Мы принимаем на работу гражданина Республики Казахстан. Какие документы он должен предоставить? Должны ли мы уведомлять орган ФМС и службу занятости о заключении с ним трудового договора?
Иностранный гражданин должен предъявить при приеме на работу прежде всего документы, перечень которых установлен ст. 65 ТК РФ:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Кроме этого, иностранные граждане должны представлять дополнительные документы, такие как миграционная карта и разрешение на работу. Однако с 01.01.2012 вступило в силу Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, заключенное в Санкт-Петербурге 19.11.2010 (далее — Соглашение), которым был упрощен порядок трудоустройства граждан Республики Казахстан. В отличие от других иностранных граждан, граждане Казахстана не представляют сейчас разрешение на работу. Согласно ст. 3 Соглашения деятельность, связанная с привлечением трудящихся-мигрантов, осуществляется работодателями государства трудоустройства без учета ограничений по защите национального рынка труда, а трудящимся-мигрантам не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территориях Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
При этом в силу ст. 4 Соглашения для заключения трудового договора трудящийся-мигрант представляет работодателю документы, предусмотренные трудовым законодательством государства трудоустройства, а также документ, подтверждающий законность нахождения трудящегося-мигранта на территории государства трудоустройства. Для гражданина Казахстана таким документом является миграционная карта, подтверждающая право иностранного гражданина, прибывшего без визы, на временное пребывание в РФ. Отметим, что граждане Казахстана, как и другие иностранцы, подлежат миграционному учету. При этом при въезде на территорию РФ они вправе не уведомлять миграционные органы в течение 30 суток со дня въезда (ч. 1 ст. 5 Соглашения). Максимальный же срок временного пребывания трудящегося-мигранта определяется сроком действия трудового договора (ч. 2 ст. 5 Соглашения).
В связи с тем, что гражданам Казахстана не требуется разрешение на работу в РФ, работодатель освобождается и от обязанности уведомлять орган ФМС и службу занятости о заключении трудового договора с гражданином Республики Казахстан (в силу п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели, привлекающие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять орган ФМС и службу занятости о заключении и расторжении трудовых договоров, о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года).