Норма на ставку социального работника в нашей области составляет пять граждан, проживающих в сельской местности (до 01.05.2013 — четыре человека). Коллективным договором предусмотрена доплата за увеличение объема работы и расширение зон обслуживания за фактический объем работ, но не более 50% тарифной ставки отсутствующего работника. Как нам оплачивать совмещение, если работник дополнительно обслуживает трех человек?

Совмещение — это выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) (ст. 60.2 ТК РФ).

Ранее Постановлением Совета Министров СССР от 04.12.1981 N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)" было предусмотрено, что на установление доплат за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников может быть использовано не более 50% тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника, независимо от числа лиц, между которыми распределяются эти доплаты.

Однако данное ограничение вошло в противоречие с действующим трудовым законодательством и Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 было признано утратившим силу.

В настоящее время при решении данного вопроса следует руководствоваться ст. 151 ТК РФ, согласно которой при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, предусмотренной трудовым договором, производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. При этом в законодательстве не утверждены правила определения размера доплаты за совмещение, в том числе минимального или максимального (Письмо Минфина РФ от 29.10.2009 N 03-03-06/1/702).

Дополнительная работа в порядке совмещения выполняется с письменного согласия работника. При этом в соглашении прописываются срок, содержание, объем выполняемой работы (количество обслуживаемых граждан) и размер доплаты за совмещение.

Так как вопросы возможности совмещения профессий (должностей) и определения размеров доплаты за выполняемую работу носят чисто индивидуальный характер договоренности с данным конкретным работником, то редакцию положений коллективного договора, которыми установлены ограничения размеров доплаты за совмещение, необходимо уточнить.

Поскольку размер доплаты за совмещение в вашей организации установлен коллективным договором, в него следует внести изменения и дополнения в порядке, установленном ТК РФ для его заключения.

Напомним, что в силу ст. 54 ТК РФ представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.28 и 5.30 КоАП РФ.

В качестве варианта можно предложить оформление работникам не совмещения, а совместительства. Совместительство — это выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). Таким образом, с работником заключается не дополнительное соглашение к трудовому договору, а отдельный трудовой договор о выполнении работы по совместительству, в котором обязательно указывается, что работа является совместительством.

Продолжительность рабочего времени при выполнении такой работы не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ).

В отличие от совмещения, оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Таким образом, на одну свободную ставку можно оформить двух работников, при этом один будет совмещать 0,4 ставки (обслуживать двух человек), а другой — 0,6 (обслуживать трех человек).