Правомерность удержаний из заработной платы за непредставление военного билета

1. Исчерпывающий перечень законных оснований для удержаний из зарплаты

В соответствии с частью 1 статьи 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника могут производиться только в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Это означает, что любые удержания, не подпадающие под установленный перечень, являются незаконными. Основные законные основания перечислены в статьях 137, 138 ТК РФ.

Принцип исчерпывающего перечня является гарантией защиты заработной платы от произвольных удержаний работодателем. Работодатель не вправе устанавливать собственные основания для удержаний (штрафы, проценты) локальными актами или приказами.

Образец выписки из статьи 137 ТК РФ для предъявления работодателю

Статья 137 ТК РФ. Ограничение удержаний из заработной платы

1. Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
2. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:
- для возмещения неотработанного аванса...
- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой...
- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок...
- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска...
Вывод: Удержание за непредставление военного билета в данный перечень не входит.

2. Правовая оценка удержания за непредставление военного билета

Требование работодателя о представлении документов воинского учета (военного билета, приписного свидетельства) является правомерным, так как установлено Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Однако ответственность за непредставление этих документов законодательством о труде не установлена. Следовательно, удержание части заработной платы в виде «процента» или «штрафа» за это – прямое нарушение части 1 статьи 137 ТК РФ.

Даже если в трудовом договоре, локальном нормативном акте или приказе указана возможность такого удержания, эта норма является ничтожной, так как противоречит императивному запрету Трудового кодекса. Работник не обязан соблюдать незаконные правила.

3. Порядок действий работника по возврату незаконно удержанных сумм

1. Письменное требование к работодателю: Необходимо составить заявление (претензию) с требованием возврата незаконно удержанных денежных средств, указав сумму, период удержаний и ссылаясь на статью 137 ТК РФ.
2. Подготовка доказательств: Следует собрать расчетные листки, выписки по зарплатной карте, приказы об удержании или иные документы, подтверждающие факт и размер удержаний.
3. Обращение в контролирующие органы: В случае отказа работодателя – подача жалобы в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

Срок для обращения в суд по спорам о невыплате заработной платы составляет один год со дня установленного срока выплаты (часть 2 статьи 392 ТК РФ). В данном случае срок начинает течь с даты, когда должна была быть выплачена зарплата без незаконного удержания.

Образец заявления о возврате незаконно удержанных сумм

Генеральному директору
ООО "Компания"
Петрову В.Г.
от специалиста
Иванова Алексея Сергеевича

Заявление

В период с января по май 2025 года из моей заработной платы ежемесячно удерживалось по 10% в связи с непредставлением военного билета. Общая сумма удержаний составила 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей.
Указанные удержания являются незаконными, так как не предусмотрены статьей 137 Трудового кодекса РФ и иными федеральными законами. Военный билет не был представлен по причине невозможности его получения в военном комиссариате в установленный работодателем срок.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 137, 352 ТК РФ требую:
1. Вернуть мне незаконно удержанную сумму в размере 25 000 рублей в течение трех рабочих дней.
2. Прекратить незаконные удержания из моей заработной платы.
3. Дать письменный ответ на настоящее заявление.
В случае отказа буду вынужден обратиться за защитой в Государственную инспекцию труда и в суд.
15 мая 2025 г.
Подпись: ____________ /Иванов А.С./

4. Ответственность работодателя за незаконные удержания

Производство незаконных удержаний из заработной платы является нарушением трудового законодательства. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Кроме того, работодатель обязан выплатить работнику не только удержанную сумму, но и проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты заработной платы (статья 236 ТК РФ).

Работодатель не вправе принудить работника «добровольно» согласиться на удержание, написав соответствующее заявление. Даже при наличии такого «согласия» удержание будет незаконным, если оно не основано на нормах ТК РФ.

Образец жалобы в Государственную инспекцию труда

В Государственную инспекцию труда
в г. Москве
от Иванова Алексея Сергеевича
адрес: ...

Жалоба

Я работаю в ООО "Компания". В нарушение статьи 137 ТК РФ работодатель ежемесячно удерживает из моей заработной платы по 10% в связи с непредставлением военного билета. Общая сумма незаконных удержаний за 5 месяцев – 25 000 руб.
Мое письменное требование о возврате денег (заявление от 15.05.2025) было проигнорировано.
Действия работодателя нарушают мои права на полную и своевременную выплату заработной платы.
На основании изложенного, прошу:
1. Провести проверку в отношении ООО "Компания".
2. Выдать предписание о возврате мне незаконно удержанных сумм и прекращении подобной практики.
3. Привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности.
Приложения: копии расчетных листков, копия заявления от 15.05.2025, копия трудового договора.
25 мая 2025 г.
Подпись: ____________ /Иванов А.С./

5. Процедура получения документов воинского учета

Работник обязан в двухнедельный срок сообщить работодателю сведения, необходимые для воинского учета (постановка на учет, снятие с учета и др.), и представить соответствующие документы. Если документ невозможно получить в установленный срок, следует письменно уведомить работодателя о причинах и сроках его получения, представив, например, справку из военкомата о принятии заявления.

Ответы на частые вопросы

Законно ли удерживать деньги из зарплаты за отсутствие военного билета?

Нет, это абсолютно незаконно. Ни Трудовой кодекс, ни Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не предусматривают такой меры ответственности, как удержание из заработной платы. Перечень законных оснований для удержаний является исчерпывающим (ст. 137 ТК РФ).

Может ли работодатель отказать в приеме на работу из-за отсутствия военного билета?

Да, может, поскольку представление документов воинского учета является обязательным условием для заключения трудового договора с военнообязанным гражданином. Но если работник уже принят, удерживать деньги за непредставление документа работодатель не вправе.

Что делать, если удержания уже произведены и работодатель отказывается их возвращать?

Обратиться с письменной жалобой в Государственную инспекцию труда. ГИТ проведет проверку и выдаст обязательное для исполнения предписание. Также можно подать исковое заявление в суд о взыскании незаконно удержанных сумм и компенсации за задержку зарплаты.

Если я дал письменное согласие на удержание, могу ли я потом оспорить его?

Да, можете. Такое «согласие» не делает удержание законным, поскольку оно противоречит императивным нормам ТК РФ. Работник вправе в любое время потребовать возврата средств, сославшись на статью 137 ТК РФ.

Какие еще незаконные удержания часто практикуют работодатели?

К незаконным удержаниям относятся: штрафы за опоздание, нарушение дресс-кода, порчу имущества (если не установлена материальная ответственность), проценты за выданный аванс (сверх суммы аванса), удержания за обучение (если не заключен договор об обучении с условием отработки).

Может ли работодатель уволить меня за непредставление военного билета?

Непосредственно за непредставление документа – нет. Однако если вы, будучи военнообязанным, уклоняетесь от исполнения обязанностей по воинскому учету (не являетесь по повестке в военкомат и т.п.), это может быть квалифицировано как нарушение трудовой дисциплины, за которое возможно увольнение (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Какой максимальный процент зарплаты может быть удержан по закону?

Согласно статье 138 ТК РФ, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50% от причитающейся работнику суммы. Но это правило касается только законных удержаний. Незаконные удержания не должны производиться вовсе.