Замена удостоверение по работе на высоте при смене работодателя

Рассмотрим пошаговый порядок действий и необходимость замены удостоверения.

Шаг 1: Изучение оснований для сохранения действия удостоверения

Действие удостоверения о допуске к работам на высоте регламентировано пунктом 26 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н. Данный пункт содержит исчерпывающий перечень условий, при которых удостоверение, выданное предыдущим работодателем, остается действительным. К ним относятся: изменение фамилии работника, переименование организации-работодателя без изменения условий труда, а также перевод работника на другую должность внутри той же организации при сохранении прежних обязанностей по работе на высоте, не требующих новых знаний.

Ключевым является то, что пункт 26 Правил не включает в себя условие «смена работодателя». Удостоверение является документом, подтверждающим, что конкретный работник прошел обучение и проверку знаний у конкретного работодателя, который несет за него ответственность. При переходе к новому работодателю эта связь прерывается.

Шаг 2: Определение необходимости нового обучения и проверки знаний

Поскольку смена работодателя не указана в пункте 26 Правил в качестве основания для сохранения действия старого удостоверения, новый работодатель не имеет права допускать работника к работам на высоте на основании документа, выданного предыдущей организацией. В соответствии с пунктом 9 Правил, работодатель обязан организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте своих работников. Следовательно, работник, принятый на новое место работы, обязан пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда при работе на высоте в порядке, установленном новым работодателем.

Обязанность по обеспечению охраны труда, включая обучение, лежит на работодателе (статья 212 Трудового кодекса РФ). Новый работодатель не может делегировать эту обязанность предыдущему и должен самостоятельно удостовериться в знаниях и навыках работника, действуя в рамках своей правовой ответственности.

Шаг 3: Оформление документов о допуске к работам новым работодателем

После успешного прохождения обучения и проверки знаний в организации нового работодателя (в учебном центре или внутри компании, если есть комиссия) работнику выдается новое удостоверение. Удостоверение оформляется по рекомендуемому образцу (Приложение № 1 к Правилам) и должно содержать: ФИО работника, должность, наименование организации-работодателя, выдавшей удостоверение, виды работ на высоте, к которым работник допущен, даты выдачи и следующей проверки знаний, подпись председателя комиссии и печать организации. Старое удостоверение изымается и хранится у нового работодателя.

Даже если работник меняет работу на идентичную должность (например, с одного строительного объекта на другой, но в той же должности монтажника), и его обязанности по работе на высоте полностью совпадают, формально обучение и выдача нового удостоверения обязательны. Это связано не с проверкой профессиональных навыков, а с оформлением юридически значимого допуска, за который несет ответственность новый работодатель.

Шаг 4: Внесение записи в журнал учета и допуск к работе

На основании выданного нового удостоверения и приказа (распоряжения) о допуске к работам на высоте, работник включается в соответствующий журнал учета (например, журнал учета работ по наряду-допуску). Только после этого он может быть допущен к самостоятельному выполнению работ на высоте. Работодатель обязан организовать стажировку на рабочем месте (если это предусмотрено для данной группы работников по Правилам), а также проводить ежегодные периодические обучения и проверки знаний в дальнейшем.

Допуск работника к работам на высоте без действующего удостоверения, выданного данным конкретным работодателем, является грубым нарушением Правил по охране труда и влечет административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. В случае несчастного случая ответственность работодателя будет существенно ужесточена.

Образцы документов

Приказ о направлении вновь принятого работника на обучение по работе на высоте

ПРИКАЗ № 45-от
О направлении на обучение безопасным методам
и приемам выполнения работ на высоте

г. Москва
15 апреля 2025 года

В соответствии с требованиями пункта 9 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, и в связи с приемом на работу,

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Направить Петрова Петра Петровича, принятого на должность электромонтажника 14.04.2025, на обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (1 группа) в учебный центр «Стройбезопасность» с 20 по 24 апреля 2025 года.
2. Оплату за обучение произвести за счет средств организации.
3. До момента успешного прохождения обучения и получения нового удостоверения о допуске к работам на высоте, выданного от имени ООО "Компания", Петрова П.П. к самостоятельному выполнению таких работ не допускать.
4. Начальнику участка Сидорову С.С. после получения Петровым П.П. удостоверения организовать его стажировку на рабочем месте и оформить допуск к самостоятельной работе.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Основание: Трудовой договор от 14.04.2025, Правила по охране труда при работе на высоте.

Генеральный директор _________________ / Иванов И.И./

Удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец, фрагмент)

УДОСТОВЕРЕНИЕ
о допуске к работам на высоте
№ 0125

Выдано: Петрову Петру Петровичу
Должность: электромонтажник
Организация: ООО "Компания"

Настоящее удостоверение выдано на основании протокола № 3 от 24.04.2025 комиссии по проверке знаний требований охраны труда при работе на высоте.

Работник допущен к следующим работам на высоте:
- Работы с применением инвентарных лесов, подмостей.
- Работы на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.
(Группа 1 по безопасности работ на высоте)

Дата выдачи: «24» апреля 2025 г.
Следующая проверка знаний: «24» апреля 2026 г.

Председатель комиссии _________________ / Сергеев С.С./

М.П. ООО "Компания"

Распоряжение (приказ) о допуске к самостоятельной работе на высоте

РАСПОРЯЖЕНИЕ № 10-д
О допуске к самостоятельной работе на высоте

Начальник участка № 1
г. Москва
25 апреля 2025 года

На основании удостоверения о допуске к работам на высоте № 0125 от 24.04.2025, выданного ООО "Компания", и успешного прохождения стажировки с 24 по 25 апреля 2025 года,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:
1. Допустить электромонтажника Петрова Петра Петровича к самостоятельному выполнению работ на высоте, предусмотренных его удостоверением, с 26 апреля 2025 года.
2. Включить Петрова П.П. в состав бригады для выполнения работ по наряду-допуску № 45 от 26.04.2025.
3. Мастеру участка Николаеву Н.Н. провести целевой инструктаж с Петровым П.П. перед началом работ по указанному наряду-допуску.

Начальник участка № 1 _________________ / Сидоров С.С./

Часто задаваемые вопросы

Можно ли просто переоформить (переклеить) старое удостоверение, вписав данные нового работодателя?

Нет, категорически нельзя. Удостоверение является бланком строгой отчетности и выдается по результатам проверки знаний, проведенной комиссией конкретного работодателя. Любые исправления, помарки, переклейки делают документ недействительным. При смене работодателя оформляется абсолютно новое удостоверение.

Нужно ли проходить полный курс обучения или только проверку знаний?

Требуется пройти полную процедуру, установленную новым работодателем. Чаще всего это полноценное обучение (как для вновь принимаемых) с последующей проверкой знаний, так как программа обучения может отличаться в зависимости от специфики производства нового работодателя. Возможность зачета только проверки знаний без обучения Правилами не предусмотрена.

Сохраняется ли группа по безопасности, присвоенная на предыдущем месте работы?

Группа по безопасности (1, 2, 3) определяет виды работ, к которым допущен работник. При смене работодателя комиссия нового работодателя на основании обучения и проверки знаний определяет и присваивает работнику соответствующую группу. Она может совпадать с предыдущей, а может быть иной, в зависимости от обязанностей на новом месте.

Что делать со старым удостоверением?

Старое удостоверение, выданное предыдущим работодателем, должно быть изъято и приобщено к материалам проверки знаний в новой организации. Оно служит подтверждением того, что работник ранее проходил обучение, но не является основанием для допуска к работам. Уничтожать его не рекомендуется, лучше хранить в архиве.

Распространяется ли это правило на работников, переходящих из одного филиала в другой в рамках одной организации?

Нет, не распространяется, если филиал не является самостоятельным юридическим лицом. Перевод внутри одной организации (между структурными подразделениями, филиалами) подпадает под условие пункта 26 Правил о переводе на другую должность. При этом работодатель как юридическое лицо не меняется, поэтому удостоверение остается действительным, если обязанности по работе на высоте не изменились.

Что грозит работодателю, если он допустит работника по старому удостоверению?

Это является нарушением государственных нормативных требований охраны труда (Правил). За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ: для должностных лиц и ИП – штраф от 15 000 до 25 000 руб., для юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб. При повторном нарушении суммы штрафов увеличиваются, возможно приостановление деятельности.

Может ли новый работодатель принять удостоверение, если с даты его выдачи прошло меньше года?

Нет, не может. Срок действия удостоверения (период до следующей проверки знаний) привязан не к временному интервалу, а к факту трудовых отношений с конкретным работодателем. Даже если удостоверение «свежее», смена работодателя автоматически прекращает его действие для нового места работы.

Советы и рекомендации

1. Заранее планируйте обучение при приеме на работу. Включайте условие об обязательном прохождении обучения по охране труда, в том числе по работе на высоте, в трудовой договор и планируйте его начало до или сразу после выхода работника, чтобы не допускать простоев.

2. Не экономьте на безопасности. Не пытайтесь найти лазейки для использования старых удостоверений. Затраты на обучение несопоставимы с рисками травматизма и размерами штрафов за нарушение.

3. Требуйте от нового сотрудника предоставление старого удостоверения. Его изъятие и приобщение к документам подтвердит, что вы действовали добросовестно и знали о предыдущем обучении работника, но все равно провели процедуру в соответствии с законом.

4. Ведите четкий учет. Заведите журнал учета выданных удостоверений, где будут фиксироваться ФИО работника, номер и дата выдачи удостоверения, группа допуска и срок следующей проверки. Это позволит контролировать своевременность периодического обучения.