В каких случаях увольнения работников необходимо ставить в известность профсоюзный орган? Какие последствия могут наступить, если работодатель этого не сделает?
Случаи увольнения работников с участием профсоюза установлены ст. 82 ТК РФ. При несоблюдении обязанности учитывать мнение профсоюза или порядок уведомления увольнение будет признано незаконным.
Обоснование. Если в организации имеется профсоюз, в определенных Трудовым кодексом случаях работодатель не может уволить работника без учета мнения данного органа. Исходя из ст. 82 ТК РФ к таким случаям относятся:
— сокращение численности или штата организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
— увольнение специалиста за несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81);
— увольнение членов профсоюза по указанным выше основаниям, а также за неоднократное неисполнение сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81).
При принятии решения о сокращении численности или штата работодатель в письменной форме сообщает об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров (Определение КС РФ от 15.01.2008 N 201-О-П). А в случае если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения указанных мероприятий.
Увольнение работника за несоответствие занимаемой должности осуществляется после проведения аттестации. При этом в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации. Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия данного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. А порядок учета мотивированного мнения профсоюза при расторжении трудового договора с членом профсоюза по инициативе работодателя установлен ст. 373 ТК РФ и является обязательным.
Однако в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее — Постановление Пленума ВС РФ N 2) говорится, что расторгнуть договор без учета мнения профсоюза можно, если этот орган согласно ст. 373 ТК РФ не представит своего мнения в течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, а также если не обоснует позицию по вопросу увольнения работника.
Если работодатель при увольнении работников по сокращению численности или штата — п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — не уведомит за два месяца профсоюзный орган; член профсоюза не будет включен в состав аттестационной комиссии при увольнении по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; не будет соблюден порядок учета мнения профсоюза, установленный ст. 373 ТК РФ при увольнении по п. 2, 3, 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ члена профсоюза, — такое увольнение будет признано судом незаконным.
Судебная практика: Определение Московского городского суда от 10.04.2012 по делу N 33-7910. Приказ об увольнении был признан незаконным и работник — член профсоюза был восстановлен на работе, поскольку в нарушение ст. 82 ТК РФ работодатель не сообщил выборному профсоюзному органу об увольнении этого работника.