Шаг 1: Определите перечень должностей и видов работ, для которых необходимы инструкции
Проанализируйте штатное расписание организации и виды деятельности. Инструкции по охране труда должны быть разработаны для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы, независимо от освобождения от инструктажей. Это касается как обслуживающего персонала (уборщик, водитель), так и офисных работников (бухгалтер, менеджер), руководителей и специалистов.
Согласно п. 18 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, инструкция разрабатывается исходя из должности, профессии или вида выполняемой работы. Освобождение от инструктажей (которое само по себе возможно лишь в установленных случаях) не отменяет необходимости иметь инструкцию как документ, регламентирующий безопасные методы труда.
вверхШаг 2: Проведите анализ условий труда и профессиональных рисков для каждой должности
Для разработки содержательной инструкции необходимо изучить:
- Трудовые функции работника по должностной инструкции.
- Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) на соответствующем рабочем месте.
- Характерные опасные и вредные производственные факторы.
- Профессиональные стандарты по соответствующим профессиям.
- Материалы расследования ранее происходивших несчастных случаев и инцидентов.
Данный анализ является основой для определения безопасных методов и приемов работы.
Пункт 19 Приказа Минтруда № 772н прямо обязывает работодателя проводить такой комплексный анализ. Даже для офисного работника необходимо оценить риски (например, связанные с использованием электрооборудования, продолжительной работой за компьютером, психоэмоциональной нагрузкой).
вверхШаг 3: Разработайте проект инструкции по охране труда для каждой должности/вида работ
Инструкция должна содержать четкие и понятные разделы, как правило, включающие:
- Общие требования охраны труда (допуск к работе, требования к состоянию здоровья, спецодежда).
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы (безопасные методы).
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
При разработке руководствуйтесь типовыми отраслевыми инструкциями, государственными нормативными требованиями и результатами проведенного анализа.
Содержание инструкции должно быть адаптировано к реальным условиям труда конкретного работника в данной организации, а не просто скопировано из типового документа. Это требование вытекает из принципа индивидуального подхода к охране труда, закрепленного в ст. 212 ТК РФ.
вверхШаг 4: Согласуйте и утвердите инструкции по охране труда
Разработанные проекты инструкций должны быть согласованы со специалистом по охране труда (при его наличии), представителем профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками органа. После согласования инструкции утверждаются приказом (распоряжением) работодателя. Утвержденные инструкции регистрируются в соответствующем журнале.
Утверждение инструкции приказом работодателя придает ей статус локального нормативного акта, обязательного для исполнения. Отсутствие утвержденных инструкций является нарушением требований ст. 212 ТК РФ и влечет административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
вверхШаг 5: Ознакомьте работников с инструкциями под подпись и обеспечьте доступ к ним
Каждый работник, поступающий на работу, должен быть ознакомлен с инструкцией по охране труда для его должности под подпись. Факт ознакомления фиксируется в журнале или личной карточке обучения. Актуальные тексты инструкций должны быть доступны работникам на их рабочих местах или в отделах кадров/охраны труда.
Ознакомление с инструкцией является частью вводного инструктажа по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения № 1/29). Даже если работник впоследствии освобождается от периодических инструктажей (например, офисный работник), первичное ознакомление с инструкцией при приеме на работу является обязательным.
вверхОбразцы документов
Приказ об утверждении инструкций по охране труда
ООО "Компания"
ПРИКАЗ № 35-от
15 марта 2025 года
Об утверждении инструкций по охране труда
В целях исполнения требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н и обеспечения безопасных условий труда,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить с 16 марта 2025 года следующие инструкции по охране труда:
- Инструкция по охране труда для бухгалтера (ИОТ-001-2025);
- Инструкция по охране труда для менеджера по продажам (ИОТ-002-2025);
- Инструкция по охране труда для уборщика служебных помещений (ИОТ-003-2025);
- Инструкция по охране труда для водителя автомобиля (ИОТ-004-2025).
2. Специалисту по охране труда Сидорову А.А. обеспечить регистрацию утвержденных инструкций в Журнале учета инструкций по охране труда.
3. Начальникам структурных подразделений ознакомить под подпись соответствующих работников с инструкциями в срок до 20 марта 2025 года.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на специалиста по охране труда Сидорова А.А.
Генеральный директор ООО "Компания" ________ /Петров П.П./
Лист ознакомления с инструкцией по охране труда (фрагмент)
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
с Инструкцией по охране труда для менеджера по продажам
(ИОТ-002-2025, утверждена Приказом от 15.03.2025 № 35-от)
Я, нижеподписавшийся, ознакомлен(а) с Инструкцией по охране труда для менеджера по продажам (ИОТ-002-2025).
Текст инструкции мною прочитан, требования понятны, обязуюсь выполнять.
№ п/п Ф.И.О. работника Должность Подпись Дата 1 Иванова Анна Игоревна Менеджер по продажам __________ 17.03.2025 2 Сергеев Константин Дмитриевич Менеджер по продажам __________ 18.03.2025
Проект инструкции по охране труда (структура, для офисного работника)
вверхУТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ООО "Компания"
________ /Петров П.П./
"15" марта 2025 года
ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда для бухгалтера
ИОТ-001-2025
1. Общие требования охраны труда
1.1. К самостоятельной работе в должности бухгалтера допускаются лица...
1.2. На работника могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы:...
1.3. Работник обязан:...
2. Требования охраны труда перед началом работы
2.1. Проверить исправность рабочей мебели, оргтехники, освещения.
2.2. Убедиться в отсутствии оголенных проводов.
3. Требования охраны труда во время работы
3.1. Соблюдать правила эксплуатации ПЭВМ...
3.2. Соблюдать режим труда и отдыха...
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях
4.1. При обнаружении неисправности оборудования немедленно отключить его и сообщить непосредственному руководителю.
4.2. При пожаре...
5. Требования охраны труда по окончании работы
5.1. Отключить оргтехнику от электросети...
5.2. Привести в порядок рабочее место.
Разработчик инструкции:
Специалист по охране труда ________ /Сидоров А.А./
Частые вопросы и ответы
Если работники освобождены от инструктажей, зачем им инструкции?
Инструкция по охране труда — это постоянный руководящий документ, который определяет безопасные методы работы. Освобождение от периодических инструктажей (которое, напомним, возможно не для всех) не отменяет обязанности работодателя обеспечить работника таким документом и обучить его безопасным приемам труда при приеме на работу. Инструкция должна быть у работника "под рукой" для повседневного использования.
Нужна ли отдельная инструкция для генерального директора?
Да, если генеральный директор выполняет трудовую функцию по найму и получает зарплату в данной организации. Он является таким же работником, как и другие. Для него должна быть разработана инструкция с учетом его рабочего места, используемого оборудования (ПК, средства связи) и специфики управленческой деятельности.
Как часто нужно пересматривать и обновлять инструкции?
Инструкции по охране труда подлежат периодическому пересмотру не реже одного раза в 5 лет, а также досрочно в случаях: изменения условий труда, внедрения новой техники или технологии, по требованию представителей органов надзора, после несчастных случаев, при изменении нормативной базы (п. 24 Приказа Минтруда № 772н).
Можно ли разработать одну инструкцию для нескольких схожих должностей?
Да, если должности (профессии) или виды работ являются аналогичными по характеру выполняемых функций, используемому оборудованию и условиям труда. В этом случае инструкция разрабатывается для вида работы или группы профессий. Например, одна инструкция может быть для всех менеджеров отдела продаж.
Кто должен разрабатывать инструкции в организации без специалиста по охране труда?
Обязанность по обеспечению разработки инструкций лежит на работодателе (руководителе организации). Он может возложить эту функцию на любого работника, обладающего необходимой компетенцией (например, на главного инженера, руководителя подразделения), издав соответствующий приказ. Ответственность в итоге все равно несет работодатель.
Чем отличается инструкция по охране труда от должностной инструкции?
Должностная инструкция определяет задачи, обязанности, права и ответственность работника в его профессиональной деятельности. Инструкция по охране труда — это сугубо технический документ, который детально описывает, КАК безопасно выполнять работу: какие действия предпринять до, во время и после работы, как действовать в аварийной ситуации. Эти документы дополняют друг друга.
Какая ответственность грозит за отсутствие инструкций по охране труда?
Отсутствие инструкций или их несоответствие требованиям является нарушением государственных нормативных требований охраны труда. За это предусмотрен административный штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ: для должностных лиц и ИП — от 2 000 до 5 000 руб., для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 руб.
вверх