В каком порядке предоставляется компенсация проезда к месту отдыха лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: раз в два года или не ранее чем через 24 месяца после выплаты компенсации за предыдущий период?

В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством РФ. В соответствии с его Постановлением от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" (далее — Постановление N 455) право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении — начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы — начиная с пятого года работы и т.д.

Обратите внимание! До внесения Постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 N 1495  изменений в Постановление N 455 его действие распространялось на федеральные органы государственной власти (государственные органы) и федеральные казенные учреждения. С 19.01.2013 Постановление N 455 применяется федеральными органами государственной власти (государственными органами) и федеральными государственными учреждениями.

Таким образом, требование о том, что компенсация за два последующих года должна быть использована не ранее 24 месяцев после получения предыдущей, ни Трудовым кодексом, ни Постановлением N 455 не установлено.

Кроме этого, в Письме Казначейства РФ от 18.08.2010 N 42-7.4-05/8.2-525 даны такие разъяснения по применению Постановления N 455: если работник использовал свое право на оплату стоимости проезда за два рабочих года — 2008, 2009 — в 2009 году, ему может быть предоставлена компенсация за следующие два рабочих года непрерывной работы, начиная с 2010 года, в соответствии с графиком отпусков.

При этом ст. 325 ТК РФ установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих:

— в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, — устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ;

— в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — органами местного самоуправления;

— у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.