Пошаговая оценка правомерности назначения в комиссию по расследованию несчастного случая

Пошаговая оценка правомерности назначения в комиссию по расследованию несчастного случая

Назначение работника в комиссию по расследованию несчастного случая, произошедшего в ином структурном подразделении (филиале), правомерно, если это входит в его трудовые (должностные) обязанности. В противном случае требуется письменное согласие работника на выполнение такой дополнительной работы.

Согласно ст. 229 ТК РФ, комиссия по расследованию несчастного случая формируется работодателем. В ее состав включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда.

Шаг 1. Анализ должностной инструкции и трудового договора

В первую очередь необходимо внимательно изучить свою должностную инструкцию и трудовой договор. В них должно быть четко указано, входят ли в ваши обязанности участие в расследовании несчастных случаев только в вашем структурном подразделении или в любых подразделениях (филиалах) работодателя.

Если в должностной инструкции указана общая обязанность «участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве» без территориального ограничения, работодатель вправе привлечь вас к расследованию в любом филиале. Это будет считаться исполнением ваших основных трудовых обязанностей.

Шаг 2. Определение характера поручения: обязанность или дополнительная работа

Если в ваших обязанностях прописано участие в расследованиях без ограничений, то назначение в комиссию является исполнением трудовой функции. Если такие обязанности не зафиксированы или ограничены вашим филиалом, то это дополнительная работа, требующая вашего письменного согласия (ст. 60, 60.2 ТК РФ).

Согласно ст. 60 ТК РФ, запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Поэтому ключевое значение имеет формулировка ваших должностных обязанностей.

Шаг 3. Получение согласия (если назначение не входит в обязанности)

Если участие в комиссии другого филиала не является вашей обязанностью, работодатель должен получить ваше письменное согласие. Это может быть оформлено как отдельное заявление работника или как его резолюция на проекте приказа о создании комиссии.

Образец письменного согласия работника

Генеральному директору
ООО "Компания"
Петрову С.И.
от координатора по охране труда филиала №5
Семеновой А.К.

Заявление
«15» мая 2025 г.

На основании Вашего предложения и в соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса РФ, даю свое согласие на выполнение дополнительной работы в качестве члена комиссии по расследованию несчастного случая, произошедшего 14.05.2025 в филиале №3 ООО "Компания", на период проведения расследования.
Прошу установить доплату за выполнение данной работы в размере [сумма или процент] в соответствии со ст. 151 ТК РФ.
______________/Семенова А.К./

При выполнении дополнительной работы, не входящей в основные обязанности, работнику полагается доплата (ст. 151 ТК РФ). Ее размер определяется соглашением сторон.

Шаг 4. Оформление приказа о назначении в комиссию

Работодатель издает приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая, в состав которой включается ваша кандидатура. Основанием для включения является либо ваша должностная инструкция, либо письменное согласие.

Образец приказа о создании комиссии (фрагмент)

ООО "Компания"
ПРИКАЗ № 78-нс
«15» мая 2025 г.
г. Москва

О создании комиссии по расследованию несчастного случая

В связи с несчастным случаем, произошедшим 14.05.2025 в филиале №3,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию по расследованию несчастного случая в следующем составе:
- Председатель: начальник филиала №3 Иванов И.И.
- Члены комиссии: ...
- Специалист по охране труда: координатор по охране труда филиала №5 Семенова Анна Константиновна (на основании должностной инструкции от 10.03.2022 / на основании письменного согласия от 15.05.2025).
2. Комиссии провести расследование в срок, установленный законодательством.
Генеральный директор ______________/Петров С.И./

Образец служебной записки об отказе (если нет обязанностей и нет согласия)

Генеральному директору
ООО "Компания"
Петрову С.И.
от координатора по охране труда филиала №5
Семеновой А.К.

Служебная записка
«15» мая 2025 г.

В ответ на Ваше устное предложение о включении меня в комиссию по расследованию несчастного случая в филиале №3 сообщаю следующее.
Моя должностная инструкция, с которой я ознакомлена под подпись, возлагает на меня обязанности по охране труда исключительно в пределах филиала №5. Участие в расследованиях в иных филиалах в мои обязанности не входит.
В соответствии со ст. 60 ТК РФ, требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, запрещено.
В связи с изложенным, отказываюсь от включения в состав указанной комиссии.
______________/Семенова А.К./

Вопросы и ответы

Могут ли меня привлечь к ответственности за отказ, если это все-таки моя обязанность?

Да, могут. Если участие в расследовании несчастных случаев в любом филиале прямо входит в ваши трудовые обязанности, отказ от выполнения этой работы может быть расценен как неисполнение трудовых обязанностей и повлечь дисциплинарное взыскание (замечание, выговор) в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

Обязан ли работодатель оплачивать командировочные, если меня направляют в другой филиал для работы в комиссии?

Да, обязан. Если место работы комиссии находится вне вашей постоянной локации, это является служебной командировкой. Вам должны быть возмещены расходы на проезд, проживание (суточные) и выплачено среднее пособие за дни нахождения в командировке (гл. 24 ТК РФ).

Что, если в мои обязанности входит только «оказание методической помощи» при расследовании?

В этом случае прямое включение вас в состав комиссии с правом решающего голоса может выходить за рамки обязанностей. Вы вправе запросить у работодателя разъяснения и, при необходимости, предложить оформить взаимодействие как методическую поддержку без формального членства в комиссии или оформить дополнительное соглашение.

Могу ли я отказаться от участия, если у меня нет необходимой квалификации для расследования конкретного случая?

Да, если характер несчастного случая требует специальных знаний (например, по электробезопасности, работе на высоте), которыми вы не обладаете. Вы можете сослаться на то, что ваше участие не будет способствовать объективному расследованию, и предложить привлечь профильного специалиста. Это разумный аргумент.

Влияет ли на ситуацию, если я являюсь внешним совместителем в роли координатора по охране труда?

Нет, не влияет. Ваш статус (основное место работы или совместительство) не меняет сути обязательств. Если в трудовом договоре по совместительству прописаны соответствующие обязанности, вы должны их выполнять в установленном порядке.

Может ли работодатель внести изменения в мою должностную инструкцию, чтобы включить такую обязанность «задним числом»?

Нет, не может. Изменение должностной инструкции является изменением условий трудового договора и требует уведомления работника за два месяца, а также его согласия, если изменение не в его пользу (ст. 72, 74 ТК РФ). Изменения, внесенные после факта отказа, не будут иметь силы для этого конкретного случая.

Если я согласился, но работа в комиссии заняла больше времени, чем предполагалось, положена ли доплата за переработку?

Да, если время, затраченное на работу в комиссии сверх вашего обычного рабочего дня, не было учтено графиком и не входило в ваши плановые рабочие часы, такая переработка должна быть оформлена и оплачена как сверхурочная работа в соответствии со ст. 99, 152 ТК РФ.