Единовременное пособие на ребенка работника-иностранца

Работница-иностранка, работающая на территории РФ, родила дочку у себя на родине. Как быть работодателю с единовременным пособием при рождении ребенка?

Единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 4 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», далее — Закон N 255-ФЗ).

Разберемся, обязан ли российский работодатель иностранного работника выплачивать единовременное пособие при рождении ребенка не на территории РФ, и какие документы должен представить иностранный работник для его получения.

Право иностранного работника российской компании на единовременное пособие при рождении ребенка

Как правило, при решении вопроса о назначении пособий, связанных с материнством, бухгалтер абсолютно правомерно руководствуется Законом N 255-ФЗ, а также Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Право иностранца на пособие по российскому законодательству

Право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством имеют застрахованные лица (п. 1 ч. 1 ст. 4.3 Закона N 255-ФЗ).

К ним, в частности, относятся работающие по трудовым договорам постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства (ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

Казалось бы, на основании норм Закона N 255-ФЗ можно сделать однозначный вывод, что постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане имеют право получить единовременное пособие при рождении ребенка на родине. Это не вполне так.

Примечание. Временно пребывающие иностранные работники российских компаний к числу застрахованных лиц не относятся.

Дополнительные нормы международного права о выплате детских пособий иностранцам

Выплата иностранным гражданам, постоянно или временно проживающим на территории РФ, детских пособий регулируется не только внутренним законодательством РФ, но и международными соглашениями.

Так, например, из текста ст. ст. 3 и 4 Соглашения стран СНГ от 09.09.1994 «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» следует, что единовременное пособие при рождении должно назначаться по законодательству той страны, на территории которой ребенок проживает с одним из родителей.

Как сочетать российское и международное законодательство о назначении единовременного пособия

Если иностранный работник обращается за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, работодателю необходимо соблюдать такой порядок действий. Во-первых, уточнить статус работника на момент обращения за пособием. Далее, если он является временно пребывающим, пособие не назначается. Если иностранный работник имеет статус постоянно или временно проживающего, следует запросить информацию о месте проживания ребенка и документы, предусмотренные Порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее — Порядок).

Пособие при рождении ребенка может быть назначено только одному из его родителей независимо от того, что оба могут иметь статус временно или постоянно проживающих в РФ и быть трудоустроены в РФ (п. 27 Порядка, ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ). В этом случае, кому будет назначено пособие, решают сами родители. Обратите внимание: если и папа, и мама временно или постоянно проживают в РФ, оба нигде не работают, один из них имеет право получить единовременное пособие при рождении ребенка в органах социальной защиты населения по месту своего проживания.

Стандартный перечень документов, необходимых для назначения пособия

Для назначения единовременного пособия при рождении ребенка работник должен представить работодателю ряд документов. В общем случае согласно требованиям п. 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работник должен представить следующий стандартный набор документов:

— заявление о назначении пособия;

— справку о рождении ребенка (детей), выданную отделом ЗАГС (форма N 24, утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274);

— свидетельство о рождении ребенка;

— справку с места работы другого родителя о том, что единовременное пособие при рождении ребенка не назначалось (в случае, если второй родитель не работает, справка предоставляется из отдела социальной защиты населения по месту его жительства);

— свидетельство о расторжении брака, если родители ребенка разведены;

— документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, если родители ребенка разведены.

Примечание. Справка не представляется, если родители разведены, но представляется свидетельство о расторжении брака (пп. «в» п. 28 Порядка).

Примечание. Если на родине при рождении ребенка тоже выплачивается единовременное пособие

Законодательством иностранного государства, гражданином которого является ваш работник, также может быть предусмотрено аналогичное российскому пособие в связи с рождением ребенка. Для целей назначения единовременного пособия при рождении ребенка по российскому законодательству этот факт не имеет никакого значения.

Если ребенок родился за границей

Если ребенок работника-иностранца родился на родине родителей, стандартный перечень документов для назначения единовременного пособия при рождении несколько изменится (пп. «б» п. 28 Порядка).

Свидетельство о рождении

Для получения единовременного пособия на ребенка, родившегося за рубежом, сотрудник должен представить российскому работодателю копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории РФ.

Если рождение ребенка зарегистрировал компетентный орган иностранного государства, порядок действий работника зависит от категории страны, в которой родился ребенок.

Страна рождения ребенка — участница Гаагской конвенции. Если страна, в которой родился ребенок, является участницей Конвенции об отмене требований легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961 (далее — Конвенция от 05.10.1961):

— на оригинале документа о рождении и регистрации ребенка должен стоять штамп-апостиль. Если места для штампа на оригинале документа не хватает, штамп-апостиль ставят на отдельный лист, который скрепляют с оригиналом документа (ст. 4 Конвенции от 05.10.1961);

— документы переводятся на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариусом.

Работник предоставляет оригинал и копию документа.

Примечание. В каких случаях нужен апостиль

Страна рождения ребенка не участвует в Гаагской конвенции. Если страна не является участником Конвенции от 05.10.1961, документы, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, должны быть:

— переведены на русский язык;

— легализированы консульским учреждением РФ за пределами территории РФ.

Работник предоставляет оригинал и копию документа.

Страна рождения ребенка является участницей Минской конвенции. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам заключена в Минске 22.01.1993.

Если ребенок рожден в одной из стран — участниц Минской конвенции, для получения единовременного пособия работник должен представить документ (и его копию), подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью. Гербовую печать ставит нотариус, который заверяет перевод документов (ст. 11 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ от 11.02.1993 N 4462-1).

Справка о рождении ребенка из ЗАГСа

Справка по форме N 24, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274, подтверждает государственную регистрацию актов гражданского состояния в Российской Федерации. Справка по форме N 24 выдается отделом ЗАГС только в случае рождения и регистрации ребенка на территории Российской Федерации.

При рождении и регистрации ребенка на территории иностранного государства такая справка не может быть получена. Работодатель не должен требовать ее представления для назначения единовременного пособия при рождении ребенка.

Документ о месте проживания ребенка

Для принятия решения о назначении или неназначении единовременного пособия при рождении ребенка работодатель должен иметь представление о том, где проживает ребенок. Для этого работник представляет справку о месте проживания ребенка.