Пошаговое руководство по правовой оценке простоя в период сокращения штата

Шаг 1: Квалификация действий работодателя как объявления простоя

Первоначально необходимо установить, что понимается под простоем в трудовом праве. Согласно части 3 статьи 72.2 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В описываемой ситуации решение о ликвидации (закрытии) отдела является событием организационного характера. Если в связи с этим решением работодатель временно приостанавливает работу сотрудников отдела до даты их увольнения, такая приостановка может быть квалифицирована как простой по вине работодателя.

Таким образом, работодатель вправе объявить простой в период ликвидации отдела, если объективно произошла приостановка трудовой деятельности по причинам, связанным с этой реорганизацией.

Ключевым признаком простоя является временная невозможность выполнения работником его трудовой функции по причинам, не зависящим от него. Факт нахождения работника на рабочем месте без реальной работы также может свидетельствовать о простое.

Шаг 2: Анализ правомерности совмещения процедуры сокращения и простоя

Процедура сокращения штата (статья 180 ТК РФ) и процедура объявления простоя (статья 72.2 ТК РФ) регулируются разными нормами ТК РФ, но их совмещение возможно.

В данном случае последовательность событий такова:

1. Работодатель начал процедуру сокращения, уведомив работника 9 апреля (что соответствует требованию о предупреждении не менее чем за 2 месяца).
2. До истечения 2-месячного срока предупреждения (до даты увольнения) работодатель объявляет с 28 апреля простой, так как работа отдела фактически остановлена.

Такие действия формально не противоречат закону, если простой вызван реальным прекращением деятельности ликвидируемого подразделения. Однако это не должно служить способом уклонения от гарантий, предусмотренных при сокращении.

Работодатель обязан документально подтвердить наличие причин для объявления простоя (например, приказом с обоснованием). Если будет доказано, что простой был объявлен фиктивно с целью уменьшить выплаты, такие действия могут быть признаны злоупотреблением правом.

Шаг 3: Определение размера оплаты времени простоя

Согласно статье 157 ТК РФ, порядок оплаты простоя зависит от его причины:

• Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
• Простой по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

В рассматриваемом случае простой объявлен по вине работодателя (организационные изменения, ликвидация отдела). Следовательно, применяется часть 1 статьи 157 ТК РФ – оплата в размере не менее 2/3 среднего заработка.

Установление оплаты в размере 2/3 средней заработной платы является минимальной гарантией, установленной законом. Работодатель вправе установить более высокий размер оплаты простоя локальным нормативным актом или коллективным договором.

Расчет среднего заработка для оплаты простоя производится в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях исчисления средней заработной платы. Это отличается от расчета среднего заработка для выходного пособия при сокращении.

Шаг 4: Оценка последствий простоя для работника, подлежащего сокращению

Объявление простоя в период до увольнения по сокращению имеет следующие правовые последствия для работника:

1. Изменение порядка оплаты труда: Вместо полного оклада (тарифной ставки) работник получает оплату за простой (не менее 2/3 среднего заработка). Это законно, если простой оформлен правильно.
2. Сохранение трудовых отношений: На время прохода за работником сохраняется место работы (должность), трудовой договор не расторгнут.
3. Влияние на расчетные выплаты при увольнении: Период простая включается в расчетный период для исчисления среднего заработка, который берется за основу расчета выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства (ст. 178 ТК РФ). Поскольку оплата простая ниже обычного заработка, это может незначительно снизить размер выходного пособия.
4. Соблюдение срока предупреждения: Срок в 2 месяца, на который работник был предупрежден о сокращении, продолжает течь. Простой не прерывает и не продлевает этот срок.

Работник обязан соблюдать правила, установленные на время простоя: находиться на рабочем месте, если этого требует работодатель, или быть готовым к выходу на работу.

Если работодатель в период простоя предлагает работнику, подлежащему сокращению, другую вакантную должность (в соответствии со ст. 81 ТК РФ), работник вправе ее принять. Отказ от предложенной вакансии в период простоя не меняет его правовых последствий.

Образцы документов

Приказ о введении режима простоя по вине работодателя в ликвидируемом отделе

ООО "Компания"
ПРИКАЗ № 34-пр
от 28 апреля 2025 г.
г. Москва

О введении режима простоя по вине работодателя

В связи с ликвидацией отдела логистики и приостановкой его деятельности в организационный период до завершения процедуры сокращения штата,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить с 28 апреля 2025 года простой по вине работодателя для следующих работников ликвидируемого отдела логистики:

• Сидорова Петра Ивановича, менеджера по логистике;
• Ивановой Анны Сергеевны, специалиста по ВЭД;
• Петрова Игоря Николаевича, кладовщика.

2. Установить, что время простоя подлежит оплате в соответствии с частью 1 статьи 157 Трудового кодекса РФ в размере не менее двух третей среднего заработка работников.
3. Работникам в период простоя находиться на рабочих местах и выполнять поручения руководства, связанные с подготовкой к ликвидации отдела (инвентаризация, сдача документации).
4. Бухгалтерии производить расчет оплаты за время простоя в указанном порядке.

 

Основание: решение о ликвидации отдела логистики от 01.04.2025, служебная записка начальника отдела кадров.

Генеральный директор: ___________ /А.Б. Сергеев/

Уведомление работника о режиме простоя

ООО "Компания"
УВЕДОМЛЕНИЕ
от 28 апреля 2025 г.
г. Москва

Менеджеру по логистике
Сидорову Петру Ивановичу

Уважаемый Петр Иванович!

Настоящим уведомляем Вас, что в связи с ликвидацией отдела логистики и приостановкой его деятельности, с 28 апреля 2025 года для Вас вводится режим простоя по вине работодателя на основании приказа № 34-пр от 28.04.2025.

В период простоя Вы обязаны находиться на рабочем месте согласно общему графику работы и выполнять поручения, связанные с подготовкой к ликвидации отдела.

Время простоя оплачивается в размере не менее двух третей Вашего среднего заработка в соответствии с частью 1 статьи 157 Трудового кодекса РФ.

Напоминаем, что в отношении Вас действует уведомление о предстоящем увольнении по сокращению штата от 09.04.2025. Режим простоя не отменяет процедуру сокращения.

Генеральный директор: ___________ /А.Б. Сергеев/

С уведомлением ознакомлен, один экземпляр получил: ___________ /Сидоров П.И./ 28.04.2025

Расчет оплаты времени простоя (приложение к ведомости)

ООО "Компания"
РАСЧЕТ ОПЛАТЫ ВРЕМЕНИ ПРОСТОЯ

за период с 28 апреля по 15 мая 2025 г.
Работник: Сидоров Петр Иванович, менеджер по логистике

Исходные данные:
Средний дневной заработок: 2 500 руб. (рассчитан за период с апреля 2024 г. по март 2025 г.).
Количество рабочих дней простоя: 12 дней.
Размер оплаты: не менее 2/3 среднего заработка.

Расчет:
1. Средний дневной заработок для оплаты простоя: 2 500 руб.
2. 2/3 среднего дневного заработка: 2 500 руб. / 3 * 2 = 1 666,67 руб.
3. Оплата за 12 дней простоя: 1 666,67 руб. * 12 дн. = 20 000,04 руб.

К выплате за период простоя: 20 000 руб. 04 коп.

Бухгалтер: ___________ /Семенова О.И./

Часто задаваемые вопросы

Обязан ли я приходить на работу во время простоя?

Да, обязан, если работодатель требует вашего присутствия. В соответствии с частью 4 статьи 72.2 ТК РФ, на время простоя работник может быть переведен с его письменного согласия на другую работу у того же работодателя. Если перевод не осуществлен, работник обязан находиться на рабочем месте, если иное не предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка или приказом работодателя. Отсутствие может быть расценено как прогул.

Может ли работодатель объявить простой, если уже начата процедура моего сокращения?

Да, может, если деятельность подразделения, где вы работаете, объективно приостановлена. Процедура сокращения (предупреждение за 2 месяца) и простой – это параллельные процессы. Простой не отменяет уведомление о сокращении, но меняет порядок оплаты труда в оставшийся до увольнения период.

Почему оплата простоя рассчитывается от среднего заработка, а не от оклада?

Это установлено законом (ч. 1 ст. 157 ТК РФ) для простоя по вине работодателя. Такой порядок призван частично компенсировать работнику утрату его обычного заработка, который, как правило, выше оклада за счет премий и надбавок.

Может ли простой повлиять на дату моего увольнения по сокращению?

Нет, не может. Дата увольнения, указанная в уведомлении (через 2 месяца после предупреждения), остается неизменной. Простой не является основанием для переноса этой даты. Увольнение произойдет в срок, установленный статьей 180 ТК РФ.

Что выгоднее работнику: работа до увольнения или простой?

Обычно выгоднее работа, так как она оплачивается в полном размере согласно системе оплаты труда. При простое работник получает только 2/3 от своего среднего заработка. Однако если работа отсутствует объективно, объявление простоя является законным способом оформления этой ситуации с сохранением хотя бы частичного заработка.

Могу ли я отказаться от простоя и потребовать работы?

Если работа по вашей должности объективно отсутствует (отдел ликвидирован), то требовать ее предоставления вы не можете. Вы вправе согласиться на перевод на другую вакантную должность, которую обязан предложить работодатель в рамках процедуры сокращения. Отказ от перевода сохраняет за вами право на выходное пособие, но не обязывает работодателя создавать для вас работу в ликвидируемом отделе.

Как простой повлияет на мой больничный, если я заболею в этот период?

Если работник заболел в период простоя, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в общем порядке. Расчет пособия будет производиться исходя из среднего заработка, в который включаются и выплаты за время простоя. Таким образом, размер пособия может быть несколько ниже, чем если бы работник продолжал трудиться в обычном режиме.