Как построить взаимоотношения АУ со студентами, проходящими у них практику?
Летний период связан с прохождением учебной практики студентами. Как правило, базой для ее прохождения являются государственные учреждения здравоохранения, образования, культуры и искусства. Как построить взаимоотношения между организацией и студентами, пришедшими на практику? Обязано ли учреждение заключить с ними трудовой договор? Нужно ли оплачивать практику? Ответы на эти и другие вопросы читатели получат, прочитав нашу статью.
В соответствии с п. 24 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» практика — вид учебной деятельности, направленной на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью.
Вопросы организации прохождения практики учащимися учебных заведений регламентируют:
— Положение о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденное Приказом Минобразования РФ от 25.03.2003 N 1154 (далее — Положение N 1154);
— Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденное Приказом Минобрнауки РФ от 18.04.2013 N 291 (далее — Положение N 291).В соответствии с п. 5 Положения N 1154 практика студентов вузов, обучающихся по основным образовательным программам высшего профессионального образования, может быть учебной и производственной, в том числе преддипломной. Аналогичные виды практик предусматривает и Положение N 291.
Если учебная практика может проводиться в структурных подразделениях учебного заведения либо на предприятиях, в учреждениях и организациях, то производственная, в том числе преддипломная, — только на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Для прохождения практики студентами образовательные учреждения обязаны:
— заключить договор на проведение практики с организацией (предприятием, учреждением);
— определить объекты практики согласно программе и спланировать предполагаемые результаты работы;
— осуществлять руководство практикой;
— контролировать реализацию программы и условия проведения практики в организации;
— оценивать полученные знания студентов в ходе прохождения практики.
Организацию и руководство практикой осуществляет руководитель практики от образовательного учреждения и организации, где проходят практику студенты.
Обязано ли АУ заключать трудовой договор со студентом?
Это один из самых основных вопросов, который волнует руководителя любой организации, куда приходит студент для прохождения практики. Как определено п. 10 Положения N 1154 и п. 11 Положения N 291, производственная практика проводится в учреждениях и организациях на основе договоров, заключаемых между ними и образовательной организацией. В период прохождения производственной практики обучающиеся могут зачисляться на вакантные должности, если работа соответствует требованиям программы производственной практики.
Обращаем внимание, что оба названных документа предусматривают лишь возможность, но не обязательность заключения трудовых договоров со студентами, проходящими в организации производственную практику.
Если автономное учреждение приняло решение о заключении трудового договора со студентом, все отношения между организацией и студентом регулируются трудовым законодательством РФ.
Рабочие места (штатные должности) должны соответствовать требованиям учебных программ и квалификационным характеристикам получаемой практикантом специальности. Например, студенты медицинских академий в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.03.2012 N 239н могут быть допущены к работе на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала при соблюдении условий, предусмотренных данным документом.
Нередко встречаются ситуации, когда месторасположение образовательного учреждения и организации различно. Поэтому возникает вопрос, кто должен оплачивать проезд студента к месту практики? В соответствии с п. 21 Положения N 1154 за период прохождения всех видов практики, связанных с выездом из места расположения высшего учебного заведения, студентам выплачиваются суточные в размере 50% от нормы суточных, установленной действующим законодательством для возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками работников предприятий, учреждений и организаций за каждый день, включая нахождение в пути к месту практики и обратно. Проезд к месту практики и обратно оплачивается в полном размере.
Обратите внимание, что проезд студентов, обучающихся по очной форме, направляемых к месту проведения практики железнодорожным или водным транспортом и возвращающихся тем же видом транспорта обратно, оплачивается за счет средств вуза.
Что следует учитывать при заключении трудового договора со студентом?
Если автономное учреждение, например стоматологическая поликлиника, решило принять в штат на должность медицинской сестры учащуюся 4-го курса стоматологического факультета, то ее принимают на работу по трудовому договору, заключенному на определенный срок (ст. 59 ТК РФ), иными словами, по срочному трудовому договору. При этом на студента оформляется трудовая книжка в соответствии со ст. 66 ТК РФ, если она не была оформлена ранее. Руководитель автономного учреждения, с которым заключен договор, издает приказ о зачислении в штат студента с указанием профессий, конкретных объектов или рабочих мест, видов выполняемых работ, системы оплаты труда.
Следует иметь в виду, что лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра, который они должны проходить ежегодно (ст. 266 ТК РФ). Обследование осуществляется за счет организации.
На весь период производственной практики на студентов распространяются правила охраны труда, а также внутренний трудовой распорядок, действующий в автономном учреждении. К ним также применяются утвержденные в организации положения о материальном стимулировании, порядке установления доплат и надбавок. Заработная плата выплачивается практиканту в порядке и на условиях, определенных для всех работников. Однако производится оплата фактически отработанного времени по установленным окладам (ставкам).
Обратим внимание на нормы рабочего времени. В соответствии со ст. 271 ТК РФ при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности трудового дня. Согласно ст. 92 и 94 ТК РФ студенты в возрасте до 16 лет могут работать не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет — не более 36 часов в неделю.
Кроме того, автономное учреждение не имеет права привлекать лиц моложе 18 лет к:
— работе в ночное время (ст. 96, 268 ТК РФ);
— сверхурочной работе (ст. 99, 268 ТК РФ);
— работе с вредными или опасными условиями труда, подземным работам, а также к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, работам, связанным с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для несовершеннолетних предельные нормы (ст. 265 ТК РФ);
— работе в выходные и праздничные дни (ст. 268 ТК РФ).
Если учащиеся работают сдельно, то их труд оплачивается по определенным сдельным расценкам. При этом работодатель за счет собственных средств может установить им доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы. Для несовершеннолетних работников нормы выработки предусматриваются исходя из общих норм пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени.
Далее хотелось бы обратить внимание читателей, что на студентов, зачисленных в штат АУ, распространяются все определенные законодательством социальные гарантии: социальное и медицинское страхование, оплата отпуска по временной нетрудоспособности, беременности и родам, предоставление основного и дополнительного отпусков. Единственным нюансом при расчете пособий по больничным листам является то, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» размер пособия будет установлен исходя из МРОТ, поскольку страховой стаж такого работника меньше шести месяцев.
Несчастные случаи, произошедшие с учащимися-практикантами, работающими в организации, расследуются и учитываются согласно ст. 227 ТК РФ.
В случае простоя в период производственной практики по вине предприятия оплата производится в общем порядке (ст. 157 ТК РФ).
В бухгалтерском учете автономного учреждения при отражении операций по начислению и выплате заработной платы студенту, находящемуся на производственной практике, делаются стандартные записи в соответствии с Инструкцией N 183н.
Рассмотрим пример по отражению операций в случае принятия студента на вакантную должность.
Пример 1
В июне 2014 года в стоматологическую поликлинику для прохождения производственной практики пришла студентка, которая по решению администрации АУ была трудоустроена на вакантную должность медицинской сестры по срочному трудовому договору на три месяца. Согласно штатному расписанию ей установлены оклад в размере 10 000 руб. и стимулирующие выплаты — 25% к окладу (цифры в примере условные). Заработная плата начисляется за счет средств, полученных от платных услуг. Расходы учитываются в составе прямых затрат.
В бухгалтерском учете были сделаны следующие записи:
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
Начислена заработная плата студенту, принятому на вакантную должность
10 000 руб. + 10 000 руб. x 25% |
2 109 60 211 | 2 302 11 000 | 12 500 |
Начислены страховые взносы во внебюджетные фонды
12 500 руб. x 30,2% |
2 109 60 213 | 2 303 02 000
2 303 07 000 2 303 10 000 2 303 11 000 2 303 06 000 |
3 775 |
Удержан НДФЛ с заработной платы
12 500 руб. x 13% |
2 302 11 000 | 2 303 01 000 | 1 625 |
Перечислены страховые взносы во внебюджетные фонды | 2 303 02 000
2 303 07 000 2 303 10 000 2 303 11 000 2 303 06 000 |
2 201 11 000 | 3 775 |
Перечислен НДФЛ в бюджет | 2 303 01 000 | 2 201 11 000 | 1 625 |
Выдана заработная плата из кассы учреждения
(12 500 — 1625) руб. |
2 302 11 000 | 2 201 34 000 | 10 875 |
Возможно оформление отношений со студентом договором подряда?
В тех случаях, когда у учреждения возникает необходимость в выполнении какой-то работы и своих штатных работников на ее выполнение не хватает, со студентами, проходящими производственную практику, может быть заключен гражданско-правовой договор. Например, детской библиотеке необходимо привести в порядок часть фонда — подклеить переплеты книг, порванные страницы, провести инвентаризацию книг и т. д. В договоре она предусматривает перечень необходимых работ, которые входят в программу производственной практики учащегося, при этом все правоотношения строятся по гражданскому законодательству РФ.
Кроме того, организации предпочитают заключать договоры гражданско-правового характера, так как:
— учреждение не обязано предоставлять студенту гарантии и компенсации, которые предусмотрены трудовым законодательством, в частности не оплачиваются дни нетрудоспособности;
— на сумму вознаграждения, выплаченного по договору гражданско-правового характера, не начисляются страховые взносы в части, зачисляемой в ФСС (пп. 2 п. 3 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ ), и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если они не указаны в данном договоре (ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ ).
Заключая гражданско-правовой договор, организация должна оговорить:
— дату начала и окончания работ (как правило, они совпадают с началом и концом производственной практики);
— виды выполняемых работ (оказываемых услуг);
— порядок сдачи-приемки работ;
— порядок оплаты результатов работы;
— ответственность сторон за нарушение условий договора.
Вознаграждение по гражданско-правовому договору выплачивается на основании акта о выполненных работах, который обязателен только для договора подряда (п. 1 ст. 702 ГК РФ) и договора о возмездном оказании услуг (ст. 783 ГК РФ).
В бухгалтерском учете расходы по гражданско-правовым договорам относятся на статьи (подстатьи) КОСГУ исходя из содержания заключенного договора. Напомним, что в 2014 году следует руководствоваться Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2014 N 65н.
Рассмотрим пример по отражению отношений со студентами по договору подряда.
Пример 2
Библиотека, являющаяся автономным учреждением, заключила договор подряда на реставрацию библиотечного фонда со студентами образовательного учреждения. В соответствии с заключенными договорами им по окончании работ выплачивается вознаграждение в размере 25 000 руб. (цифра в примере условная). Все расходы осуществляются за счет средств, полученных от платных услуг.
В бухгалтерском учете были сделаны следующие записи:
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
Начислено вознаграждение по договору подряда | 2 109 60 225 | 2 302 25 000 | 25 000 |
Начислены страховые взносы во внебюджетные фонды
25 000 руб. x 27,1% |
2 109 60 225 | 2 303 07 000
2 303 10 000 2 303 11 000 |
6 775 |
Удержан НДФЛ с вознаграждения
25 000 руб. x 13% |
2 302 25 000 | 2 303 01 000 | 3 250 |
Перечислены страховые взносы во внебюджетные фонды | 2 303 07 000
2 303 10 000 2 303 11 000 |
2 201 11 000 | 6 775 |
Перечислен НДФЛ в бюджет | 2 303 01 000 | 2 201 11 000 | 3 250 |
Выдано вознаграждение из кассы учреждения
(25 000 — 3 250) руб. |
2 302 25 000 | 2 201 34 000 | 21750 |
* * *
Итак, при решении вопроса о необходимости заключения договора со студентом-практикантом нужно все-таки исходить из того, какие отношения возникают между организацией и студентом: он трудится на конкретной должности, выполняет оплачиваемую работу либо только обучается. Если студенты во время прохождения практики знакомятся с производством, изучают организацию производственного процесса и т. п., то оснований для выплаты им заработной платы, которая в соответствии со ст. 129 ТК РФ является вознаграждением за труд, у автономного учреждения нет. Также нет оснований и для заключения с ними трудовых договоров согласно ст. 56 ТК РФ.