Порядок замещения члена комиссии по охране труда в случае его отсутствия

Для обеспечения непрерывной работы комиссии по проверке знания требований охраны труда допускается временное замещение ее членов в случае их отсутствия по уважительным причинам. Процедура замещения должна быть оформлена соответствующим образом.

Шаг 1. Установление основания для временного замещения

Основанием для рассмотрения вопроса о замещении является временная невозможность участия постоянного члена комиссии в ее заседаниях по уважительным причинам. К таким причинам относятся:

• Ежегодный оплачиваемый отпуск;
• Временная нетрудоспособность (болезнь);
• Служебная командировка;
• Иные обстоятельства, делающие участие в работе комиссии невозможным (например, курсы повышения квалификации).

О предстоящем отсутствии член комиссии должен уведомить председателя комиссии или ответственное лицо заблаговременно.

Комиссия по проверке знания требований охраны труда должна состоять не менее чем из трех человек, прошедших обучение по охране труда (пункты 72, 73 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Наличие кворума (большинства членов) необходимо для легитимности ее решений.

Шаг 2. Подбор кандидата на временное замещение

Кандидат на замещение должен соответствовать следующим требованиям:

1. Являться работником организации (руководителем, специалистом, работником службы охраны труда, лицом, проводящим обучение).
2. Иметь действующий документ, подтверждающий прохождение обучения по охране труда в установленном порядке (в учебном центре или у работодателя).
3. Обладать необходимыми знаниями в области охраны труда для участия в проверке знаний других работников.

Кандидатура согласовывается с председателем комиссии и, при наличии, с выборным профсоюзным органом.

Согласно пункту 73 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, в состав комиссии могут включаться руководители и специалисты структурных подразделений, работники службы охраны труда и иные лица, проводящие обучение. Замещающий работник должен относиться к одной из этих категорий.

Шаг 3. Издание приказа о временном замещении

Назначение работника для временного замещения отсутствующего члена комиссии оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В приказе указываются:

• Основание для замещения (отпуск, болезнь и т.д. основного члена комиссии);
• Фамилия, имя, отчество и должность замещающего работника;
• Период временного замещения (даты начала и окончания);
• Указание на то, что замещающий работник прошел необходимое обучение по охране труда.

Приказ издается на срок, соответствующий периоду отсутствия основного члена комиссии.

Временное замещение не означает постоянное включение работника в состав комиссии. Его полномочия ограничены сроком, указанным в приказе. По возвращении основного члена комиссии замещение прекращает свое действие автоматически или путем издания соответствующего приказа.

Шаг 4. Обеспечение правомочности работы комиссии с временным членом

При проведении заседания комиссии с участием временно замещающего работника в протоколе заседания делается соответствующая отметка. Рекомендуется указать реквизиты приказа о замещении.

Комиссия считается правомочной принимать решения, если в ее заседании участвует не менее трех человек, соответствующих требованиям к составу комиссии (включая замещающего). Решения, принятые с участием временного члена, имеют такую же юридическую силу, как и принятые в обычном составе.

Важно, чтобы обучение по охране труда, пройденное замещающим работником, было актуальным и соответствовало профилю проверяемых знаний. Срок действия обучения, как правило, составляет 3 года, если иное не установлено для отдельных категорий работников.

Образцы документов

Образец 1. Приказ о временном замещении члена комиссии по охране труда

ООО «Компания»

ПРИКАЗ № 45-к
«15» июня 2025 г.
г. Москва

О временном замещении члена комиссии по проверке знания требований охраны труда

В связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске с 16 по 30 июня 2025 года члена комиссии по проверке знания требований охраны труда, ведущего инженера отдела главного энергетика Иванова Ивана Ивановича,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить на период с 16 по 30 июня 2025 года временно исполняющим обязанности члена комиссии по проверке знания требований охраны труда инженера отдела главного энергетика Петрова Петра Петровича.

2. Возложить на Петрова П.П. на указанный период все права и обязанности члена комиссии по проверке знания требований охраны труда в полном объеме.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Основание: заявление Иванова И.И. об отпуске, удостоверение о проверке знаний требований охраны труда Петрова П.П. № 123 от 10.03.2025.

Генеральный директор ______________ /Сидоров С.С./

Образец 2. Выписка из протокола заседания комиссии с указанием временного члена

ООО «Компания»

ПРОТОКОЛ № 5
заседания комиссии по проверке знания требований охраны труда
«20» июня 2025 г.

Присутствовали:
Председатель комиссии: Сидоров С.С. — генеральный директор.
Члены комиссии:
1. Иванова А.А. — начальник отдела охраны труда.
2. Петров П.П. — инженер ОГЭ (временно исполняющий обязанности члена комиссии на основании приказа № 45-к от 15.06.2025).
Секретарь: Козлова Е.В. — специалист по кадрам.

ПОВЕСТКА ДНЯ:
Проверка знаний требований охраны труда у работников склада.

СЛУШАЛИ: отчет о проведении инструктажа и обучении.
ПОСТАНОВИЛИ: признать знания работников склада удовлетворительными.

Подписи:
Председатель ______________ /Сидоров С.С./
Члены комиссии ______________ /Иванова А.А./
______________ /Петров П.П./
Секретарь ______________ /Козлова Е.В./

Образец 3. Доверенность на представление интересов члена комиссии (альтернативный вариант)

ДОВЕРЕННОСТЬ

г. Москва «14» июня 2025 г.

Я, Иванов Иван Иванович, ведущий инженер ОГЭ ООО «Компания», член комиссии по проверке знания требований охраны труда,

ДОВЕРЯЮ Петрову Петру Петровичу, инженеру ОГЭ ООО «Компания»,

представлять мои интересы в качестве члена комиссии по проверке знания требований охраны труда ООО «Компания» и осуществлять все связанные с этим полномочия, включая участие в заседаниях, голосование и подписание протоколов, на период моего ежегодного оплачиваемого отпуска с 16 по 30 июня 2025 года.

Доверенность выдана сроком до 30 июня 2025 года включительно.

Подпись доверителя: ________________ /Иванов И.И./
Подпись доверенного лица: ________________ /Петров П.П./

Часто задаваемые вопросы

Может ли замещающий работник не иметь специального образования по охране труда, а только пройти обучение в учебном центре?

Да, может. Согласно пункту 73 Постановления № 2464, в состав комиссии могут входить лица, проводящие обучение по охране труда, а также руководители и специалисты. Ключевым требованием является прохождение обучения по охране труда в установленном порядке и наличие действующего удостоверения (протокола) о проверке знаний. Наличие профильного образования не является обязательным.

Можно ли назначить заместителя без приказа, устным распоряжением председателя комиссии?

Нет, это некорректно. Полномочия членов комиссии по охране труда определяются локальными нормативными актами работодателя (приказом о создании комиссии). Внесение изменений в ее состав, даже временных, должно оформляться соответствующим приказом работодателя для обеспечения юридической чистоты процедуры проверки знаний.

Обязательно ли замещающий работник должен пройти обучение именно в учебном центре, или достаточно внутрифирменного обучения?

Требования к обучению членов комиссии установлены Постановлением № 2464. Обучение может проводиться как в организации, оказывающей услуги по обучению (учебный центр), так и у работодателя, если создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда и имеются соответствующие учебные программы. Главное — наличие документа, подтверждающего проверку знаний.

Что делать, если в комиссии всего три человека и один ушел в отпуск? Обязательно ли вводить замещение?

Да, желательно. Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек (п. 72 Постановления № 2464). При отсутствии одного члена комиссия может оказаться неправомочной принимать решения, так как для кворума необходимо участие большинства ее членов. Временное замещение позволяет сохранить кворум и непрерывность работы.

Может ли временно замещающий работник подписывать протоколы проверки знаний?

Да, может и должен. В период действия приказа о замещении он обладает всеми правами и обязанностями члена комиссии, включая право подписи протоколов заседаний. В протоколе следует указать его фамилию с отметкой о временном замещении.

Нужно ли вносить изменения в Положение о комиссии по охране труда при временном замещении?

Нет, не нужно. Временное замещение оформляется разовым приказом на конкретный период. Положение о комиссии регламентирует общий порядок ее работы и постоянный состав. Временные изменения состава фиксируются приказами, а не вносятся в Положение.

Может ли замещающий работник быть представителем профсоюза, если в основном составе его нет?

Включение представителя профсоюза в состав комиссии осуществляется по согласованию (п. 73 Постановления № 2464). Если в основном составе профсоюзный представитель не предусмотрен, то для временного замещения его привлечение не требуется. Однако если в основной комиссии такой представитель есть и он отсутствует, логично согласовать его временного заместителя также с профсоюзным органом.