Какие формы документов по учету кадров и оплаты труда работников следует использовать организациям в свете принятия нового закона о бухучете?

В настоящее время организациям целесообразнее использовать унифицированные формы, утвержденные Постановлением N 1, поскольку они приняты в целях реализации требований Трудового кодекса, а не для целей бухучета. При этом данные формы необходимо утвердить либо в отдельном приказе руководителя организации, либо в приложении к учетной политике.

Обоснование. По мнению Роструда, после вступления в силу Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее — Закон N 402-ФЗ) с 1 января 2013 года негосударственные организации вправе использовать формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно (Письмо от 14.02.2013 N ПГ/1487-6-1).

Согласно ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством РФ. К таким актам относятся, например, приказы Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н  , от 16.12.2010 N 174н  , от 15.12.2010 N 173н  . Но данными актами утверждены формы, используемые исключительно для целей бухучета. Единственным документом для учета кадров и оплаты труда работников, утвержденным Приказом Минфина РФ N 173н, является табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. 0504421).

Что же касается остальных унифицированных форм, применяемых в сфере трудовых отношений (при приеме на работу, увольнении работника, предоставлении ему отпуска и др.), то Роструд в качестве примера упоминает личную карточку работника (ф. Т-2) и отмечает, что первичный учетный документ должен содержать все обязательные реквизиты, установленные ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ. Форма личной карточки работника (ф. Т-2), как и иные унифицированные формы первичных учетных документов по учету труда и его оплаты, утверждена Постановлением N 1.

Но необходимо помнить, что требования о применении этой унифицированной формы для ведения воинского учета установлены п. 27 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 в соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". А, например, личная карточка работника должна содержать графы, в которые необходимо вносить сведения о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении (п. 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек). В то же время данные сведения не входят в перечень, приведенный в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ.

Таким образом, в отношении составления документов по учету труда и его оплаты в настоящее время организациям целесообразнее использовать унифицированные формы, утвержденные Постановлением N 1, поскольку они приняты в целях реализации требований Трудового кодекса, а не для целей бухучета. Применение данных форм в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ необходимо утвердить либо в отдельном приказе руководителя организации, либо в приложении к учетной политике.