Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является важным документом, подтверждающим безопасность рабочих мест. Однако при изменении условий труда на таких местах возникает вопрос о правомерности дальнейшего действия декларации. Данное руководство разъясняет порядок действий работодателя в случае изменения класса условий труда на рабочем месте, ранее включенном в декларацию.
вверхШаг 1: Правовая природа и срок действия декларации соответствия
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ), в отношении рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) не были идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы, а условия труда признаны допустимыми или оптимальными (класс 1 или 2), работодатель подает в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Декларация является бессрочной при условии сохранения на указанных в ней рабочих местах условий труда, соответствующих задекларированным (ч. 4 ст. 11 Закона № 426-ФЗ).
Подача декларации освобождает работодателя от обязанности проводить повторную СОУТ на данных рабочих местах каждые пять лет. Бессрочность действия является ключевым преимуществом декларации, но она действует только пока условия труда остаются оптимальными или допустимыми.
вверхШаг 2: Основания для прекращения действия декларации
Закон № 426-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, при наступлении которых действие декларации в отношении конкретного рабочего места прекращается (ч. 5 ст. 11):
- Происшествие несчастного случая на производстве (за исключением случаев, произошедших по вине третьих лиц) с работником, занятым на этом рабочем месте.
- Выявление у данного работника профессионального заболевания, причиной которого явилось воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов.
- Выявление в ходе проверки Государственной инспекцией труда (ГИТ) нарушений государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных актах, в отношении данного работника или его рабочего места.
Решение о прекращении действия декларации принимает территориальный орган Роструда (ГИТ). После наступления указанных обстоятельств он в течение 10 календарных дней вносит соответствующую запись в реестр деклараций.
Сам факт изменения класса условий труда (например, с допустимого на вредный) не упомянут в части 5 статьи 11 Закона № 426-ФЗ как прямое основание для прекращения декларации государственным органом. Однако такое изменение делает невозможным дальнейшее соответствие условий труда задекларированным, что требует инициативы от работодателя.
вверхШаг 3: Действия работодателя при выявлении изменения класса условий труда
Если в ходе внутреннего контроля, медицинских осмотров или иным образом работодатель выявляет, что на рабочем месте, включенном в декларацию, условия труда изменились и более не соответствуют оптимальным или допустимым (например, появился вредный фактор, изменилась интенсивность шума, вибрации), он не может просто «исключить» это место из действующей декларации.
В такой ситуации работодатель обязан инициировать проведение внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ) в отношении данного рабочего места. Основанием для внеплановой СОУТ является именно изменение условий труда (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).
По результатам внеплановой СОУТ, если будет установлен вредный или опасный класс условий труда (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4), декларация в отношении этого рабочего места утрачивает силу де-факто, так как условия более не соответствуют заявленным. Работодатель обязан выполнить все предписания по результатам СОУТ (обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, установить доплаты, сокращенное рабочее время и т.д.).
Работодатель может уведомить территориальный орган Роструда о проведении внеплановой СОУТ и ее результатах, но формальной обязанности «аннулировать» декларацию у него нет. Декларация перестает применяться к конкретному рабочему месту с момента установления вредных условий по новому отчету СОУТ. Однако при проверке ГИТ может выявить нарушение, если на месте с вредными условиями продолжает действовать декларация, что станет основанием для прекращения ее действия органом власти.
вверхШаг 4: Формальное прекращение действия декларации: инициатива работодателя
Хотя Закон № 426-ФЗ прямо не предусматривает процедуру исключения рабочего места из декларации по инициативе работодателя, наиболее корректным и прозрачным действием является направление в территориальный орган Роструда (ГИТ) уведомления об изменении условий труда и проведении внеплановой СОУТ с приложением копии отчета.
Это позволит избежать претензий при проверках и четко зафиксировать, что с определенной даты декларация на данное рабочее место более не распространяется. Фактически, это является добровольным заявлением о несоответствии.
Если же на таком рабочем месте произойдет несчастный случай, а работодатель не провел внеплановую СОУТ и не уведомил контролирующие органы, это будет расценено как грубое нарушение, влекущее административную ответственность.
Формально декларация продолжает числиться в реестре до тех пор, пока ГИТ не внесет запись о ее прекращении по основаниям ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ. Однако добросовестные действия работодателя (проведение внеплановой СОУТ и уведомление) являются лучшей защитой от рисков.
Уведомление в территориальный орган Роструда (ГИТ) об изменении условий труда
В Государственную инспекцию труда
в г. Москве (ГИТ)
от ООО "Компания"
ИНН 7700000000
адрес: г. Москва, ул. Примерная, д. 1УВЕДОМЛЕНИЕ
об изменении условий труда на рабочих местах, включенных в декларацию соответствияНастоящим уведомляем, что в ООО "Компания" на рабочих местах, ранее включенных в Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (регистрационный номер от 15.03.2024), произошли изменения технологического процесса и используемого оборудования, что могло повлиять на класс условий труда.
В связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, в ООО "Компания" проведена внеплановая специальная оценка условий труда в отношении указанных рабочих мест (Протокол № 1 от 10.09.2025, Отчет от 15.09.2025).
По результатам внеплановой СОУТ на следующих рабочих местах, ранее задекларированных, установлен класс условий труда 3.1 (вредный):
- Токарь, участок механической обработки № 2, рабочее место № 5 (персональный номер в отчете СОУТ: РМ-045).
- Сварщик ручной дуговой сварки, сварочный пост № 3 (персональный номер в отчете СОУТ: РМ-048).
В отношении указанных рабочих мест действие Декларации соответствия условий труда, по нашему мнению, прекращается в связи с изменением условий труда.
Приложение: копия сводной ведомости и копия перечня мероприятий по улучшению условий труда из Отчета о проведении специальной оценки условий труда от 15.09.2025 (на 5 листах).
Генеральный директор ООО "Компания" _______________ /Иванов П.С./
20 сентября 2025 года
Приказ о проведении внеплановой СОУТ в связи с изменением условий труда
ПРИКАЗ № 78-от
г. Москва
01 сентября 2025 г.В связи с установлением в ходе производственного контроля факта изменения технологического процесса и заменой оборудования на рабочих местах токаря (РМ-045) и сварщика (РМ-048), что может повлиять на уровень воздействия вредных производственных факторов, и на основании пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить комиссию по проведению специальной оценки условий труда в составе:... (список).
2. Комиссии организовать и провести внеплановую специальную оценку условий труда на рабочих местах: токарь (РМ-045) и сварщик ручной дуговой сварки (РМ-048).
3. Для проведения исследований и измерений привлечь аккредитованную организацию ООО "Эксперт-ОхранаТруда" на основании договора № 45 от 01.09.2025.
4. Срок проведения внеплановой СОУТ установить до 15 сентября 2025 года.
Генеральный директор ООО "Компания" _______________ /Иванов П.С./
Служебная записка о выявлении изменения условий труда (внутренний документ)
вверх
Генеральному директору ООО "Компания"
Иванову П.С.
от начальника участка Петрова А.К.
25 августа 2025 г.СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
Довожу до Вашего сведения, что с 10 августа 2025 года на рабочем месте токаря Сидорова И.О. (РМ-045) введено в эксплуатацию новое токарное оборудование модели "СТ-2025". В паспорте оборудования указаны уровни шума и вибрации, превышающие параметры ранее использовавшегося станка.
Учитывая, что рабочее место Сидорова И.О. ранее было включено в Декларацию соответствия условий труда (допустимые условия), существует высокая вероятность изменения класса условий труда в сторону вредных.
В связи с изложенным, прошу рассмотреть вопрос о проведении внеплановой специальной оценки условий труда на данном рабочем месте в соответствии с законодательством.
Начальник участка _______________ /Петров А.К./
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли подавать новую декларацию после исключения части рабочих мест?
Нет, новую декларацию подавать не требуется. Декларация подается один раз и действует бессрочно в отношении тех рабочих мест, условия труда на которых остаются оптимальными или допустимыми. Рабочие места с изменившимися условиями просто перестают подпадать под ее действие.
Можно ли внести изменения в уже поданную декларацию?
Нет, законодательство не предусматривает процедуру внесения изменений (дополнений или исключений) в поданную декларацию. Единственный предусмотренный законом механизм – прекращение ее действия в отношении конкретного рабочего места по решению ГИТ или де-факто в связи с проведением внеплановой СОУТ, установившей вредные условия.
Что будет, если не проводить внеплановую СОУТ при изменении условий?
Это является нарушением статьи 17 Закона № 426-ФЗ и влечет административную ответственность по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ (штраф на организацию до 80 тыс. руб.). Кроме того, если на таком месте произойдет несчастный случай, ответственность работодателя будет существенно выше, а декларация будет принудительно прекращена ГИТ.
Кто должен принять решение о проведении внеплановой СОУТ при изменении условий?
Решение принимает работодатель (руководитель организации) на основании докладных записок, результатов производственного контроля, предписаний уполномоченных лиц. Решение оформляется приказом, на основании которого созданная комиссия по СОУТ организует проведение оценки.
Остаются ли в декларации другие рабочие места, если у одного изменились условия?
Да, действие декларации прекращается только в отношении конкретного рабочего места, где наступили обстоятельства, указанные в законе (несчастный случай, профзаболевание, нарушение или, по логике, изменение условий на вредные). На все остальные рабочие места, по-прежнему соответствующие оптимальным или допустимым условиям, декларация продолжает распространяться.
Как проверить, действует ли еще декларация на конкретное рабочее место?
Информация о действующих декларациях содержится в реестре на официальном сайте Роструда (онлайнинспекция.рф). Если ГИТ внесла запись о прекращении действия в отношении вашего рабочего места, эта информация должна отразиться в реестре.
Что важнее: отчет о внеплановой СОУТ или запись в реестре деклараций?
С точки зрения доказательства выполнения обязанности работодателя первичным и наиболее важным документом является отчет о проведении внеплановой СОУТ, с которым должны быть ознакомлены работники. Запись в реестре – это административная процедура, фиксирующая факт. Наличие отчета СОУТ, установившего вредные условия, является бесспорным основанием для того, что декларация на это место более не действует.
вверхПрактические рекомендации для работодателя
1. Регулярно проводите внутренний контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, включенных в декларацию. Любые изменения в технологическом процессе, оборудовании, материалах могут повлиять на класс условий труда.
2. При выявлении таких изменений незамедлительно инициируйте проведение внеплановой СОУТ, не дожидаясь плановой проверки ГИТ или наступления несчастного случая.
3. Для обеспечения прозрачности и минимизации рисков направьте в территориальный орган Роструда уведомление о проведении внеплановой СОУТ и ее результатах, даже если прямой обязанности делать это нет.
4. Помните, что наличие действующей декларации на рабочем месте с вредными условиями не только не освобождает от предоставления гарантий работникам, но и является самостоятельным нарушением, которое может быть выявлено при проверке.
вверх