Принятие локальных нормативных актов, таких как Положение о премировании, требует соблюдения процедур, установленных трудовым законодательством. Данное руководство разъясняет порядок действий для работодателя в случае, когда в организации отсутствует первичная профсоюзная организация или иной представительный орган работников.
вверхШаг 1: Определение необходимости учета мнения представительного органа работников
Согласно статье 8 Трудового кодекса РФ, работодатель принимает локальные нормативные акты (ЛНА) в пределах своей компетенции. Часть 2 статьи 8 ТК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, при принятии ЛНА учитывается мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Трудовой кодекс содержит исчерпывающий перечень ЛНА, принятие которых требует обязательного учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии). К ним относятся, в частности, документы, указанные в статье 372 ТК РФ (введение, замена и пересмотр норм труда, графики сменности и др.). Положение о премировании в данный перечень не входит.
Таким образом, обязательное согласование Положения о премировании с профсоюзом или иным представительным органом работников требуется только в том случае, если это прямо предусмотрено коллективным договором или соглашением, действующим в организации. Если таких положений нет, процедура учета мнения не применяется.
вверхШаг 2: Оценка наличия представительного органа работников
Профсоюз является добровольным общественным объединением. Если работники не создали первичную профсоюзную организацию и не избрали иной представительный орган (например, совет трудового коллектива), то таковой в организации отсутствует.
В этой ситуации работодатель принимает Положение о премировании самостоятельно, издавая соответствующий приказ (распоряжение). Не требуется обращаться в сторонние организации, такие как районные или городские профсоюзы.
Отсутствие отметки профсоюза о согласовании на Положении о премировании не является нарушением трудового законодательства, если в организации нет выборного органа первичной профсоюзной организации, уполномоченного представлять интересы работников.
вверхШаг 3: Разработка и утверждение Положения о премировании
Работодатель разрабатывает проект Положения, который должен соответствовать требованиям трудового законодательства и не ухудшать положение работников по сравнению с установленными гарантиями.
После окончательной доработки документа руководитель организации издает приказ об его утверждении и введении в действие. Положение является приложением к данному приказу.
Положение о премировании является частью системы оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Оно должно содержать четкие и понятные условия, показатели, источники и порядок премирования, чтобы исключить субъективизм и возможные споры с работниками.
вверхШаг 4: Ознакомление работников с Положением о премировании
В соответствии с частью 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Положение о премировании напрямую касается оплаты труда, поэтому ознакомление каждого работника с ним под подпись является обязательной процедурой.
Ознакомление может быть оформлено через листы ознакомления, журнал ознакомления с ЛНА или путем проставления подписи непосредственно на приказе об утверждении Положения.
Процедура ознакомления работников с ЛНА не заменяет собой учет мнения представительного органа (если он требуется). Это самостоятельная обязанность работодателя, направленная на информирование работников об условиях труда. Несоблюдение этой обязанности является нарушением трудового законодательства.
Приказ об утверждении Положения о премировании
ПРИКАЗ № 12-л
г. Москва
15 марта 2025 г.В целях стимулирования трудовой активности работников, повышения эффективности работы и в соответствии со статьей 8, статьей 135 Трудового кодекса РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о премировании работников ООО "Компания" (прилагается).
2. Ввести в действие Положение о премировании работников ООО "Компания" с 01 апреля 2025 года.
3. Начальнику отдела кадров Сидоровой М.В. организовать ознакомление всех работников ООО "Компания" с настоящим приказом и утвержденным Положением о премировании под личную подпись в срок до 28 марта 2025 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.Основание: ст. 8, 22, 135 ТК РФ.
Генеральный директор ООО "Компания" _______________ /Иванов П.С./
Лист ознакомления с Положением о премировании (образец)
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
с Приказом № 12-л от 15.03.2025 и Положением о премировании работников ООО "Компания"Я, нижеподписавшийся, ознакомлен(а) с текстом Приказа № 12-л от 15.03.2025 и утвержденным им Положением о премировании работников ООО "Компания".
№ п/п Фамилия, Имя, Отчество Должность Подпись Дата 1 Петров Алексей Константинович Менеджер по продажам 20.03.2025 2 Сидорова Анна Викторовна Экономист 20.03.2025
Справка об отсутствии профсоюзной организации
вверхСПРАВКА
10 марта 2025 г. № 5-сНастоящей справкой подтверждается, что по состоянию на 10 марта 2025 года в ООО "Компания" отсутствует первичная профсоюзная организация, а также не избран иной представительный орган работников.
Начальник отдела кадров ООО "Компания" _______________ /Сидорова М.В./
Часто задаваемые вопросы
Является ли отсутствие визы профсоюза на Положении о премировании нарушением?
Нет, если в организации нет первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников, требование об учете их мнения не применяется. Следовательно, отсутствие соответствующей отметки не является нарушением.
Обязаны ли мы согласовывать Положение с районным профсоюзом, если своего нет?
Нет, не обязаны. Трудовое законодательство не предусматривает согласования локальных нормативных актов с вышестоящими или территориальными профсоюзными органами. Процедура учета мнения касается только представительного органа работников конкретного работодателя.
Достаточно ли просто разместить Положение на доске объявлений для ознакомления?
Нет, недостаточно. Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя знакомить работников с ЛНА под роспись. Размещение на доске объявлений или в корпоративной сети не является надлежащим способом выполнения этой обязанности, так как не позволяет зафиксировать факт ознакомления каждого конкретного работника.
Что будет, если работник откажется знакомиться с Положением о премировании?
В случае отказа работника от ознакомления под подпись работодатель должен составить соответствующий акт в присутствии свидетелей. Это подтвердит, что работодатель исполнил свою обязанность по предоставлению информации. Сам по себе отказ не отменяет действия Положения для данного работника.
Нужно ли переиздавать Положение, если в организации позже создадут профсоюз?
Нет, действующее Положение не нуждается в переутверждении. Однако все последующие изменения и дополнения в него, а также принятие новых ЛНА, требующих учета мнения профсоюза по закону или коллективному договору, должны будут проходить процедуру учета мнения вновь созданного представительного органа.
Можно ли учесть мнение работников через общее собрание, если профсоюза нет?
Да, это допустимая практика, хотя и не обязательная. Работодатель может инициировать проведение общего собрания (конференции) работников для обсуждения проекта Положения. Результаты обсуждения (протокол с замечаниями и предложениями) могут быть учтены при доработке документа. Однако юридически это будет проявлением доброй воли работодателя, а не выполнением обязанности по учету мнения представительного органа.
Требуется ли согласовывать Положение о премировании, если оно является частью коллективного договора?
Если условия премирования включены непосредственно в текст коллективного договора, то они утверждаются в порядке, установленном для заключения коллективного договора (с участием представителей работников). Если Положение является самостоятельным ЛНА, ссылка на которое есть в коллективном договоре, необходимо проверить, не возлагает ли коллективный договор обязанность по его согласованию с профсоюзом.
вверхПрактические рекомендации для работодателя
1. Перед утверждением Положения о премировании зафиксируйте факт отсутствия в организации представительного органа работников (например, внутренней справкой отдела кадров). Это будет документальным подтверждением правомерности ваших действий при возможных проверках.
2. Уделите особое внимание ясности и измеримости критериев премирования в Положении. Нечеткие формулировки («за добросовестный труд») могут привести к спорам и требованиям о выплате премии в судебном порядке.
3. Не пренебрегайте процедурой обязательного ознакомления каждого работника с Положением под подпись. Используйте для этого листы ознакомления или журналы, которые должны храниться постоянно.
4. При появлении в организации профсоюза или иного представительного органа пересмотрите процедуры принятия ЛНА, чтобы в будущем соблюдать требования об учете мнения для тех документов, для которых это станет обязательным.
вверх