Обеспечиваем сотрудникам безопасную работу за компьютером

Практически в каждом учреждении работники исполняют определенные обязанности на компьютерах. При этом кто-то использует компьютер время от времени, а кто-то, как говорится, не поднимая головы. И несмотря на то, что технология производства компьютеров постоянно совершенствуется, постоянная работа с ними оказывает негативное воздействие на здоровье человека. А поскольку работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, он должен позаботиться и о том, чтобы минимизировать воздействие компьютеров на здоровье работников: правильно оборудовать помещение, рабочие места, а в некоторых случаях предоставить работникам определенные гарантии. О требованиях, предъявляемых к работе за компьютером, которые должны соблюдаться в каждой организации, расскажем в этой статье.

Прежде всего напомним, что работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работникам соответствующие этим требованиям условия труда на каждом рабочем месте, а также санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание (ст. 25, 212 ТК РФ).
Таким образом, работодатель должен, в первую очередь, обеспечить сотрудникам, работающим за компьютером, рабочее место, соответствующее санитарно-гигиеническим требованиям. Основным документом, регулирующим санитарно-гигиенические условия работы за компьютером, являются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 (далее — СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Данные правила разработаны согласно Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положению о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 N 554, действуют на всей территории РФ и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и условиям труда. В этом документе есть требования к помещениям, микроклимату, содержанию вредных химических веществ в воздухе, уровням шума и вибрации, освещению и уровням электромагнитных полей на рабочих местах, оборудованных компьютерами, а также к организации медицинского обслуживания сотрудников, работающих за компьютером.

Требования к помещению

Требования к помещению установлены разд. 3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Одним из важных аспектов является освещение, которое может быть естественное или искусственное и должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток и оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавеси, внешних козырьков и др.
В образовательных и культурно-развлекательных учреждениях для детей и подростков не допускается размещение мест пользователей компьютерами в цокольных и подвальных помещениях.
Помещения, где размещаются рабочие места с компьютерами, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации. Не следует размещать рабочие места с компьютером вблизи силовых кабелей и вводов, высоковольтных трансформаторов, технологического оборудования, создающего помехи в работе компьютеров.
В производственных помещениях, в которых работа с компьютерами является вспомогательной, температура, относительная влажность и скорость движения воздуха на рабочих местах должны соответствовать действующим санитарным нормам микроклимата производственных помещений.
В производственных помещениях, в которых работа с использованием компьютерами является основной, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата по действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам микроклимата производственных помещений, установленным в разд. 5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
В помещениях необходимо проводить ежедневную влажную уборку и систематическое проветривание после каждого часа работы на компьютере. Кроме этого, в воздухе помещения не должны быть превышены концентрации вредных веществ в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормативами.

Требования к рабочему месту

Требования к рабочему месту перечислены в разд. 6, 9 и 10 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. В частности, размещать столы нужно так, чтобы мониторы стояли боковой стороной к световым проемам и естественный свет падал преимущественно слева.
Искусственное освещение должно осуществляться системой общего равномерного освещения. При работе с документами следует применять комбинированное освещение (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов). При этом освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.
Общее освещение при использовании люминесцентных светильников следует выполнять в виде сплошных или прерывистых линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, параллельно линии зрения пользователя при расположении мониторов в ряд. При расположении мониторов по периметру линии светильников должны располагаться локализовано над рабочим столом ближе к его переднему краю, обращенному к оператору.
Для обеспечения нормальной освещенности также следует проводить мойку окон и светильников не реже двух раз в год и своевременно заменять перегоревшие лампы.
Расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) должно быть не менее 2 м, а расстояние между боковыми поверхностями — не менее 1,2 м.
При выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рабочие места рекомендуется изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5-2 м.
Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600-700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов.
Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики. Клавиатура должна располагаться на поверхности стола на расстоянии 100-300 мм от края, обращенного к пользователю, или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы.
Установлены требования и к рабочему стулу (креслу): его конструкция должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Он должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
Кроме этого, рабочее место нужно оборудовать подставкой для ног.

Медицинские осмотры

В соответствии с разд. 13 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 лица, работающие с компьютером более 50% рабочего времени, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Порядок проведения таких осмотров (обследований) лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (далее — Перечень), утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н. Согласно п. 3.2.2.4 Перечня работники, больше 50% времени проводящие за компьютером, должны проходить периодические медицинские обследования у невролога и офтальмолога один раз в два года.

Обратите внимание! Работник в возрасте до 21 года проходят периодические медицинские осмотры ежегодно (ст. 213 ТК РФ).

Отметим, что СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 установлены некоторые ограничения при работе с компьютером для беременных женщин. Работодатель должен перевести женщину с момента установления беременности на работу, не связанную с использование компьютера, либо ограничить время работы до трех часов за рабочую смену при условии соблюдения гигиенических требований, установленных СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Иные гарантии

В приложении 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 даны предложения по организации работы с компьютерами. Работодателям рекомендуется устанавливать для работников перерывы при работе с компьютерами в зависимости от категории трудовой деятельности и уровня нагрузки за рабочую смену. Категории трудовой деятельности, а также суммарное время перерывов для каждой категории следует закрепить в локальном нормативном документе — правилах внутреннего трудового распорядка.
Согласно данным рекомендациям виды трудовой деятельности можно разделить на три группы: группа А — работа по считыванию информации с экрана устройства отображения информации с предварительным запросом; группа Б — работа по вводу информации; группа В — творческая работа в режиме диалога с компьютером. При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к разным видам трудовой деятельности, за основную работу с компьютером следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.
Для видов трудовой деятельности устанавливаются три категории тяжести и напряженности работы с компьютером, которые определяются: для группы А — по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену, но не более 60 000 знаков за смену; для группы Б — по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену, но не более 40 000 знаков за смену; для группы В — по суммарному времени непосредственной работы с компьютером за рабочую смену, но не более шести часов за смену.
Для предупреждения преждевременной утомляемости рекомендуется чередовать работу с компьютером и работу без него.
А при работе с компьютером в ночную смену (с 22.00 до 6.00), независимо от категории и вида трудовой деятельности, продолжительность регламентированных перерывов следует увеличивать на 30%.
Кроме этого, работающим на компьютере с высоким уровнем напряженности во время регламентированных перерывов и в конце рабочего дня рекомендуется психологическая разгрузка в специально оборудованных помещениях (комната психологической разгрузки).
Поскольку согласно Перечню работа за компьютером более 50% рабочего времени отнесена к вредным факторам, при влиянии которых работники должны проходить медосмотры, возникает вопрос: а имеют ли такие работники право на другие гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда? Указанные лица имеют право на следующие компенсации, кроме обязательных медицинских осмотров:
— сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее семи календарных дней;
— повышение оплаты труда — не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда .
Однако право на эти компенсации сотрудники, работающие с компьютерами, могут получить, только если условия их работы будут признаны вредными (опасными) по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок ее проведения утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н.
В заключение отметим, что даже если в организации еще не успели провести аттестацию рабочих мест, в целях предотвращения неблагоприятного влияния на здоровье работников трудового процесса при работе с компьютерами работодатель должен соблюдать требования СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда.
Проверку соблюдения санитарных норм и правил в организациях осуществляют инспекторы Роспотребнадзора, а требований по охране труда, установленных ТК РФ, — инспекторы ГИТ. То есть работодатель в случае выявления нарушений требований о работе за компьютером может быть привлечен к ответственности не один раз.
В связи с этим напоминаем, что ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда:
— для должностных лиц штраф составляет от 1 000 до 5 000 руб.;
— для организации — от 30 000 до 50 000 руб. Ей также грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Статьей 6.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. В этом случае на должностных лиц организации может быть наложен штраф от 500 до 1 000 руб., а на организацию — от 10 000 до 20 000 руб. Кроме этого, организации тоже может грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
А если нарушение правил охраны труда повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, ответственность должностного лица наступает по ст. 143 УК РФ. Такое нарушение наказывается штрафом до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до года.