Можем ли мы локальным нормативным актом установить режим коммерческой тайны в отношении размера заработной платы?

Для ответа на данный вопрос необходимо проанализировать нормы Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее — Закон о коммерческой тайне) в совокупности с нормами трудового законодательства.

В соответствии со ст. 3 вышеназванного закона коммерческой тайной признается такой режим конфиденциальности информации, который позволяет ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

В этой же статье определена информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Статья 5 Закона о коммерческой тайне определяет перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну организации. В частности, в п. 5 сказано, что тайной не могут быть сведения о системе оплаты труда.

Из анализа ст. 135 ТК РФ следует, что система оплаты труда — это совокупность правил, определяющих состав заработной платы — размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок, системы премирования. Заработная плата в ст. 129 ТК РФ определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. А системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами согласно трудовому законодательству. Из этого следует, что заработная плата и система оплаты труда — разные понятия.

Сведения о заработной плате не входят в перечень сведений, которые нельзя отнести к коммерческой тайне, поэтому размер зарплаты не может являться коммерческой тайной. То есть неправомерно запретить работникам разглашать размер заработной платы в локальном нормативном акте. Однако на основании ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" сведения о доходах работника относятся к его персональным данным, и работодатель обязан обеспечивать их сохранность.