Ежегодный оплачиваемый отпуск

Трудовым законодательством закреплена обязанность работодателя по предоставлению работникам ежегодного оплачиваемого отпуска для восстановления сил, потраченных в течение рабочего года. В статье напомним, чем следует руководствоваться при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, какой может быть продолжительность ежегодного отпуска, рассмотрим случаи продления и переноса основного отпуска, отзыва работника из ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также приведем примеры расчета отпускных.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных прав граждан и гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (абз. 6 ч. 1 ст. 21 ТК РФ). При этом право на отпуск возникает у работника независимо от вида собственности организации, ее организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и подчиненности организации, степени занятости работника (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (по месту нахождения работодателя или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.
Отпуск предоставляется всем работникам организации, включая работающих по совместительству (ч. 2 ст. 287 ТК РФ), сезонных работников (ст. 295 ТК РФ), лиц, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), надомников (ч. 4 ст. 310 ТК РФ) и дистанционных работников (ч. 2 ст. 312.4 ТК РФ).

Обратите внимание! Отпуск не предоставляется лицу, которое выполняет работу на основании гражданско-правового договора (ч. 8 ст. 11 ТК РФ).

На время отпуска за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ).
Перевод работника на другую работу во время отпуска не допускается. Уволить по инициативе работодателя работника, находящегося в отпуске, также нельзя (кроме случаев ликвидации организации) (ч. 6 ст. 81 ТК РФ). Однако сам работник, находясь в отпуске, может подать заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор.

Исчисление продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска

Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков регулируется ст. 120 ТК РФ. Минимальная продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней. Но некоторым работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами предоставляется более 28 календарных дней основного отпуска. В частности, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется:
— муниципальным служащим (п. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— государственным гражданским служащим (п. 3, 4 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам (ст. 41.4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
— педагогическим работникам (ст. 334 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам»);
— научным работникам, занимающим штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ));
— главным медицинским сестрам учреждений здравоохранения федерального подчинения (п. 1 Приказа Минздравмедпрома РФ от 22.12.1994 N 297 «О ежегодных отпусках главных медицинских сестер учреждений здравоохранения федерального подчинения»).
Итак, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.
Отметим: если сотрудник работает по графикам сменности и окончание отпуска наступает перед выходными днями по графику, он должен выйти на работу в первый рабочий день по графику. При этом «вынужденные» дополнительные дни отдыха оплате не подлежат и работник их не должен отрабатывать в дальнейшем (п. 4 Разъяснений Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.04.1967 N 4/П-10).
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска также не включаются и не оплачиваются. Но отпуск продлевается на количество праздничных дней. К примеру, работник написал заявление на предоставление ему основного оплачиваемого отпуска с 1 июня продолжительностью 28 календарных дней, датой окончания данного отпуска будет не 28, а 29 июня, так как 12 июня в число дней отпуска не включается (ст. 112 ТК РФ).
Роструд впервые в Письме от 12.09.2013 N 697-6-1 указал, что это правило относится не только к общероссийским, но и к религиозным праздникам, установленным в субъектах РФ (п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»). Связано это с тем, что ст. 22 ТК РФ установлено: работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормы трудового права. То есть данная статья указывает на соблюдение как федерального законодательства, так и законодательства субъекта РФ в сфере труда.
Кроме того, напомним, что положения ст. 125 ТК РФ предусматривают разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней.

Когда возникает право на отпуск?

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев непрерывной работы у одного работодателя. Однако ч. 2 ст. 122 ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска и до истечения шести месяцев, но только по договоренности сторон. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя.
Следует отметить, что отпуск предоставляется не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год. То есть началом периода, за который работнику предоставляется отпуск, является день его поступления на работу.
Итак, для получения ежегодного оплачиваемого отпуска работник должен иметь определенный стаж работы. Учет стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, производится на основании ст. 121 ТК РФ и осуществляется в личной карточке работника (ф. Т-2) или в личной карточке государственного (муниципального) служащего (ф. Т-2ГС (МС)). Кроме того, подтверждением стажа может являться приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска.

Обратите внимание! С 01.01.2013 организации вправе применять как формы первичных учетных документов, разработанных ими самостоятельно с учетом требований Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», так и унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.

Случаи продления или переноса основного отпуска

Сроки ухода работников в ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с трудовым законодательством определяются графиком отпусков, утверждаемым работодателем. Основная часть коллектива уходит в отпуск согласно этому графику. Но из каждого правила случаются исключения. Могут возникнуть ситуации, когда отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.
Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
1. Временной нетрудоспособности работника. При предоставлении листка нетрудоспособности, выданного во время ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель обязан либо перенести отпуск на другой срок, учитывая пожелания работника, либо продлить отпуск на количество неиспользованных дней отпуска, приходящихся на период временной нетрудоспособности.
Например, работнику с 12 по 25 мая предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, во время которого он заболел. Листок нетрудоспособности выдан с 19 по 21 мая (3 кал. дн.). Если от работника последовало заявление о продлении отпуска на время болезни, то датой выхода его на работу будет 29 мая.
2. Исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы. К исполнению государственных обязанностей, в частности, относится направление работника на военные сборы (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
3. В других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. Например, если в период ежегодного оплачиваемого отпуска заболел член семьи работника, это обстоятельство не влияет на перенос или продление указанного отпуска (Решение ВС РФ от 03.12.2012 N АКПИ12-1459). Но, как указано в Письме Роструда от 01.06.2012 N ПГ/4629-6-1, работодатель в локальном нормативном акте может предусмотреть, что болезнь члена семьи является основанием для продления отпуска.

К сведению. В случае болезни работника, находящегося в отпуске с последующим увольнением, отпуск не продлевается. Как указано в Письме Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1, за время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако отпуск на число дней болезни не продлевается.

Также отметим, что ТК РФ гарантирует по заявлению работника перенос отпуска на другой срок, если:
— работнику своевременно не была произведена оплата времени отпуска. Напомним, что оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ);
— работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
В исключительных случаях допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год, но только если в текущем рабочем году предоставление отпуска может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы учреждения и только с согласия самого сотрудника. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Отметим, что положения ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещают непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление его работникам в возрасте до 18 лет и лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. За несоблюдение указанного требования работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).
Следует помнить, что в названных случаях срок отпуска автоматически продлевается на соответствующее количество дней, а работник обязан незамедлительно уведомить об этом работодателя (п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169). Если работник в связи с соответствующими обстоятельствами хотел бы перенести отпуск на другой срок, он обязан согласовать эти сроки с работодателем.

Отзыв работника из ежегодного основного оплачиваемого отпуска

Отзыв из такого отпуска возможен только с согласия работника. При этом нельзя забывать об ограничениях ч. 3 ст. 125 ТК РФ: не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Причем той же ст. 125 установлено: неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Следует отметить, что перечень обстоятельств, при которых допускается отзыв из отпуска, законодательно не определен, соответственно, работодатель вправе определить их самостоятельно. Однако, как указано в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.
Итак, предварительно получить согласие работника на прерывание отпуска можно, например, по телефону или по электронной почте. Но в день выхода работника согласие должно быть дано письменно в произвольной форме с указанием времени использования оставшейся части отпуска.
К моменту выхода работника на работу руководитель организации должен издать приказ (распоряжение) об отзыве из отпуска, в котором указаны причина отзыва работника, дата его выхода на работу, а также количество израсходованных дней отпуска и дней, оставшихся неиспользованными. С данным приказом работник должен быть ознакомлен под подпись.
После того, как был издан приказ (распоряжение) об отзыве работника из отпуска, соответствующие изменения вносятся в график отпусков.

Порядок расчета отпускных

Сумма отпускных определяется исходя из среднего заработка работника, что следует из ст. 114, 139 ТК РФ, а также Положения N 922 .
Напомним, что согласно ч. 4 ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Напомним, что в коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение сотрудников.
Для расчета суммы отпускных средний дневной заработок умножается на количество дней отпуска (п. 9 Положения N 922).

Обратите внимание! Федеральным законом от 02.04.2014 N 55-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ст. 139 ТК РФ: среднемесячное число календарных дней для расчета отпуска с 02.04.2014 составляет 29,3, а не 29,4. Однако в Положение N 922 соответствующие изменения еще не внесены.

Средний заработок для оплаты отпуска лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени (п. 12 Положения N 922), работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени (абз. 1 п. 13 Положения N 922), и совместителям (п. 19 Положения N 922) рассчитывается в общем порядке.

Пример 1
Работнику предоставлен отпуск на 12 календарных дней с 12 по 23 мая 2014 года. Расчетный период с мая 2013 года по апрель 2014 года отработан полностью. Заработок за этот период составил 444 360 руб.
1. По правилам, действующим до 02.04.2014.
Средний дневной заработок равен 1 259,52 руб. (444 360 руб. / 12 мес. / 29,4). Отпускные составят 15 114,24 руб. (1 259,52 руб. х 12 кал. дн.).
2. По правилам после 02.04.2014.
Средний дневной заработок при расчете равен 1 263,82 руб. (444 360 руб. / 12 мес. / 29,3). Отпускные составят 15 165,84 руб. (1 263,82 руб. х 12 кал. дн.).
Как видим, разница в расчетах незначительная — 51,6 руб. (15 165,84 — 15 114,24).

Пример 2
Воспользуемся условиями примера 1, но предположим, что с согласия работника он был вызван из отпуска 15 мая 2014 года. При этом оставшуюся часть отпуска он использует позже.
При отзыве работника из отпуска работник вправе рассчитывать на заработную плату за фактически отработанное время. Следовательно, отпускные, выданные согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ не позднее чем за три дня до начала отпуска, необходимо пересчитать.
Фактически работник использовал только три дня отпуска (с 12 по 14 мая).
За эти три дня работнику было начислено 3 791,46 руб. (1 263,82 руб. х 3 кал. дн.).
Соответственно сумма переплаты за девять дней неиспользованного отпуска составила 11 374,38 руб. (15 165,84 — 3 791,46).
Суммы переплаты оставить работнику нельзя, поскольку на оставшуюся часть отпуска будет издан отдельный приказ и отпускные будут исчислены заново исходя из нового расчетного периода (ст. 139 ТК РФ). Однако излишне выплаченную сумму отпускных удерживать из заработной платы работника или требовать внести в кассу также нельзя, поскольку на основании ст. 137 ТК РФ подобные действия недопустимы.
Порядок расчетов работодателя с работником по суммам отпускных в случае отзыва работника из отпуска нормами ТК РФ не определен, а взыскание с работника каких-либо сумм в связи с отзывом его из отпуска либо удержание указанных сумм из его заработной платы ТК РФ не предусмотрено. В этом случае сумму переплаченных отпускных следует зачесть в счет будущей зарплаты работника на основании выраженного в письменной форме его согласия.
Кроме того, отметим, что если после отзыва работника из отпуска происходит суммирование ежегодного оплачиваемого отпуска или его перенесение на следующий рабочий год, то работнику часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Предоставление такой компенсации осуществляется на основании письменного заявления работника. Но некоторым категориям работников замена денежной компенсацией части ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не допускается даже по их письменному заявлению. К данной категории относятся беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Исключение — выплата таким работникам денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
Также хотим обратить ваше внимание на ч. 3 ст. 112 ТК РФ, согласно которой работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. То есть выплата такого вознаграждения должна быть произведена в том числе за нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного отпуска работника, включая учебный, предоставленный согласно ТК РФ для сдачи экзаменов или защиты дипломной работы. Аналогичная позиция изложена в Письме Минтруда РФ от 24.05.2013 N 14-1-1061, где сказано, что ч. 3 ст. 112 ТК РФ не связывает выплату работникам, которым устанавливается сдельная, почасовая или иная система оплаты труда, кроме должностного оклада, дополнительного вознаграждения за праздничные дни с каким-либо периодом.

* * *

Итак, мы рассмотрели нормы трудового законодательства, которыми необходимо руководствоваться при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, напомнили о продолжительности ежегодного отпуска и о случаях его продления или переноса. Также мы обсудили вопрос об отзыве работника из ежегодного основного оплачиваемого отпуска и привели примеры расчета отпускных. Опираясь на приведенные в статье нормы, вы сможете избежать споров с работниками в случае возникновения затруднений.