Пошаговое руководство по определению необходимости выдачи дерматологических СИЗ офисным работникам

Шаг 1: Проведите анализ условий труда на основе СОУТ

Основой для принятия решения о выдаче дерматологических средств индивидуальной защиты (СИЗ) являются результаты специальной оценки условий труда (СОУТ). Необходимо изучить карты СОУТ для конкретных рабочих мест офисных сотрудников (бухгалтеров, кадровиков и др.). В них должны быть идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы, в частности, факторы химической природы (возможность контакта с вредными веществами) или биологические факторы (бактерии, вирусы), которые могут оказывать негативное воздействие на кожу.

Согласно пункту 14 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, нормы выдачи СИЗ разрабатываются работодателем с учетом результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков (ОПР). Если по результатам СОУТ на рабочем месте офисного сотрудника не выявлены вредные факторы, воздействующие на кожу, оснований для обязательной выдачи дерматологических средств нет.

Шаг 2: Изучите Единые типовые нормы выдачи СИЗ (Приказ Минтруда № 767н)

Ознакомьтесь с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты…». В Приложении № 1 к данному приказу содержится перечень профессий и должностей, для которых установлены минимальные обязательные нормы выдачи СИЗ. Как правило, типовые должности офисных работников (бухгалтер, специалист по кадрам) в этом приложении не указаны.

Согласно позиции Минтруда (Письмо от 03.10.2023 № 15-2/ООГ-4553), СИЗ, предусмотренные Приложением № 1 к Единым типовым нормам, являются минимальным обязательным объемом. Если должности нет в этом списке, обязательная выдача производится только на основании идентифицированных по СОУТ рисков и на основе локальных норм.

Шаг 3: Оцените профессиональные риски (ОПР) и фактические условия работы

Даже при благоприятных условиях по СОУТ необходимо провести оценку профессиональных рисков (ОПР). Проанализируйте, соприкасаются ли офисные работники в процессе труда с веществами или материалами, которые могут сушить или раздражать кожу (например, частое мытье рук, работа с архивной пылью, бумагой, картриджами для оргтехники). Если такие риски выявлены, работодатель вправе (а в некоторых случаях обязан) предусмотреть выдачу дерматологических СИЗ в локальных нормах.

Работодатель использует Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств (утвержденные тем же приказом) в качестве ориентира. Выдача средств «на всякий случай» без выявленных оснований не является обязательной, но может быть установлена локальным актом по инициативе работодателя для улучшения условий труда.

Шаг 4: Разработайте и утвердите локальные нормы выдачи СИЗ

На основании проведенного анализа (СОУТ, ОПР) и с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии) работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт — «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» (п. 10 Правил № 766н). Именно в этом документе должно быть окончательно закреплено, полагаются ли офисным работникам дерматологические средства защиты (кремы, очистители кожи), их виды и нормы выдачи.

Локальные нормы не могут быть менее защитными, чем типовые, но могут их расширять. Если по результатам оценки рисков работодатель решит, что офисным работникам необходимы защитные кремы для рук, это должно быть прямо прописано в утвержденных нормах. Без такого локального акта требование о выдаче неправомерно.

Шаг 5: Организуйте выдачу средств в соответствии с утвержденными нормами

Если локальные нормы предусматривают выдачу дерматологических СИЗ офисным работникам, работодатель обязан организовать их закупку, учет и фактическую выдачу под подпись работника в личной карточке учета выдачи СИЗ (форма № МБ-6). В случае, если такие нормы не утверждены и не обоснованы СОУТ/ОПР, обязательства по выдаче отсутствуют.

Образцы документов

Выписка из локального нормативного акта о нормах выдачи СИЗ

ООО «Компания»
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ООО «Компания»
________ /Петров П.П./
«15» марта 2025 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств работникам ООО «Компания»

Раздел 3. Нормы выдачи дерматологических средств защиты (защитных кремов)
3.1. На основании оценки профессиональных рисков, связанных с возможным пересыханием и раздражением кожи рук вследствие контакта с бумагой, оргтехникой и частого мытья, работникам следующих должностей выдаются защитные кремы регенерирующего действия:
- Бухгалтер; - Специалист по кадрам; - Менеджер офиса.
3.2. Норма выдачи: 100 мл в месяц на одного работника.
3.3. Выдача осуществляется ответственным лицом под подпись в личной карточке учета выдачи СИЗ.

(Положение согласовано с профсоюзным комитетом, протокол № 2 от 10.03.2025)

Протокол разногласий (при отсутствии оснований для выдачи)

В Генеральному директору ООО «Компания»
Петрову П.П.
от представителя трудового коллектива
Сидорова К.Д.

Заявление (протокол разногласий)

В ходе обсуждения проекта Положения о нормах выдачи СИЗ от 01.03.2025 коллективом офисных работников отмечено, что проект не предусматривает выдачу дерматологических средств защиты (кремов) для бухгалтеров и кадровиков.
Ссылаясь на то, что работа с оргтехникой и бумажными носителями может оказывать негативное воздействие на кожу рук, просим рассмотреть возможность включения соответствующих норм в локальный акт на основании оценки профессиональных рисков.

05 марта 2025 года
Подписи работников: ________ /Иванова А.И./, ________ /Сергеев М.К./

Обоснование отказа во включении дерматологических СИЗ в нормы

ООО «Компания»

от специалиста по охране труда Сидорова А.А.
Генеральному директору Петрову П.П.

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

10 марта 2025 года
По вопросу выдачи кремов офисным работникам

На основании карт специальной оценки условий труда № 001-010 от 15.12.2024 на рабочих местах бухгалтеров, специалистов по кадрам и иных офисных сотрудников не выявлены вредные химические или биологические факторы, оказывающие воздействие на кожные покровы.
Проведенная оценка профессиональных рисков также не установила значимого риска повреждения кожи. Работа с ПК и оргтехникой в нормальных условиях не является основанием для обязательной выдачи дерматологических СИЗ по Приказу Минтруда № 767н.
В связи с отсутствием нормативных оснований и выявленных рисков, включать в локальные нормы выдачу защитных кремов для указанных категорий не требуется. Работодатель вправе установить ее по собственной инициативе.

Специалист по охране труда ________ /Сидоров А.А./

Частые вопросы и ответы

Если в офисе сухой воздух, это основание для выдачи кремов?

Сам по себе сухой воздух, если он не идентифицирован как вредный производственный фактор по результатам СОУТ, не является прямым основанием для обязательной выдачи дерматологических СИЗ за счет работодателя. Однако это может быть учтено при оценке профессиональных рисков, и работодатель может принять решение о выдаче средств в рамках улучшения условий труда.

Обязан ли работодатель закупать именно «регенерирующие» кремы?

Если выдача кремов предусмотрена локальными нормами, работодатель обязан обеспечить работников средствами, соответствующими назначению. Вид крема (защитный, регенерирующий, очищающий) должен определяться исходя из характера выявленного риска (загрязнение, сухость, раздражение). Конкретная марка и состав выбираются работодателем.

Что делать, если СОУТ не проводилась?

Отсутствие результатов СОУТ не освобождает работодателя от обязанности обеспечивать безопасные условия труда. В этом случае работодатель должен руководствоваться Едиными типовыми нормами и результатами оценки профессиональных рисков. Для офисных должностей, не указанных в Приложении № 1 к Приказу № 767н, обязательная выдача дерматологических средств может не применяться, но это повышает риски для работодателя при проверках.

Можно ли заменить выдачу кремов денежной компенсацией?

Нет, замена выдачи средств индивидуальной защиты денежной компенсацией не допускается (ст. 221 ТК РФ). Работодатель обязан обеспечить работников СИЗ в натуре. Деньги могут выплачиваться только за работу с собственными СИЗ, что должно быть оговорено в трудовом договоре, и то это касается специальной одежды и обуви, а не смывающих средств.

Кто несет ответственность, если работнику не выдали крем и у него возникла кожная болезнь?

Если будет доказано, что заболевание профессиональное и связано с воздействием вредного фактора на рабочем месте, а работодатель не обеспечил выдачу необходимых дерматологических СИЗ, несмотря на выявленные риски, он может быть привлечен к ответственности (административной, материальной), а также обязан будет компенсировать вред здоровью работника.

Нужно ли выдавать смывающие средства (мыло) офисным работникам?

Да, обеспечение смывающими средствами (мыло или иные средства для мытья рук) является безусловной обязанностью работодателя для всех работников, включая офисных, независимо от результатов СОУТ. Это прямо предусмотрено санитарными правилами и нормами (СанПиН).

Как офисному работнику добиться выдачи защитных кремов, если он считает это необходимым?

Работник может инициировать проведение внеплановой СОУТ, если считает, что условия труда изменились, или обратиться к работодателю с предложением провести оценку профессиональных рисков. Также можно через представительный орган работников внести предложение о включении таких норм в локальный акт. Окончательное решение остается за работодателем на основе оценки рисков.