;
6) обрушение элементов конструкций;
7) шум и вибрация;
8) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека 1) определение средств механизации для приготовления, транспортирования, подачи и укладки бетона;
2) определение несущей способности, последовательности установки и порядка разборки опалубки, а также разработка ее проекта;
3) разработка мероприятий по обеспечению безопасности рабочих мест на высоте;
4) разработка мероприятий по уходу за бетоном в холодное и теплое времена года
Монтажные работы 1) расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
2) передвигающиеся конструкции, грузы;
3) обрушение незакрепленных элементов конструкций зданий и сооружений;
4) падение вышерасположенных материалов, инструмента;
5) опрокидывание машин, падение их частей;
6) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека 1) определение марки кранового оборудования, его грузовысотных характеристик, мест установки и опасных зон при его работе, технические способы его безопасной установки, способы подъема и установки монтируемых несущих конструкций, исключающие их дисбаланс, неустойчивость или перекашивание в процессе этих операций;
2) обеспечение безопасности рабочих мест на высоте;
3) определение последовательности установки конструкций;
4) обеспечение устойчивости конструкций и частей здания в процессе сборки;
5) определение схем и способов укрупнительной сборки элементов конструкций;
6) порядок (последовательность) монтажа элементов конструкции с целью исключения их обрушения в результате потери устойчивости;
7) применение лестниц, настилов, подмостей, платформ, подъемных клетей, монтажных люлек и других аналогичных средств, ограждений, мобильных рабочих платформ
Каменные работы 1) расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
2) падение вышерасположенных материалов, конструкций и инструмента;
3) самопроизвольное обрушение элементов конструкций;
4) движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы.
284. При наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в п. 283 Правил, безопасность каменных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований, содержащихся в ПОС, ППР 1) организация рабочих мест с указанием конструкции и места установки необходимых средств подмащивания, грузозахватных устройств, средств контейнеризации и тары;
2) последовательность выполнения работ с учетом обеспечения устойчивости возводимых конструкций;
3) определение конструкции и мест установки средств защиты от падения работника с высоты и падения предметов вблизи от здания;
4) дополнительные меры безопасности по обеспечению устойчивости каменной кладки в холодное время года
Отделочные работы 1) повышенные запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
2) расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
3) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях отделочных материалов и конструкций;
4) недостаточная освещенность рабочей зоны 1) организация рабочих мест, обеспечение их необходимыми средствами подмащивания и другими средствами малой механизации, необходимыми для производства работ;
2) при применении составов, содержащих вредные и пожароопасные вещества, должны быть приняты меры по обеспечению вентиляции и пожаробезопасности
Заготовка и сборка деревянных конструкций 1) подвижные части производственного оборудования;
2) передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;
3) расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
4) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях материалов и конструкций;
5) токсические, химические, опасные и вредные производственные факторы 1) обеспечение безопасности рабочих мест на высоте;
2) определение последовательности установки конструкций;
3) обеспечение устойчивости конструкций и частей здания в процессе сборки;
4) определение схем и способов укрупнительной сборки элементов конструкций;
5) меры безопасности при проведении работ по обработке деревянных конструкций антисептиками и огнезащитными пропитками
Изоляционные
работы 1) повышенные запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
2) повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей зоны;
3) расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
4) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, материалов 1) организация рабочих мест с указанием методов и средств для обеспечения вентиляции, пожаротушения, защиты от термических ожогов, освещения, выполнения работ на высоте;
2) особые меры безопасности при выполнении работ в закрытых помещениях, аппаратах и емкостях;
3) меры безопасности при приготовлении и транспортировке горячих мастик и материалов
Кровельные работы 1) расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
2) повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
3) повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей зоны;
4) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, материалов;
5) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
6) пожароопасность и взрывоопасность применяемых рулонных и мастичных материалов, растворителей, разбавителей, клеев;
7) недостаточная освещенность рабочей зоны;
8) неудобная рабочая поза 1) организация рабочих мест на высоте, пути прохода работников на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном;
2) меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов;
3) методы и средства для подъема на кровлю материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ.
Кровельные работы, выполняемые
на высоте без защитных ограждений, должны производиться с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа в соответствии с нарядом-допуском
Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений 1) расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте ограждений менее 1,1 м;
2) повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
3) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
4) обрушение конструкций, материалов, предметов, грунта и горных пород 1) организация рабочих мест с указанием методов и средств для обеспечения вентиляции, пожаротушения, выполнения работ на высоте;
2) методы и средства доставки и монтажа оборудования;
3) меры безопасности при выполнении работ в траншеях и колодцах;
4) особые меры безопасности при травлении и обезжиривании трубопроводов
Испытание смонтированного оборудования и трубопроводов 1) разрушающиеся конструкции;
2) повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
3) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
4) обрушающиеся горные породы 1) определение программы проведения испытания;
2) меры безопасности при выполнении работ в траншеях, колодцах и на высоте;
3) особые меры безопасности при проведении пневматических испытаний смонтированного оборудования и трубопроводов, а также опробовании оборудования под нагрузкой
Электромонтажные и наладочные работы 1) разрушающиеся конструкции;
2) повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
3) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
4) обрушение материалов, предметов, грунта и горных пород 1) дополнительные защитные мероприятия при выполнении работ в действующих электроустановках;
2) меры безопасности при выполнении пусконаладочных работ;
3) обеспечение безопасности при выполнении работ на высоте;
4) меры безопасности при работе с вредными веществами;
5) меры пожарной безопасности
Работы по проходке горных выработок 1) обрушивающиеся горные породы;
2) движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими транспортные средства;
3) повышенное содержание в воздухе рабочей зоны пыли и вредных веществ;
4) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека 1) определение порядка разработки породы, а также временного и постоянного крепления выработки с учетом геологических и гидрогеологических условий участка работ;
2) выбор средств механизации для разработки и погрузки породы, транспортирования породы и материалов (конструкций), сооружения постоянной крепи;
3) схемы и проекты вентиляции подземных выработок;
4) схемы и проекты откачки воды;
5) мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий;
6) обеспечение целостности и сохранности подземных и надземных коммуникаций, зданий и сооружений