Шаг 1. Определите обязательность инструктажа по охране труда для всех работников без исключения
Согласно пункту 22 Правил обучения по охране труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также с работниками, переводимыми на другую работу. Законодательство не предусматривает исключений для руководителей, специалистов или лиц, имеющих специальное образование. Следовательно, руководители структурных подразделений подлежат обязательному инструктажу.
Инструктаж по охране труда и обучение по охране труда — это разные процедуры. Обучение (в учебном центре) дает системные знания, а инструктаж на рабочем месте носит практический характер, знакомит с конкретными опасностями, инструкциями и порядком действий на данном рабочем месте.
вверхШаг 2. Установите, кто является непосредственным руководителем для проведения инструктажа
Пункт 22 Правил прямо указывает, что инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работника. Для руководителя структурного подразделения (например, начальника цеха, отдела) непосредственным руководителем является вышестоящий руководитель (например, технический директор, генеральный директор) или специально назначенное ответственное лицо (главный инженер, начальник службы охраны труда).
Если у руководителя подразделения формально нет иного непосредственного руководителя внутри организации (например, он подчиняется напрямую генеральному директору), то инструктаж должен провести генеральный директор. Либо это право может быть делегировано приказом специалисту по охране труда, имеющему соответствующую подготовку.
вверхШаг 3. Разработайте специальную программу вводного инструктажа для руководителей
Содержание инструктажа для руководителей подразделений должно учитывать их специфические обязанности в области охраны труда. Программа такого инструктажа, помимо общих вопросов, должна включать:
— Обязанности руководителя по обеспечению безопасных условий труда в подразделении.
— Порядок организации и проведения инструктажей и стажировок с подчиненными.
— Действия при несчастных случаях, порядок расследования.
— Контроль за применением СИЗ, соблюдением инструкций.
Программа утверждается руководителем организации и является приложением к Положению о проведении инструктажей.
Факт прохождения обучения в учебном центре не отменяет необходимости доведения до руководителя локальной информации, актуальной именно для данной организации и его конкретного рабочего места (подразделения). Инструктаж носит адресный характер.
вверхШаг 4. Оформите проведение инструктажа документально
Как и для любого работника, факт проведения инструктажа с руководителем подразделения фиксируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. В журнал вносятся дата, ФИО инструктируемого (руководителя подразделения), ФИО и должность инструктирующего (вышестоящего руководителя или специалиста по ОТ), а также подписи обоих.
Отсутствие записи об инструктаже может быть расценено проверяющими органами как нарушение, независимо от наличия удостоверения о обучении в учебном центре.
Документальное оформление инструктажа является доказательством исполнения работодателем обязанности по информированию работника об условиях и охране труда на его конкретном рабочем месте. Это критически важно как для руководителя, так и для работодателя в случае возникновения споров или несчастных случаев.
вверхОбразцы документов
Приказ о назначении ответственных за проведение инструктажей руководителям
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОМПАНИЯ»
(ООО «Компания»)
ПРИКАЗ № 30-о
от 15 мая 2025 г.
О проведении инструктажей по охране труда
с руководителями структурных подразделений
В соответствии с требованиями пункта 22 Правил обучения по охране труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, и в целях обеспечения безопасности труда
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возложить обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте с вновь принимаемыми руководителями структурных подразделений на специалиста по охране труда Петрову П.П.
2. Утвердить Программу вводного инструктажа для руководителей структурных подразделений (приложение № 1).
3. Руководителям подразделений, уже работающим в организации, в срок до 01.06.2025 пройти внеплановый инструктаж по утвержденной программе.
Генеральный директор _________________ /Сидоров С.С./
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (фрагмент записи)
ЖУРНАЛ регистрации инструктажа на рабочем месте
в отделе [Наименование отдела]
Дата ФИО инструктируемого Год рождения Профессия, должность инструктируемого ФИО и должность инструктирующего Подпись Причина проведения инструктажа (вид) 20.05.2025 Кузнецов Кирилл Львович 1980 Начальник отдела логистики Петрова П.П., специалист по охране труда Кузнецов (подпись)
Петрова (подпись)Вводный инструктаж на рабочем месте (в связи с назначением на должность)
Программа вводного инструктажа для руководителей подразделений (содержание)
вверхУТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор ООО «Компания»
_________________ /Сидоров С.С./
«15» мая 2025 г.
ПРОГРАММА
вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте
для руководителей структурных подразделений
1. Общие положения. Основные обязанности руководителя в области охраны труда. Локальные нормативные акты организации.
2. Организация работы по охране труда в подразделении. Порядок проведения инструктажей и стажировок с подчиненными. Ведение журналов. Контроль за соблюдением требований охраны труда.
3. Действия в аварийных ситуациях. Порядок действий при несчастном случае. Обязанности руководителя при расследовании. Действия при пожаре, аварии.
4. Ответственность. Виды ответственности за нарушение требований охраны труда. Контроль со стороны государственных органов.
5. Практическая часть. Ознакомление с планом эвакуации подразделения, местом хранения средств пожаротушения, аптечкой. Отработка порядка сообщения о происшествии.
Ответы на частые вопросы
Зачем инструктировать руководителя, если он сам инструктирует других?
Инструктаж на рабочем месте — это процедура информирования работника об опасностях и мерах безопасности именно на его конкретном рабочем месте. Руководитель, проводящий инструктаж подчиненным, должен быть лично проинформирован об условиях труда на своем собственном рабочем месте как руководителя, а также о своих обязанностях в области охраны труда, установленных локальными актами работодателя.
Кто должен инструктировать генерального директора?
В соответствии с законодательством, генеральный директор как работник также должен быть проинструктирован. Поскольку вышестоящего руководителя у него нет, инструктаж может провести специалист по охране труда организации или привлеченный специалист (например, из обслуживающей организации по охране труда), уполномоченный приказом.
Можно ли ограничиться только вводным инструктажем, а на рабочем месте не проводить?
Нет, вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте — это два разных вида инструктажа (п. 22 Правил). Вводный проводит специалист по охране труда, а на рабочем месте — непосредственный руководитель. Руководитель подразделения должен пройти оба.
Нужно ли проводить повторный инструктаж руководителям?
Да, руководители подразделений, как и все работники, подлежат периодическому повторному инструктажу не реже одного раза в 6 месяцев (п. 23 Правил). Это необходимо для актуализации их знаний об изменяющихся условиях и требованиях.
Чем грозит отсутствие инструктажа у руководителя?
При проверке Государственной инспекцией труда (ГИТ) это будет квалифицировано как нарушение требований охраны труда, что влечет административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф на организацию и должностных лиц). Также это может быть отягчающим обстоятельством при расследовании несчастного случая.
Если руководитель прошел обучение в учебном центре, нужно ли вносить это в журнал инструктажей?
Обучение в учебном центре и инструктаж фиксируются в разных документах. Факт обучения отражается в протоколе проверки знаний и удостоверении. Факт проведения инструктажа на рабочем месте фиксируется в соответствующем журнале. Оба документа обязательны.
Может ли руководитель подразделения не проводить инструктажи, если их проводит за него специалист по ОТ?
Нет, пункт 22 Правил прямо возлагает обязанность проведения инструктажа на рабочем месте на непосредственного руководителя работника. Специалист по охране труда может оказать методическую помощь, но провести инструктаж вместо руководителя подразделения он не вправе, так как не является непосредственным руководителем работников этого подразделения.
вверх