Выдача трудовой книжки по просьбе работника
Летом в ТК РФ были внесены поправки, согласно которым с 2015 г. работодатели будут обязаны по просьбе работников выдавать им на руки подлинники их трудовых книжек. Разберемся, как данное правило реализовать на практике.
Действующие правила
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Это следует из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее — Правила).
Чаще всего необходимость в трудовой книжке возникает в случае, когда работник обращается в органы Пенсионного фонда РФ за назначением либо перерасчетом пенсии.
Роструд в Письме от 18.03.2008 N 656-6-0 (далее — Письмо N 656-6-0) отметил, что законодательство не содержит запрета на выдачу работнику по его просьбе подлинника трудовой книжки в период действия трудового договора.
Вместе с тем следует иметь в виду, что ответственность за хранение трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Как правило, работодатель своим приказом назначает для этого специально уполномоченное лицо (п. 45 Правил). Таким образом, ответственность за утерю трудовой книжки в случае, если работнику под личную подпись на короткий срок выдается трудовая книжка, будут нести указанное должностное лицо и организация-работодатель.
Более того, установлена административная ответственность за нарушение правил хранения трудовых книжек (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
— должностные лица работодателя могут быть оштрафованы на сумму от 1000 до 5000 руб.;
— индивидуальные предприниматели — на аналогичную сумму или на них может быть возложено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— юридические лица подвергнутся штрафу на сумму 30 000 — 50 000 руб. или административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток.
Причем если должностное лицо «поймают» на том же нарушении повторно, то его могут дисквалифицировать на срок от года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Работодатель обязан выдать работнику его трудовую книжку лишь в день увольнения (последний день работы) с внесенной в нее записью об увольнении (п. 35 Правил). Таким образом, ответственность за утерю трудовой книжки, выданной работнику под личную подпись, будет нести указанное должностное лицо (Письмо N 656-6-0).
Отметим, что в подтверждение стажа в территориальные органы Пенсионного фонда РФ может быть представлена как трудовая книжка работника, так и ее нотариально заверенная копия (Письмо ПФР от 29.12.2005 N 25-19/14554). При этом трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим трудовой стаж (Письмо N 656-6-0).
Нововведения
Со следующего года работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения). Об этом говорит пп. «б» п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» (далее — Закон N 216-ФЗ).
О чем здесь идет речь? Например, о назначении и перерасчете пенсий. Заявление о выдаче трудовой книжки работник составляет собственноручно в произвольной форме.
Советуем взять с работника расписку о получении им трудовой книжки.
Отметим также, что работник должен не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю (пп. «в» п. 1 ст. 18 Закона N 216-ФЗ).
